安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作是救人于水火、于危難的民生大事。今年以來(lái),在惠東縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,惠東縣應(yīng)急管理局和惠東縣消防救援大隊(duì),把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要指示批示精神作為重大政治任務(wù),統(tǒng)籌安全與發(fā)展,不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步提升應(yīng)急和消防綜合救援能力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)事故,并取得良好效果。截至目前,惠東全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是今年3月份以來(lái),惠東縣應(yīng)急管理局開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作攻堅(jiān)行動(dòng),力求全鏈條、系統(tǒng)化解決道路交通安全問題,讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感,助力打造平安惠東、幸?;輺|。
3月至10月全縣沒有發(fā)生較大以上道路交通事故
據(jù)介紹,今年以來(lái),惠東縣通過源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,進(jìn)一步完善和落實(shí)了“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施,進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”(即道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路交通事故持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大道路交通事故)目標(biāo),切實(shí)保障了群眾出行安全。
今年3月,惠東縣制定了《惠東縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,成立縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)把系統(tǒng)防范道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作細(xì)化,明確了時(shí)間表、路線圖及目標(biāo)任務(wù)。圍繞“人、車、路、企、救”五個(gè)方面的突出18項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了54條措施,將問題隱患清單和制度措施清單,由9個(gè)牽頭部門(縣公安局、交通運(yùn)輸局、教育局、應(yīng)急局、住建局、城管執(zhí)法局、衛(wèi)健局、氣象局、郵政集團(tuán)惠東分公司)根據(jù)各自職責(zé)分工,進(jìn)行集中整治,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年3月份攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái)至10月份,全縣共發(fā)生道路交通事故16宗,與2020年同比下降20%;死亡12人,與2020年同比下降42.86%,沒有發(fā)生較大以上道路交通事故。
目前,總共54項(xiàng)工作已完成了49項(xiàng)任務(wù),其余工作仍在推進(jìn)中。
與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同打擊網(wǎng)約車非法營(yíng)運(yùn)
如何預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn),是穩(wěn)定社會(huì)秩序的主要手段。據(jù)了解,今年以來(lái),惠東縣在防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,尤其是網(wǎng)約車、校車管理、公交車以及車輛超限超載等方面?;輺|縣通過進(jìn)一步建立健全和完善營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員管理及培訓(xùn)教育制度,與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,明確平臺(tái)企業(yè)與駕駛員的法律關(guān)系,不得以任何名義從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。同時(shí),對(duì)在營(yíng)運(yùn)過程中造成人員死亡的網(wǎng)約車事故,延伸倒查平臺(tái)公司履行承運(yùn)人主體責(zé)任情況。
同時(shí),惠東縣嚴(yán)厲打擊貨車超限超載等違法行為。實(shí)行定點(diǎn)、流動(dòng)、高速入口、貨運(yùn)源頭、數(shù)據(jù)共享治超“五同步”,嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”制度。對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,2021年底前,實(shí)現(xiàn)高速公路“入口治超”和超限檢測(cè)站“電子抓拍”,做到“貨車必檢”。截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員1.264萬(wàn)多人次,檢查車輛5775多輛次,查處運(yùn)政違章案件3097宗(其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)客車28輛,無(wú)證經(jīng)營(yíng)貨車28輛,非法改裝144輛,揚(yáng)撒38輛,違規(guī)運(yùn)載危險(xiǎn)品7輛,其他91輛)。
今年底前,惠東縣將全面清理、淘汰不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車,嚴(yán)防“黑校車”。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理,對(duì)發(fā)生事故的公辦學(xué)校校長(zhǎng)及其他責(zé)任人員依法給予處分,對(duì)發(fā)生事故的對(duì)民辦學(xué)校責(zé)令暫停招生;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其辦學(xué)許可證,5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。
防范化解公交車危及公共安全風(fēng)險(xiǎn)。督促公交車運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)車輛及駕駛員全面實(shí)行“一日一排查、一日一教育”制度,及時(shí)化解可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保駕駛員遇有非法干擾和不法侵害時(shí),能夠及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)處置,嚴(yán)防開“賭氣車”“冒險(xiǎn)車”,確保公交車運(yùn)行過程的安全。
夯實(shí)基礎(chǔ)謀打贏 筑牢平安“防火墻”
一直以來(lái),惠東縣消防救援大隊(duì)持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善專職消防隊(duì)建設(shè),目前基本實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一隊(duì)一車”的目標(biāo),全力補(bǔ)足社區(qū)(村居)微型消防站建設(shè),努力搭建“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”聯(lián)防體系,實(shí)現(xiàn)“滅早滅小”的效果;推動(dòng)各鎮(zhèn)(街)結(jié)合實(shí)際先行探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)17個(gè)鎮(zhèn)(街)掛牌消防所,守好基層消防工作的“最后一公里”;突出消防站點(diǎn)建設(shè),逐步完善建設(shè)市政消火栓,不斷夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,其中平海消防救援站于今年9月28日完成進(jìn)駐,有效緩解稔山半島消防救援壓力,下來(lái)將加快推進(jìn)白花特勤消防站、平山和巽寮消防執(zhí)勤分站的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化惠東縣消防站點(diǎn)布局,強(qiáng)化惠東縣應(yīng)急救援和災(zāi)情處置能力。
惠東縣消防救援大隊(duì)以深化執(zhí)勤崗位練兵改革為抓手,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求,加強(qiáng)高層建筑、地下工程、城市綜合體、水域等難點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究,探索處置對(duì)策與措施,開展人裝結(jié)合訓(xùn)練,針對(duì)個(gè)人防護(hù)、偵檢、攻堅(jiān)類裝備,開展專業(yè)培訓(xùn)和專題研討,充分挖掘作戰(zhàn)效能。推進(jìn)數(shù)字化預(yù)案編制,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的熟悉工作,加大夜間、節(jié)假日及火災(zāi)多發(fā)時(shí)段的實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)戰(zhàn)熟悉演練比重,采取多隊(duì)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練模式開展“雙盲”演練,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)從難常態(tài)化練兵。
同時(shí),該大隊(duì)將轄區(qū)專職消防隊(duì)、企業(yè)專職隊(duì)納入練兵體系,組織專職消防隊(duì)員分兩批40余人開展輪訓(xùn),并以該縣消安委的名義舉辦全縣17支專職消防隊(duì)(含企業(yè)隊(duì))比武競(jìng)賽活動(dòng),推薦中廣核和平海電廠專職隊(duì)參加市組織的專職消防隊(duì)比武,分別獲得團(tuán)體第三名和第六名。
提升服務(wù)求滿意 創(chuàng)新宣傳強(qiáng)素質(zhì)
惠東縣消防救援大隊(duì)始終以提升群眾安全感滿意度為目標(biāo),全面規(guī)范消防執(zhí)法行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化便民利企服務(wù),以“教你防、陪你練、幫你改”等措施,為廣大群眾及企業(yè)單位提供技術(shù)指導(dǎo)、能力培訓(xùn)、消防演練等服務(wù),努力在提升全民消防安全素質(zhì)和企業(yè)單位消防安全管理水平上下功夫,不斷營(yíng)造惠東縣良好的消防安全環(huán)境。
惠東縣消防救援大隊(duì)采取“線上+線下”等方式大力宣貫《廣東省消防工作若干規(guī)定》,依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能,在強(qiáng)化部門協(xié)同、推動(dòng)鎮(zhèn)(街)落實(shí)屬地管理責(zé)任、督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任等方面下功夫,不斷開展“消防安全責(zé)任”大宣講,積極構(gòu)建“共建共治共享”消防安全治理格局,扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、冬春火災(zāi)防控、“三小”場(chǎng)所和出租屋及電動(dòng)車等專項(xiàng)整治。依托縣消防安全委員會(huì)平臺(tái),通過“暗訪、曝光、回訪、約談”等方式,推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)消防責(zé)任,有效消除了一大批火災(zāi)隱患,凈化了社會(huì)消防安全環(huán)境。
同時(shí),惠東縣消防救援大隊(duì)充分利用惠東發(fā)布、惠東融媒、惠東青年等渠道廣泛宣傳消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí),突出線上消防安全宣傳服務(wù)和線下消防安全培訓(xùn)相結(jié)合的方式,致力于營(yíng)造全民“關(guān)注消防、參與消防、學(xué)習(xí)消防”的新熱潮。今年,該大隊(duì)創(chuàng)新宣傳理念,組織專業(yè)人員設(shè)計(jì)了“藍(lán)寶”形象,并在惠東縣2021年消防宣傳工作推進(jìn)會(huì)上正式向社會(huì)發(fā)布,成為全省首個(gè)縣區(qū)大隊(duì)消防卡通代言形象,同時(shí)圍繞“藍(lán)寶”設(shè)計(jì)制作了5大類20余種宣傳產(chǎn)品,得到群眾的一致認(rèn)可。