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幫減負(fù)促造血，惠州出臺政策助力孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展

我市出臺政策措施助力孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展。這是惠南（國家級）科技企業(yè)孵化器。惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員林 婧 攝

惠州日報訊 （記者劉豪偉 特約通訊員劉傳和）降低孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)成本、對孵化器和眾創(chuàng)空間運營質(zhì)量進(jìn)行獎勵……日前，市科技局高新科有關(guān)負(fù)責(zé)人對我市《關(guān)于促進(jìn)科技孵化育成體系建設(shè)的意見》（以下簡稱“《意見》”）進(jìn)行詳細(xì)解讀。到2020年，我市將形成能夠滿足不同成長階段科技企業(yè)需求的專業(yè)化、個性化、全程化、規(guī)范化孵化服務(wù)體系。

主要扶持政策措施有8條

為引導(dǎo)社會力量積極投資建設(shè)孵化載體，加快建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，推動孵化育成體系提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展，按照市政府工作部署，市科技局于2018年12月25日印發(fā)了《意見》，內(nèi)容包括目標(biāo)與任務(wù)、主要政策措施、組織實施、附則四大部分。

“主要政策措施共有8條?！痹撠?fù)責(zé)人解釋說，相關(guān)措施主要集中在降低孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)成本、推動孵化器和眾創(chuàng)空間專業(yè)化能力建設(shè)、完善金融支撐、對孵化器和眾創(chuàng)空間運營質(zhì)量進(jìn)行獎勵4個方面。其中，在降低孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)成本方面，落實稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的孵化器和眾創(chuàng)空間，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和孵化服務(wù)增值稅，以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

首次投資失敗給予20%補償

在推動孵化器和眾創(chuàng)空間專業(yè)化能力建設(shè)方面，對孵化器和眾創(chuàng)空間配套建設(shè)公共服務(wù)平臺，給予25%補貼，最高不超過100萬元；對入選一類、二類運營團(tuán)隊分別給予50萬元、30萬元資助，以提高我市眾創(chuàng)空間和孵化器的運營管理和專業(yè)服務(wù)水平。

同時，實施創(chuàng)業(yè)投資及信貸風(fēng)險補償制度，孵化器和眾創(chuàng)空間首次投資失敗給予創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)20%補償，最高不超過100萬元，推動創(chuàng)業(yè)投資資金更多地投向眾創(chuàng)空間和孵化器在孵企業(yè)；首次貸款壞賬項目給予金融機(jī)構(gòu)40%補助，最高不超過100萬元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為更多的在孵企業(yè)提供貸款。

實施孵化績效獎勵

在對孵化器和眾創(chuàng)空間運營質(zhì)量進(jìn)行獎勵方面，國家級孵化器、國家級孵化器培育單位和市級孵化器（含培育單位）評價結(jié)果為A檔的分別給予40萬、30萬、20萬元運營補助（其中龍門、惠東的孵化器評價結(jié)果為B檔的分別給予20萬、15萬、10萬元運營補助）；國家級、省級眾創(chuàng)空間運營評價結(jié)果為A檔的分別給予15萬、10萬元運營補助，推動孵化育成體系加快提質(zhì)增效。

此外，實施孵化績效獎勵，每認(rèn)定1家高新企業(yè)獎勵孵化器5萬元；在孵企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)（對比入孵前）增量的25%獎勵給孵化器運營主體，25%獎勵給在孵企業(yè)用于科技創(chuàng)新，鼓勵運營主體提升孵化效果，把孵化器做優(yōu)、做強，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政做出更大貢獻(xiàn)。