HDFGS-2018-3

惠東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園企業(yè)（項(xiàng)目）入園管理規(guī)定》的通知

惠東府辦〔2018〕44號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口管委會(huì)，縣府直屬有關(guān)單位：

　　《惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園企業(yè)（項(xiàng)目）入園管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)十屆39次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠東縣人民政府辦公室

2018年7月4日

惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園企業(yè)（項(xiàng)目）入園管理規(guī)定

　　第一條 為規(guī)范化、制度化管理入園企業(yè)的投資建設(shè)行為，提升園區(qū)管理和服務(wù)水平，促進(jìn)入園項(xiàng)目健康、有序、快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（以下簡稱“園區(qū)”）實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的入園項(xiàng)目及落戶企業(yè)（不含科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目）。

　　第三條 申請(qǐng)入園的投資項(xiàng)目須同時(shí)具備下列條件。

　　（一）入園項(xiàng)目須符合國家、省、市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)要求，符合《惠州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入條件》要求；

　　（二）符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；

　?。ㄈ┤雸@項(xiàng)目投產(chǎn)后年稅收貢獻(xiàn)（主體稅種）不低于15萬元/畝；

　?。ㄋ模┤雸@項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝，投資總額不低于3000萬元；

　?。ㄎ澹┤雸@項(xiàng)目建筑容積率不低于1.2；

　?。┤雸@項(xiàng)目的建筑系數(shù)不低于35%；首期報(bào)建面積不得低于總建筑面積的60%；行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施所需用地不超過項(xiàng)目總用地面積的7%；工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不安排綠地，但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要一定比例綠地的，綠地率不得超過20%；生產(chǎn)性車間建筑面積不能低于建筑總面積的70%；

　?。ㄆ撸┤雸@項(xiàng)目能耗低于能耗0.035（萬元工業(yè)產(chǎn)值耗能0.035噸標(biāo)準(zhǔn)煤）的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條 入園投資項(xiàng)目審查程序。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目洽談。項(xiàng)目投資方向惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)（以下簡稱“園區(qū)管委會(huì)”）提出書面申請(qǐng)，并附項(xiàng)目投資計(jì)劃書、銀行資信證明、上年度企業(yè)經(jīng)營和納稅等相關(guān)證明材料；

　?。ǘ﹫@區(qū)管委會(huì)收到項(xiàng)目入園申請(qǐng)后，對(duì)擬入園項(xiàng)目按本辦法規(guī)定進(jìn)行考察評(píng)估；

　　（三）形成初審意見后，園區(qū)管委會(huì)將項(xiàng)目申請(qǐng)材料組織上報(bào)惠東縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議審核，根據(jù)評(píng)審結(jié)果回復(fù)給項(xiàng)目投資方；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目審核批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第五條 投資方經(jīng)批準(zhǔn)入園后，應(yīng)以獨(dú)立法人身份在惠東縣進(jìn)行工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、依法納稅。

　　第六條 入園企業(yè)項(xiàng)目用地通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供給出讓。企業(yè)應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定使用土地，不得擅自改變土地用途；通過轉(zhuǎn)讓、實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)和租賃方式進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定。

　　第七條 入園項(xiàng)目必須按規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃及入園條件進(jìn)行規(guī)劃，廠區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案須征求園區(qū)意見，經(jīng)縣住建部門審批通過后方可實(shí)施建設(shè)。

　　第八條對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)安全無特殊要求的項(xiàng)目，原則上不得建造單層廠房，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建設(shè)多層廠房。

　　第九條 園區(qū)管委會(huì)及縣住建局等部門全程監(jiān)督管理企業(yè)施工全過程，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

　　第十條 園區(qū)管委會(huì)對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“全程跟蹤服務(wù)制”，為入園企業(yè)提供服務(wù)，協(xié)助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種問題。

　　第十一條 入園企業(yè)享受“寧靜生產(chǎn)”制度，縣直各部門需進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查的，除有專門規(guī)定的檢查外，一般性檢查、調(diào)研，要知會(huì)、函告園區(qū)管委會(huì)后方可進(jìn)入。嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派。

　　第十二條 入園企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期和不定期開展安全生產(chǎn)自查工作，并積極配合園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào)，接受和配合相關(guān)職能部門的調(diào)查、處理。

　　第十三條 入園企業(yè)須建立健全安全、消防、環(huán)保、節(jié)能減排、勞動(dòng)保障、質(zhì)量監(jiān)督等方面的管理制度和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)園區(qū)管委會(huì)備案。

　　第十四條 入園企業(yè)應(yīng)按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全統(tǒng)計(jì)制度，在建設(shè)期及生產(chǎn)經(jīng)營期間應(yīng)每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

　　第十五條 入園企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，依法生產(chǎn)經(jīng)營，依法納稅，服從園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一管理。

　　第十六條 租用園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)廠房的企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 入園企業(yè)應(yīng)配合園區(qū)管委會(huì)做好其他管理工作。

　　第十八條 本規(guī)定第三條和第四條作為惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)用地條件。參與園區(qū)土地競(jìng)拍的企業(yè)（個(gè)人）在網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)結(jié)果后，經(jīng)審核不符合條件的，由相關(guān)部門按規(guī)定處理。

　　第十九條 本規(guī)定自2018年8月5日起實(shí)施，有效期3年。過去縣政府發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　關(guān)于《惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園企業(yè)（項(xiàng)目）入園管理規(guī)定》的政策解讀