建設(shè)好招樓濕地公園推動(dòng)考洲洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)
走在好招樓濕地公園景觀棧道上，游客可欣賞紅樹林風(fēng)光。 惠州日?qǐng)?bào)記者楊建業(yè) 攝
走在蜿蜒的觀光棧道上，放眼望去，寬闊的海面上碧波蕩漾，船只從成片紅樹林中間的航道穿過(guò)，鷺鳥時(shí)而停在棧道上觀望，時(shí)而在樹叢中翩遷起舞……這是日前記者在惠東縣鐵涌鎮(zhèn)好招樓濕地公園看到的一幕。
近年來(lái)，惠東縣堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)落實(shí)海岸帶保護(hù)措施、推動(dòng)考洲洋立法保護(hù)等，切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)好招樓濕地公園正是其中一項(xiàng)重要工作。記者從惠東縣林業(yè)局了解到，該公園以紅樹林生態(tài)保育為核心，以宣教展示紅樹林及鷺鳥濱海生態(tài)濕地為特色，集濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)、科研監(jiān)測(cè)、科普宣教、生態(tài)旅游及濕地文化體驗(yàn)于一體。
■建設(shè)背景
生態(tài)和地理環(huán)境獨(dú)特而重要
據(jù)了解，惠東縣全縣受保護(hù)濕地面積約55.13平方公里。其中，位于稔平半島的考洲洋是紅海灣向內(nèi)延伸的一個(gè)溺谷灣，為半封閉水體，海岸線長(zhǎng)65.3公里，海域面積28.6平方公里，灘涂面積2.06萬(wàn)畝，為吉隆、黃埠和鐵涌三鎮(zhèn)環(huán)繞，呈現(xiàn)了稔平半島“海中有島”（稔平半島）、“島中有洋”（考洲洋），“洋中有島”（鹽洲島）的特殊地理環(huán)境，可謂稔平半島之“心”。
作為粵東沿海重要水產(chǎn)增殖水域之一，考洲洋也是候鳥遷徙的停歇地和鷺鳥的棲息地，有豐富的紅樹林資源、灘涂資源、鳥類資源、魚類資源，生態(tài)地理環(huán)境獨(dú)特而重要。
為保護(hù)好這顆半島之“心”，自2014年起，惠東就全面啟動(dòng)考洲洋清理整治工作，大規(guī)模種植紅樹林，計(jì)劃5年種植1萬(wàn)畝，打造全國(guó)最大的紅樹林種植基地。2015年起，市、縣兩級(jí)大力推動(dòng)在考洲洋建設(shè)濕地公園，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，好招樓濕地公園由此應(yīng)運(yùn)而生。
好招樓濕地公園位于稔平半島考洲洋西北海岸帶，距縣中心28公里，東至黃埠鎮(zhèn)鹽洲大橋，西臨惠東紅樹林市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，南至鐵涌鎮(zhèn)赤岸村，北至好招樓碼頭。規(guī)劃總面積528.32公頃，其中濕地面積525.67公頃，濕地率為99%，屬于近海與海岸濕地類型，生物多樣性十分豐富，具有極其重要的保護(hù)和利用價(jià)值。
■前期整治
投入4000萬(wàn)元進(jìn)行綜合整治
由于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響及缺乏規(guī)劃，考洲洋這顆稔平半島之“心”曾有衰竭之虞。
“以前環(huán)保意識(shí)淡薄，長(zhǎng)期以來(lái)好招樓這片環(huán)境不太好。”好招樓濕地公園管理服務(wù)中心主任林圣賜介紹，早期周邊居民圍墾養(yǎng)殖，使用密集圍網(wǎng)養(yǎng)蝦養(yǎng)魚養(yǎng)生蠔，海底淤泥越積越高，海水流動(dòng)較少，形成死水。
惠東縣人大經(jīng)過(guò)多次走訪和深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)考洲洋保護(hù)面臨一系列突出問(wèn)題：海域管理工作不夠到位，高層建筑增多，景觀資源遭到破壞；群眾的用海法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡薄，海洋生態(tài)功能恢復(fù)不明顯，以及周邊群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式等，都嚴(yán)重影響著考洲洋的生態(tài)。
國(guó)家林業(yè)和草原局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院有關(guān)專家在一份關(guān)于惠東縣紅樹林資源的調(diào)研報(bào)告中也提到，威脅考洲洋紅樹林資源的主要因素有人工圍墾養(yǎng)殖、濱海城鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)、生物入侵、水體垃圾污染等。
考洲洋周邊的居民也逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，通過(guò)不同渠道向政府表達(dá)了整治考洲洋海域、恢復(fù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的強(qiáng)烈愿望。2013年，《惠東縣考洲洋地區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》出臺(tái)，“半島之心，健康港灣”的修復(fù)發(fā)展藍(lán)圖呼之欲出，考洲洋海洋生態(tài)修復(fù)工程由此拉開(kāi)序幕。2014年4月，惠東縣啟動(dòng)考洲洋養(yǎng)殖與捕撈設(shè)施清理整治工作，考洲洋海域范圍內(nèi)所有養(yǎng)殖與捕撈設(shè)施被徹底清理拆除；同年，考洲洋海洋生態(tài)環(huán)境綜合整治工作啟動(dòng)，先后投入4000多萬(wàn)元，開(kāi)展包括截污、清理非法養(yǎng)殖、控制合法養(yǎng)殖規(guī)模、生態(tài)修復(fù)、改造升級(jí)、規(guī)范管理等六方面的綜合整治工作。
2015年，惠州市海洋與漁業(yè)局和惠東縣政府在考洲洋實(shí)施了海岸帶整治及生態(tài)修復(fù)工程。該工程位于惠東考洲洋罌公洲至赤岸區(qū)域，實(shí)際完成投資8941.4萬(wàn)元，完成堆填整治灘涂3072畝，種植紅樹林803萬(wàn)株，修建海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)觀測(cè)站950平方米，修建景觀棧道2781平方米、生態(tài)觀光及科普長(zhǎng)廊100米、景觀平臺(tái)5個(gè)（522平方米）、觀鳥亭3個(gè)（405平方米）。這些考洲洋生態(tài)修復(fù)工程為好招樓濕地公園的建設(shè)打好了基礎(chǔ)，稱為濕地公園一期工程。
■立法保護(hù)
為考洲洋生態(tài)保護(hù)提供法治保障
法者，治之端也?？贾扪笊鷳B(tài)保護(hù)工作是事關(guān)惠東縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要議題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。
去年6月30日，惠東縣十屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過(guò)了《惠東縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)考洲洋生態(tài)保護(hù)的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《決定》”），同年7月1日公布并施行，為考洲洋生態(tài)保護(hù)提供法治保障。
《決定》針對(duì)考洲洋保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，共有13條，對(duì)考洲洋保護(hù)范圍、政府部門工作職責(zé)、紅樹林和黑排角保護(hù)、污染防治、養(yǎng)殖與捕撈、岸線保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督等作出了全方位規(guī)定。
紅樹林具有防汛、防浪、防風(fēng)暴、保護(hù)堤岸的功能，在凈化大氣和水體環(huán)境等方面具有其獨(dú)特的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！稕Q定》規(guī)定，縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定紅樹林保護(hù)管理的具體辦法，加快培育、修復(fù)考洲洋沿岸水域紅樹林，重點(diǎn)加強(qiáng)好招樓紅樹林濕地公園、鹽洲島海洋濕地公園建設(shè)，將其打造成考洲洋生態(tài)保護(hù)核心。
惠東縣人大常委會(huì)主任林月云表示，《決定》的出臺(tái)，既是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐，也是惠東縣人大常委會(huì)依法主動(dòng)行使重大事項(xiàng)討論決定權(quán)、積極回應(yīng)群眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題的重要舉措。
■二期建設(shè)
依托良好自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展生態(tài)旅游
“好招樓濕地公園二期建設(shè)完工后，大家可以通過(guò)規(guī)定航道坐船領(lǐng)略濕地風(fēng)光，也可以騎行或步行往返赤岸村品嘗美味的生蠔，還可以在親子樂(lè)園了解紅樹林知識(shí)?！绷质ベn說(shuō)。
隨著對(duì)考洲洋生態(tài)保護(hù)的持續(xù)加強(qiáng)，考洲洋海洋環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體改善，近岸水質(zhì)穩(wěn)中趨好，海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到有效保護(hù)，海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)。為更好地鞏固生態(tài)保護(hù)的成果，提升沿海群眾對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的滿意度，在好招樓濕地公園一期工程的基礎(chǔ)上，惠東縣大力推動(dòng)公園二期工程建設(shè)。
二期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括部分海堤修復(fù)、景觀棧道、紅樹林補(bǔ)種維護(hù)、景觀大門、公園廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、科普樓、游客服務(wù)樓、交通碼頭、觀光棧道、生態(tài)綠道等，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng)，更好地發(fā)展生態(tài)旅游。
據(jù)了解，二期工程已完成可行性研究報(bào)告，通過(guò)縣發(fā)改局立項(xiàng)審批；初步設(shè)計(jì)方案已完成編制并通過(guò)了專家評(píng)審會(huì)，正在報(bào)縣規(guī)委會(huì)評(píng)審。目前，該工程通過(guò)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目投入200多萬(wàn)元，完成750畝紅樹林種植，扎實(shí)推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù)。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，由物業(yè)公司對(duì)濕地公園進(jìn)行日常管理，并就近搭建了可移動(dòng)管護(hù)房一棟，對(duì)人氣越來(lái)越旺的好招樓濕地公園實(shí)行全天候常態(tài)化管理。
◆相關(guān)鏈接 為何要保護(hù)紅樹林
紅樹林是生長(zhǎng)在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶的木本植物群落，能在海水中生長(zhǎng)，素有“海上森林”之稱，是“水陸兩棲”植物群落的典型。紅樹植物雖然具有極強(qiáng)的耐鹽性，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的周期性潮水浸淹，植被樹干富含一種名為單寧酸的物質(zhì)，剝開(kāi)樹皮后，單寧酸與空氣接觸即迅速氧化成紅色，由此得名“紅樹林”。
紅樹林作為一種重要的濕地植物類型，在維護(hù)生物多樣性、防風(fēng)消浪、保持土壤、凈化海水、儲(chǔ)碳固碳等方面具有重要作用，也被譽(yù)為“海岸衛(wèi)士”。不過(guò)，由于地處人口密集的海岸帶，紅樹林極易受到圍海造地、圍海養(yǎng)殖、砍伐等人類活動(dòng)的影響和破壞。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，國(guó)內(nèi)紅樹林面臨著生物多樣性降低、生態(tài)系統(tǒng)功能退化等問(wèn)題。如今，紅樹林保護(hù)已經(jīng)成為海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。
惠州日?qǐng)?bào)記者洪鵲兒 蔡偉健 實(shí)習(xí)生楊穎 特約通訊員黃少卿 通訊員葉衍達(dá) 羅佛水
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