關(guān)于印發(fā)《惠東縣舉報欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂違法犯罪獎勵辦法（試行）》的通知

惠東府辦〔2012〕38號

各鎮(zhèn)人民政府，平山街道辦事處，巽寮、港口管委會，縣府直屬有關(guān)單位：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《惠東縣舉報欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂違法犯罪獎勵辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

惠東縣人民政府辦公室

二〇一二年五月十七日

惠東縣舉報欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂違法犯罪獎勵辦法（試行）

　　第一條 為深入廣泛發(fā)動廣大群眾參與打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂（以下簡稱“三打”）行動，進一步激發(fā)群眾檢舉揭發(fā)欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂（以下簡稱“三類”）違法犯罪線索的熱情，推動我縣“三打”工作扎實有效開展，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的舉報人，是指以公開或匿名等方式，向縣“三打”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣“三打”辦）、縣打擊欺行霸市專項行動小組辦公室（以下簡稱打欺辦）、縣打擊制假售假專項行動小組辦公室（以下簡稱打假辦）、縣打擊商業(yè)賄賂專項行動小組辦公室（以下簡稱打賄辦）及有關(guān)職能部門舉報涉嫌“三類”違法犯罪發(fā)生的時間、地點、案件事實（情節(jié)）及違法犯罪嫌疑人的姓名、藏匿地點等情況，且舉報情況經(jīng)查證屬實的人員。不包括與“三打”行動工作相關(guān)的國家機關(guān)工作人員。

　　第三條 縣“三打”辦、縣打欺辦、縣打假辦、縣打賄辦及有關(guān)職能部門受理舉報的違法犯罪行為包括：

　　（一）涉黑惡性質(zhì)的交通運輸、廢品收購、河沙開采及采礦、商品批發(fā)、工程建設(shè)、拍賣等行業(yè)中欺行霸市行為；

　　（二）非法壟斷、控制娛樂場所經(jīng)營權(quán)等行為；

　　（三）非法壟斷、控制農(nóng)貿(mào)市場中各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)行為；

　　（四）強買強賣、強收保護費、敲詐勒索及尋釁滋事等行為；

　?。ㄎ澹┲剖奂倜皞瘟铀幤贰⑹称?、農(nóng)資產(chǎn)品、卷煙、建材、通訊產(chǎn)品、汽車配件、日化用品等關(guān)系國計民生商品行為；

　?。┲剖奂倜皣H、國內(nèi)知名品牌商品行為；

　?。ㄆ撸┲剖奂儆≌?、假文憑、假證書、假車牌、假居民身份證等假證照行為；

　?。ò耍﹪乐仄茐氖袌鲋刃蚝蛽p害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂行為，特別是因受賄而瀆職、導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和環(huán)境污染等嚴重危害民生后果行為；

　?。ň牛﹪夜毴藛T利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益行為；

　　（十）其他相關(guān)的違法犯罪行為。

　　第四條 舉報人可以通過來人、來信、來電、傳真或者網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，向縣“三打”辦、縣打欺辦、縣打假辦、縣打賄辦及有關(guān)職能部門舉報（縣“三打”辦舉報電話：8558393）。

　　第五條 舉報欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂線索，經(jīng)查證屬實的，根據(jù)舉報人及所提供線索在案件查處中所起的作用分別給予不同獎勵，舉報人及所提供線索在案件查處中所起的作用分為三個有功級別：

　　起直接作用：所舉報事實完整、清楚，已親自并直接掌握確鑿的現(xiàn)場物證、書證，并可協(xié)助現(xiàn)場查辦活動，舉報情報與查辦事實完全符合；

　　起重要幫助作用：所舉報事實基本完整、清楚，并已掌握部分確鑿的現(xiàn)場物證、書證，可間接取得并可協(xié)助查辦活動，舉報情報與查處事實基本符合；

　　起輔助參考作用：所舉報事實基本完整、清楚，沒有掌握現(xiàn)場物證、書證，僅提供查辦線索，不直接協(xié)助查辦活動，舉報情報與查辦事實大致相符。

　　第六條 欺行霸市通常是指在市場經(jīng)營活動中采取脅迫、暴力等手段欺壓同行、霸占市場，以獲取最大經(jīng)濟利益，擾亂市場正常管理秩序的非法行為。舉報涉嫌欺行霸市違法犯罪案件線索，經(jīng)查證屬實的，視情分別給予以下獎勵：

　?。ㄒ唬┮话阈淌掳讣?，舉報線索起直接作用的，獎勵500-2000元；起重要幫助作用的，獎勵300-500元；起輔助參考作用的，獎勵100-300元。

　　（二）重大刑事案件，舉報線索起直接作用的，獎勵1000-5000元；起重要幫助作用的，獎勵1000-3000元；起輔助參考作用的，獎勵300-1000元。

　?。ㄈ┨貏e重大刑事案件，或跨行業(yè)、跨區(qū)域、犯罪情節(jié)特別嚴重，舉報線索起直接作用的，獎勵5000-50000元；起重要幫助作用的，獎勵2000-3000元；起輔助參考作用的，獎勵500-2000元。

　?。ㄋ模?gòu)成刑事犯罪的，按照每治安拘留1名違法人員300元、每刑事拘留1名犯罪嫌疑人500元、每逮捕1名犯罪嫌疑人1000元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

　　第七條 舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪線索，依據(jù)執(zhí)法機關(guān)查獲的涉案商品貨值大小視情獎勵：

　?。ㄒ唬ι姘肛浿?萬元以上15萬元以下，不予追究刑事責(zé)任的案件，按照舉報有功等級分別按貨值5-6%、3-4%、1-3%、0-1%給予獎勵；

　?。ǘτ谏姘肛浿?5萬元以上(含15萬元)的大案要案，行政執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)實施行政處罰，或者未作行政處罰移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的，分別不同情況，由行政執(zhí)法機關(guān)或者司法機關(guān)按舉報有功等級，分別按貨值4-5%、2-3%、1-2%、0-1%給予獎勵，每起案件的舉報獎勵原則上不超過30萬元。

　　第八條 舉報涉嫌商業(yè)賄賂違法犯罪線索的，視一般案件、重大案件、特別重大案件情節(jié)，以及舉報人在案件查處過程中起直接作用、重要幫助作用和輔助參考作用等不同情況，分別給予獎勵5000-50000元。

　　第九條 各辦案單位受理并承辦的“三類案件”線索，須在15個工作日內(nèi)，填寫?yīng)剟顚徟韴髮ｍ椥袆有〗M辦公室審核，經(jīng)縣“三打”辦審批后，送縣財政局核撥獎金并發(fā)放。

　　第十條 縣“三打”辦在收到獎勵審批表后，須在15個工作日內(nèi)辦結(jié)；在獎金發(fā)放單批準(zhǔn)的5個工作日內(nèi)，交由辦案單位通知舉報人領(lǐng)取。

　　舉報人在接到獎勵通知后，須在3個月時間內(nèi)領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

　　第十一條 同一案件線索被兩人或兩人以上舉報的，按一個線索進行獎勵，獎勵金按每個人舉報的作用進行分配；舉報人同時向兩個或兩個以上單位舉報的，由最先接受舉報的單位受理和獎勵。

　　舉報同一案件線索的只能獎勵一次，不重復(fù)或多頭獎勵。

　　第十二條 舉報人不便直接領(lǐng)取的，也可委托他人憑委托書和有效證件領(lǐng)取，或者郵匯。

　　第十三條 舉報人舉報時應(yīng)當(dāng)留下有效的聯(lián)絡(luò)方式，受理舉報和辦案單位應(yīng)當(dāng)為舉報人嚴格保密，依法保護舉報人的安全，不得泄露舉報人的姓名、身份、居住地等情況。

　　第十四條 獎勵經(jīng)費的申請、使用，由縣財政局按照有關(guān)規(guī)定實行預(yù)算管理，專款專用，接受縣監(jiān)察局、審計局等部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　第十五條 舉報人應(yīng)當(dāng)對所舉報情況的真實性負責(zé)。借舉報之名捏造事實誣告他人的，將被依法追究法律責(zé)任。

　　第十六條 舉報承辦單位工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定作出處理：

　?。ㄒ唬﹤卧炫e報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；

　?。ǘεe報敷衍了事，不認真核實查處的；

　　（三）故意或者因工作失職造成泄密的；

　?。ㄋ模┫虮慌e報人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；

　?。ㄎ澹?gòu)成嚴重違法亂紀的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十七條 國家和省級相關(guān)部門已經(jīng)出臺獎勵辦法的，適用原有的獎勵法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并由該《辦法》的執(zhí)法主體（職能）單位按規(guī)定和程序辦理，及時兌現(xiàn)獎勵金；國家和省級相關(guān)部門暫沒有獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，適用于本《辦法》。

　　第十八條 本《辦法》由縣財政局、縣“三打”辦具體負責(zé)組織實施并解釋。

　　第十九條 本《辦法》自2012年5月10日起施行，有效期3年。