惠州低收入群眾將獲得政府“暖心錢”了。東時(shí)記者昨日從市發(fā)展和改革局獲悉，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局惠州調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月份我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅3.9％，按照《惠州市低收入群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制》（下稱《聯(lián)動(dòng)機(jī)制》）規(guī)定，1月份達(dá)到啟動(dòng)條件。2月28日，多部門聯(lián)合發(fā)文，表示將發(fā)放1月份低收入群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象等六類人員
據(jù)市發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次發(fā)放對(duì)象是截至2017年2月在冊(cè)的低收入群眾，包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、享受撫恤定補(bǔ)的優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鎮(zhèn)三無(wú)人員、孤兒，以及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。
東時(shí)記者從發(fā)放表看到，截至2月，全市低保、優(yōu)撫、特困等低收入群眾共有67023人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員共有4519人，這7萬(wàn)多人均可獲得1月份價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金。
值得一提的是，2011年我市率先在全國(guó)建立低收入群體生活補(bǔ)貼雙聯(lián)動(dòng)機(jī)制——— 《惠州市惠城區(qū)仲愷高新區(qū)低收入群體生活補(bǔ)貼雙聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，補(bǔ)貼對(duì)象為低保人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保戶（含城市孤老）、散居孤兒4大類別。2015年，《惠州市低收入群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制》正式實(shí)施，將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至全市。今年2月份，新修訂實(shí)施的《聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，明確了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員納入補(bǔ)貼范圍。
每人發(fā)放補(bǔ)貼23.18元
根據(jù)《聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，低收入群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?。ㄔ恕ぴ拢疆?dāng)?shù)赝谠戮青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)?。ㄔ恕ぴ拢帘臼挟?dāng)月居民基本生活消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比百分比漲幅。2016年開(kāi)始，我市當(dāng)?shù)卦戮青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)為610元／人·月，2017年1月份的居民基本生活消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比百分比漲幅是3.8％。根據(jù)計(jì)算公式，1月份每人應(yīng)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼23.18元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次共發(fā)放低收入群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2233439.36元。
市發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各區(qū)、縣財(cái)政局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局接到發(fā)放文件后，要嚴(yán)格按照發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和要求，將低收入群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。受惠對(duì)象無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼，屆時(shí)將直接打入受惠對(duì)象的賬戶。
根據(jù)《聯(lián)動(dòng)機(jī)制》要求，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼實(shí)行“按月測(cè)算、按月發(fā)放”。達(dá)到啟動(dòng)條件的，在錨定價(jià)格指數(shù)發(fā)布后及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，20個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放。
同時(shí)，當(dāng)CPI長(zhǎng)期波動(dòng)，連續(xù)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼6個(gè)月以上，由市民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局按現(xiàn)行政策，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲等因素，適時(shí)調(diào)整當(dāng)年或下一年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員的救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。自城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高之日起，中止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)周期于次月起重新計(jì)算。
新規(guī)實(shí)施當(dāng)月即啟動(dòng)補(bǔ)貼
值得關(guān)注的是，新修訂的《聯(lián)動(dòng)機(jī)制》在今年2月份實(shí)施，實(shí)施當(dāng)月就啟動(dòng)了補(bǔ)貼。原因是新規(guī)降低了低收入群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼啟動(dòng)條件。
補(bǔ)貼啟動(dòng)條件是以CPI作為啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的參考數(shù)據(jù)，根據(jù)新規(guī)定，凡符合下列條件之一的，即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：一是CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5％；二是CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6％。
而在修改前，啟動(dòng)條件是凡符合下列條件之一的，即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：一是CPI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過(guò)3％（含3％，下同）；二是食品類價(jià)格同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過(guò)7％；三是食品類中糧食價(jià)格同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過(guò)10％；四是居住類中水、電、燃料類價(jià)格同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過(guò)7％。
價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
以城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和居民基本生活消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比百分比漲幅的乘積作為發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，具體計(jì)算公式如下：
1、低收入群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元／人·月）＝當(dāng)?shù)赝谠戮青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)（元／人·月）×本市當(dāng)月居民基本生活消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比百分比漲幅。
2、最低標(biāo)準(zhǔn)：按上述公式計(jì)算得出的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不足15元／人·月的，按15元／人·月發(fā)放；超過(guò)15元／人·月的據(jù)實(shí)發(fā)放。
記者劉建威 通訊員胡玉龍
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