圖說(shuō)：新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
3月26日下午，惠東縣政府新聞辦組織惠東縣人力資源和社會(huì)保障局召開(kāi)“充分發(fā)揮人社職能 服務(wù)社會(huì)民生發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
圖說(shuō)：中共惠東縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、縣社科聯(lián)主席、縣新聞出版局（縣版權(quán)局）局長(zhǎng)陳爐。
新聞發(fā)布會(huì)由中共惠東縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、縣社科聯(lián)主席、縣新聞出版局（縣版權(quán)局）局長(zhǎng)陳爐主持。
圖說(shuō)：惠東縣人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃滿琪。
發(fā)布會(huì)上，惠東縣人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃滿琪同志通報(bào)人社領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況以及疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況：
各位媒體朋友們、同志們：
下午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表惠東縣人力資源和社會(huì)保障局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣人社事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士和媒體朋友們表示誠(chéng)摯的感謝！
今天，我主要向大家通報(bào)一下疫情防控期間全縣人社系統(tǒng)支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，以及2019年全縣人社系統(tǒng)工作情況。
疫情防控期間支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況
新冠肺炎疫情發(fā)生后，我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央以及省市縣有關(guān)決策部署，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，把疫情防控責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，在切實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，突出穩(wěn)就業(yè)、保民生、助發(fā)展、促穩(wěn)定，打出系列民生組合拳，積極助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、全力以赴做好疫情防控支持保障服務(wù)
（一）系統(tǒng)上下合力防控疫情。疫情發(fā)生后，我局第一時(shí)間按照上級(jí)有關(guān)部署安排，成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了疫情防控工作方案，采取了一系列工作措施，舉全縣人社系統(tǒng)之力，助力聯(lián)防聯(lián)控。自1月28日起，局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工，主動(dòng)取消春節(jié)休假，提前返崗防控疫情。在疫情防控期間，抽調(diào)機(jī)關(guān)骨干力量，由局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員分別帶隊(duì)，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等地參與疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)幫助解決困難和問(wèn)題，做好服務(wù)保障。
（二）做好重點(diǎn)企業(yè)用工保障工作。對(duì)疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)建立用工調(diào)度保障機(jī)制，設(shè)立人社服務(wù)專(zhuān)員，深入企業(yè)摸需求，做好用工服務(wù)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先服務(wù)，成功介紹員工的，按每人400元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
（三）落實(shí)醫(yī)務(wù)防疫人員相關(guān)激勵(lì)措施。會(huì)同縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局落實(shí)疫情防控醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助政策，已發(fā)放首批一檔一類(lèi)人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助24.39萬(wàn)元，涉及縣人民醫(yī)院等9個(gè)醫(yī)療單位265人。調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)，疫情防控期間將一線醫(yī)務(wù)人員納入津貼發(fā)放范圍。配合做好抗疫先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，對(duì)積極投身疫情防控的一線醫(yī)務(wù)人員實(shí)施職稱(chēng)傾斜政策。
（四）對(duì)因履行工作職責(zé)感染新冠肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，開(kāi)通工傷認(rèn)定“綠色通道”，及時(shí)落實(shí)相關(guān)待遇。
二、全力以赴穩(wěn)就業(yè)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
立足“就業(yè)是民生之本”的工作主線，切實(shí)抓好新冠肺炎疫情防控特殊時(shí)期穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)工作，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（一）加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)研判。組織開(kāi)展務(wù)工人員節(jié)前返鄉(xiāng)及節(jié)后返崗情況、企業(yè)開(kāi)復(fù)工情況、企業(yè)節(jié)前用工規(guī)模及節(jié)后用工需求情況等系列調(diào)查摸底，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研判分析疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)用工的影響，在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《惠東縣人力資源和社會(huì)保障局疫情期間應(yīng)對(duì)崗位需求和用工缺口若干辦法》，提出十條幫扶措施，從縣級(jí)用工余缺統(tǒng)籌調(diào)劑、省際勞動(dòng)力有序輸入供給、重點(diǎn)企業(yè)用工補(bǔ)貼等方面做好企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）強(qiáng)化線上就業(yè)服務(wù)。在疫情防控期間，持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上“春風(fēng)行動(dòng)”，幫助企業(yè)和勞動(dòng)者足不出戶享受招聘求職服務(wù)，做到“就業(yè)戰(zhàn)疫”兩不誤。目前通過(guò)“惠州市人力資源網(wǎng)”舉辦了7場(chǎng)線上專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)發(fā)布179家次企業(yè)7220個(gè)崗位信息。同時(shí)，動(dòng)員鼓勵(lì)縣內(nèi)7家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘等線上服務(wù)，為縣內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供人力資源支持。
（三）“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)接送工人返崗。為企業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸服務(wù)，幫助解決疫情影響帶來(lái)的返崗難問(wèn)題。共幫助197名外省籍員工順利返崗。主要采取4種方式：一是專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)赴外省為企業(yè)接回返崗員工；二是專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)到廣州南站、市人社局、惠東各高速路口等地，接送乘坐返崗專(zhuān)列（專(zhuān)車(chē)）的務(wù)工人員回企業(yè)；三是為企業(yè)辦理“春風(fēng)行動(dòng)—?jiǎng)?wù)工人員返崗專(zhuān)車(chē)接送”手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)車(chē)赴外省接回返崗員工；四是在縣汽車(chē)總站、廈深鐵路惠東站、市火車(chē)北站等站點(diǎn)專(zhuān)車(chē)免費(fèi)接送自行返惠東復(fù)工的務(wù)工人員。
（四）組織開(kāi)展定向勞務(wù)協(xié)作。主動(dòng)對(duì)接云南省紅河州、金平縣等勞務(wù)輸出地人社部門(mén)，幫助企業(yè)在外省、市、縣發(fā)布崗位需求信息，搭建異地招聘平臺(tái)。同時(shí)，協(xié)調(diào)輸出地有組織分批次地向我縣輸送勞動(dòng)力，為企業(yè)復(fù)產(chǎn)增加勞動(dòng)力供給。
（五）援企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。做好延遲復(fù)工涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的政策解讀，對(duì)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，引導(dǎo)通過(guò)調(diào)整薪酬、輪崗輪休等方式穩(wěn)定崗位。實(shí)施穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，已為縣內(nèi)13家符合條件的企業(yè)及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還款合計(jì)707萬(wàn)余元。階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。疫情期間允許參保企業(yè)、個(gè)體工商戶和個(gè)人延期辦理參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。
（六）給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等就業(yè)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，符合借款人條件的，開(kāi)通綠色通道，優(yōu)先辦理貸款擔(dān)保和貸款發(fā)放相關(guān)手續(xù)。
（七）推進(jìn)開(kāi)展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持停課不停學(xué)不停訓(xùn)，在全面暫停各類(lèi)聚集性職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的情況下，大力支持和推動(dòng)本縣企業(yè)開(kāi)展職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)，并依標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。目前，已有5家企業(yè)備案開(kāi)展線上適崗培訓(xùn)，有10家企業(yè)正在申請(qǐng)備案。
三、全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定
（一）及時(shí)宣傳解讀特殊期勞動(dòng)關(guān)系政策。對(duì)疫情期間加班生產(chǎn)、延長(zhǎng)假期和新冠肺炎患者疑似病人、密切接觸者不能正常到崗工作職工的工資待遇、勞動(dòng)關(guān)系、工時(shí)安排等問(wèn)題進(jìn)行了明確，并通過(guò)微信群、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、各基層人社服務(wù)平臺(tái)等途徑進(jìn)行宣傳解讀。
（二）依法維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。全力暢通舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴平臺(tái)等線上維權(quán)渠道，并向社會(huì)公布，倡導(dǎo)勞動(dòng)者線上反映權(quán)益保障訴求，降低疫情傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話反映的訴求，依法及時(shí)處理，線上線下齊發(fā)力，積極維護(hù)疫情期間勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
2019年全縣人社系統(tǒng)工作情況
民生是幸福之基，是社會(huì)和諧之本。在過(guò)去的2019年里，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局， 以“保障民生”為主線，聚焦聚力，精準(zhǔn)施策，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為首要政治任務(wù)，牽頭制定出臺(tái)了《惠東縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干措施意見(jiàn)的通知》，認(rèn)真組織實(shí)施促進(jìn)就業(yè)十條措施，幫扶各類(lèi)群體就業(yè)。全年新增就業(yè)9813人，同比增長(zhǎng)3.27%；失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3318人，同比增長(zhǎng)6.1%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2576人；實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)975人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3927人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在2.5%以內(nèi)，保持了就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。二是扎實(shí)推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，2019年底，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)30.7萬(wàn)人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)12.7萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)7.8萬(wàn)人，社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和職業(yè)年金實(shí)賬積累，取得了階段性成效。三是堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全年新增獲得職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員987人（其中：高級(jí)職稱(chēng)新增308人，中級(jí)職稱(chēng)新增218人，初級(jí)職稱(chēng)新增371人）；新增持證高技能人才202人，2人入選惠州市“首席技師”；1464人經(jīng)培訓(xùn)獲取職業(yè)資格證書(shū)；公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員272人，人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。四是從加大宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、依法從速處置入手，堅(jiān)決打好根治拖欠農(nóng)民工工資攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全年共查處欠薪案件476宗，同比下降46.6%，累計(jì)為2041名勞動(dòng)者追回被拖欠的工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金約4372萬(wàn)元。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。下來(lái)，我局將深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,全力做好疫情防控和穩(wěn)就業(yè)保民生促和諧各項(xiàng)工作，助力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
（一）深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》，以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)人員等各類(lèi)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)援助，確保全縣就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障服務(wù)，充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金作用，幫助和支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。
（三）進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)“免征、延期繳、緩繳”政策，全力支持企業(yè)渡難關(guān)、保經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展。
（四）深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)參保擴(kuò)面。
（五）深化社保制度改革，鞏固拓展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革成果，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。
（六）落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的人事激勵(lì)措施，依法保障醫(yī)務(wù)防疫人員工傷待遇。
（七）深入推進(jìn)職稱(chēng)制度改革，貫通技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)兩類(lèi)人才融合發(fā)展。
（八）全面推行新型學(xué)徒制，加強(qiáng)縣技工教育發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)。
（九）進(jìn)一步抓好根治欠薪工作，加大欠薪案件督辦力度，做到“每案必查”。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為。
（十）完善裁審銜接機(jī)制,進(jìn)一步提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁質(zhì)效。
以上是我縣人社系統(tǒng)有關(guān)工作情況的介紹，謝謝。
新聞發(fā)布會(huì)上，縣人社局黨組班子成員朱文雍、張清華和鄭火明同志分別回答記者提問(wèn)。
圖說(shuō)：中國(guó)新聞社記者
中國(guó)新聞社記者：
疫情期間，惠東縣目前的就業(yè)形勢(shì)如何？人社部門(mén)在穩(wěn)定就業(yè)方面采取了一系列措施，下一階段還有哪些舉措促進(jìn)就業(yè)？
圖說(shuō)：惠東縣人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、主任科員朱文雍
惠東縣人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、主任科員朱文雍就記者提出問(wèn)題作了解答：
受新冠肺炎疫情影響，致使我縣今年就業(yè)形勢(shì)成為近年來(lái)最為復(fù)雜、最為嚴(yán)峻的一年。由于縣里頭規(guī)模以上企業(yè)較少，再加上制鞋業(yè)開(kāi)復(fù)工延遲?，F(xiàn)在大部分的就業(yè)存量集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)，而疫情對(duì)這些產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)沖擊較大。這些行業(yè)有的正在恢復(fù)，有的尚未運(yùn)營(yíng)，從而給我縣穩(wěn)就業(yè)工作帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)家和省正在不斷完善和新出臺(tái)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的舉措。下一步，我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市“穩(wěn)就業(yè)”工作的決策部署，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)用工特點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。主要從四方面入手予以落實(shí):
一是進(jìn)一步把工作責(zé)任壓實(shí)。結(jié)合今年我們縣的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，我們把各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)（街）和縣直有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門(mén)以及各商會(huì)協(xié)會(huì)的溝通對(duì)接協(xié)調(diào)，將各項(xiàng)補(bǔ)貼政策有重點(diǎn)有針對(duì)性的推送給各類(lèi)群體，確保政策落實(shí)到位并及時(shí)兌現(xiàn)到位。
二是進(jìn)一步把就業(yè)服務(wù)做細(xì)。在繼續(xù)組織系列網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將開(kāi)展線上送政策、送崗位、送信息活動(dòng)，集中梳理發(fā)布就業(yè)政策清單，擴(kuò)大基層就業(yè)、企業(yè)吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)等政策的知曉面；同時(shí)，精準(zhǔn)摸查發(fā)布企業(yè)用工需求信息，充分挖掘本地勞動(dòng)力，幫助企業(yè)解決階段性用工需求。對(duì)當(dāng)?shù)仉y以滿足的，加大線上招聘力度，大力推廣視頻招聘、遠(yuǎn)程面試。
三是進(jìn)一步落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)政策。以《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》為抓手，落實(shí)穩(wěn)定和降低社保成本政策，加大援企穩(wěn)崗力度，做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策補(bǔ)貼等工作，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給。
四是進(jìn)一步提升勞動(dòng)者技術(shù)技能水平。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，大力推進(jìn)“廣東技工”“粵菜（東江菜）師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全縣全年培訓(xùn)各類(lèi)技能人才5000人次以上，提升勞動(dòng)者技能水平，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。
總之，我局將通過(guò)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策、推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶持各類(lèi)群體就業(yè)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
以上是我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答，謝謝！
圖說(shuō)：羊城晚報(bào)記者
羊城晚報(bào)記者：
據(jù)介紹，在疫情期間，惠東對(duì)企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還和階段性減免社保費(fèi)用優(yōu)惠政策，請(qǐng)問(wèn)企業(yè)如何申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)呢？
圖說(shuō)：惠東縣人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)張清華
惠東縣人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)張清華就記者提出問(wèn)題作了解答：
受這次疫情影響，部分企業(yè)尤其是中小微企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難。穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我縣實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、階段性減免社保費(fèi)用等多項(xiàng)社保優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
（一）落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼方面。
為鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或減少裁員，根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實(shí)施意見(jiàn)》（粵人社發(fā)〔2015〕54號(hào)）規(guī)定，對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予返還。
自穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，我縣共為 5427家次企業(yè)共發(fā)放了2052萬(wàn)元穩(wěn)崗補(bǔ)貼，受惠職工約14萬(wàn)人次。
疫情期間，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》要求（粵府〔2020〕12號(hào)），為加大援企穩(wěn)崗政策力度，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗返還政策，并將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（2019年度為5.5%），對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%，困難企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。同時(shí)，惠州市對(duì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)行了免申請(qǐng)發(fā)放，即符合條件的企業(yè)，不需要提交任何申請(qǐng)資料，統(tǒng)一由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析比對(duì)導(dǎo)出符合條件企業(yè)名單，直接進(jìn)行發(fā)放。目前享受到這一便利的企業(yè)有4626家，共發(fā)放539萬(wàn)元。
（二）落實(shí)階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面，主要采取“免、減、延、緩、?！蔽屙?xiàng)措施。
（1）“免”就是對(duì)中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶，免收2020年2月1日至6月30日的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)。
（2）“減”就是對(duì)大型企業(yè)、各類(lèi)社會(huì)組織和民辦非企業(yè)單位減半征收2020年2月至4月的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)。
（3）“延”就是用人單位享受減免政策后仍然無(wú)力為職工繳納養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等費(fèi)用的，可以延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳，延期繳納期間免收滯納金。職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可以同時(shí)延期繳納。
（4）“緩”就是受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳，緩繳的期限原則不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
（5）“?！本褪谴_保參保人待遇按時(shí)足額發(fā)放，職工個(gè)人權(quán)益不受單位免、減、延、繳的影響。為方便企業(yè)，實(shí)施免、減、延繳政策采取免填單、免申請(qǐng)的自動(dòng)享受方式，需延繳社保費(fèi)的，由企業(yè)在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向社保經(jīng)辦部門(mén)補(bǔ)繳；需緩繳社保費(fèi)的，由企業(yè)向社保經(jīng)辦部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)許可后緩繳。
據(jù)預(yù)測(cè)，我縣符合養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)用人單位部分減半征收條件的大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等共219戶，費(fèi)用約508萬(wàn)元；符合養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)用人單位部分全部免征收條件的中小微企業(yè)6800戶，費(fèi)用約4373萬(wàn)元；本次減免約為企業(yè)減負(fù)4881萬(wàn)元。
另外，部分享受減免的企業(yè)已發(fā)生扣款業(yè)務(wù)，縣稅務(wù)部門(mén)和社保經(jīng)辦部門(mén)正在為已扣款的企業(yè)退還社保費(fèi)，目前已為4554家企業(yè)退還社保費(fèi)1163萬(wàn)余元。
以上是我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答，謝謝！
圖說(shuō)：惠州日?qǐng)?bào)記者
惠州日?qǐng)?bào)記者：
在疫情防控期間，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以對(duì)勞動(dòng)合同的部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整嗎？勞動(dòng)者有權(quán)益問(wèn)題需要反映，可以通過(guò)什么方式更便捷維權(quán)？
圖說(shuō)：惠東縣人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭火明
惠東縣人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭火明就記者提出問(wèn)題作了解答：
企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。鼓勵(lì)受疫情影響的企業(yè)采取集中工作、集中休息方式保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
在疫情防控期間，為減少人員外出流動(dòng)聚集，避免感染風(fēng)險(xiǎn)，我局通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公布網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)、勞動(dòng)維權(quán)舉報(bào)投訴電話等線上維權(quán)渠道，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，安排專(zhuān)人在線接聽(tīng)、接收有關(guān)問(wèn)題線索，依法及時(shí)處理，確保勞動(dòng)者足不出戶即可反映權(quán)益保障訴求，更方便快捷維權(quán)。
對(duì)于投訴舉報(bào)用人單位的違法用工行為的，勞動(dòng)者可以撥打12333勞動(dòng)保障熱線電話，或者訪問(wèn)惠東縣人民政府網(wǎng)，在“政民互動(dòng)”欄目進(jìn)行留言；或者訪問(wèn)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)，在首頁(yè)“信訪咨詢”或“政民互動(dòng)”欄目進(jìn)行留言。對(duì)于發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以關(guān)注“粵省事”或“廣東人社”微信公眾號(hào)，通過(guò)調(diào)解仲裁微信小程序線上提交申請(qǐng)。對(duì)于申請(qǐng)工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定的，可以通過(guò)發(fā)送電子郵件、撥打咨詢服務(wù)電話、發(fā)送傳真以及郵寄紙質(zhì)材料等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。我局在后臺(tái)接收信息后將會(huì)及時(shí)安排工作人員進(jìn)行調(diào)處，讓群眾通過(guò)“指尖”就能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障權(quán)益維權(quán)。此外，勞動(dòng)者也可以去用工所在地的人力資源和社會(huì)所或縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)或縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)反映權(quán)益保障訴求。
疫情防控期間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)受理勞動(dòng)關(guān)系信訪件23宗,主要涉及疫情期間工資待遇問(wèn)題及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳問(wèn)題，已辦結(jié)15宗；縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)接聽(tīng)來(lái)電投訴舉報(bào)38人次，現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪投訴13人次；縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件102宗，通過(guò)微信小程序接收勞動(dòng)爭(zhēng)議案前調(diào)解申請(qǐng)4宗;受理工傷認(rèn)定15宗（其中網(wǎng)絡(luò)受理2宗，現(xiàn)場(chǎng)受理13宗）；接到電話申請(qǐng)工傷認(rèn)定17宗，電話申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定5宗；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查工傷案件9宗。
以上是我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答，謝謝！
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