制圖 石益行
黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老已成為不少老年人選擇的一種養(yǎng)老方式。
如何讓更多長者實現(xiàn)在“家門口”養(yǎng)老?市長者服務(wù)局介紹,為推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),我市正按照《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定,逐步探索“新建住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”的服務(wù)管理模式,努力為我市長者提供“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
現(xiàn)狀
我市不少小區(qū)缺乏專門養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
“對我們老人來說,在小區(qū)的活動空間與年輕人或者小孩并沒有不同。有健身器材的小區(qū)還好,每天閑暇了可以去那里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),運動一下。沒有健身器材的話,平日里除了走走路曬曬太陽,就沒啥去處?!苯衲?0余歲、家住市區(qū)江北宏益公館小區(qū)的林阿姨說,她期盼小區(qū)有專門的老人活動場所,并設(shè)置棋牌室、麻將室、舞蹈室等,除了文娛活動外,老年人們還可以一起看電視、聊聊天。
像林阿姨一樣對老人服務(wù)場所充滿期待的,還有不少。近日,記者走訪我市部分小區(qū)了解到,目前我市一些小區(qū)還未配套專門的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,特別是老人在小區(qū)活動并沒有專門的區(qū)域。
老人活動場所的缺乏,早在2018年就引起省有關(guān)方面的關(guān)注。當(dāng)年,省人大常委會審議通過的《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定,新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步無償移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)劃用途安排使用。舊城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達到規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照每百戶不低于15平方米的標(biāo)準(zhǔn),通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。
計劃
我市擬出臺住宅區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法
“據(jù)測算,90%以上長者對居家和社區(qū)養(yǎng)老有剛性需求?!笔虚L者服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市機構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)已初具規(guī)模。建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,滿足長者最迫切的需求,是我市推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、回應(yīng)社會期待的努力方向。
截至目前,我市建成城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心54個、農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施177個,社區(qū)覆蓋率還比較低,與廣大長者的期待還有較大差距。
2020年5月,市政府出臺了《推動長者服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,明確未來三年我市長者服務(wù)具體的工作任務(wù)和行動目標(biāo),提出建設(shè)實體的三級長者服務(wù)保障網(wǎng),其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級建設(shè)長者照護之家、在社區(qū)一級建設(shè)長者服務(wù)站。
“惠州將通過體制機制改革、社會化運營等方式,整合現(xiàn)有資源,為社區(qū)長者提供具備休閑娛樂、學(xué)習(xí)教育、生活照料、保健康復(fù)等功能的綜合性長者服務(wù)設(shè)施,最終基本建成15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈?!痹撠?fù)責(zé)人說。
值得期待的是,近期我市將召開專門會議,對全市各縣區(qū)新建和已建成住宅區(qū)配建養(yǎng)老用房進行一次摸底調(diào)查,擬建立養(yǎng)老用房信息庫,建立養(yǎng)老用房資源數(shù)據(jù)信息共享渠道和機制,確保信息實時更新可查可用,研究出臺《惠州市住宅區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法》,細(xì)化配建設(shè)施具體要求,理順設(shè)施移交、使用、監(jiān)管機制,明確部門職責(zé)。
記者游璇鈺 駱國紅