惠東開展“無違建鎮(zhèn)（街）”創(chuàng)建保護(hù)城市風(fēng)貌
拆除周邊違建后，濱河公園變得更加美觀?；葜萑請?bào)記者楊建業(yè) 攝
冬日暖陽，穿過交相掩映的樹葉，灑向惠東平山街道黃排社區(qū)的濱河公園。光影斑駁間，郁郁蔥蔥，偶有花束點(diǎn)綴，沒有隨意停放的車輛，市民或散步或坐在休閑凳上曬太陽，為寒意漸襲的冬日注入無限生機(jī)。
此前，濱河公園旁存在大量歷史遺留違建，嚴(yán)重影響市民出行安全和城市風(fēng)貌。在我市創(chuàng)建“無違建鎮(zhèn)（街）”工作推動(dòng)下，惠東平山街道對該區(qū)域的違法建筑予以拆除，有效保護(hù)了城市風(fēng)貌，為建設(shè)優(yōu)美花園城市增添新動(dòng)能。
今年以來，惠東已拆除“兩違”建筑1490宗，拆除建筑面積218.41萬平方米，惠東全部17個(gè)鎮(zhèn)（街道、旅游區(qū)、度假區(qū)）啟動(dòng)“無違建鎮(zhèn)（街）”創(chuàng)建工作。
盤活土地資源加快民生設(shè)施建設(shè)
65歲的市民老李，沏上一壺普洱茶，坐在陽臺曬著太陽，品味著濃郁的茶香?！敖衲?，濱河公園就跟改頭換面了一樣，開闊大氣，沿路走來令人賞心悅目?！崩侠钫f，之前公園旁邊存在大量違建，和干凈漂亮的公園形成鮮明對比，十分不美觀。如今，家門口公園景色的變化讓他經(jīng)常都能注視很久。
據(jù)悉，惠東平山街道轄區(qū)面積110.88平方公里，下轄6個(gè)村、19個(gè)社區(qū)，縣城內(nèi)土地使用較飽和，私搭亂建現(xiàn)象較多，一些違法搭建的臨時(shí)建筑隨意性較大，影響了市容市貌，擾亂了群眾生活?；輺|平山街道針對黃排社區(qū)濱河公園、長埔路存在較多歷史遺留臨時(shí)建筑的問題進(jìn)行鐵腕整治，對該區(qū)域的違法臨時(shí)建筑予以拆除，并根據(jù)土地性質(zhì)，重新盤活土地資源?！艾F(xiàn)在將公園周邊違建拆除后，老百姓很滿意，對拆除違建工作有了更多的理解和支持?！逼缴浇值擂k有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“經(jīng)過三年的拆除‘兩違’行動(dòng)，大量違建被依法拆除，土地空間被充分釋放?！被輺|縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為不斷提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)惠東百姓的獲得感，惠東以“無違建鎮(zhèn)（街）”創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道、旅游區(qū)、度假區(qū)）充分利用好“兩違”建筑拆除后的土地空間，及時(shí)復(fù)耕復(fù)綠，加快民生設(shè)施建設(shè)。對已拆除但無法及時(shí)利用的土地資源，加強(qiáng)巡查管控，堅(jiān)決防止亂堆亂放等問題的發(fā)生。
疏堵結(jié)合打通村民建房通道
“終于拿到證了！通過合法申請，拿到了建房的指標(biāo)，接下來會繼續(xù)做好報(bào)建程序，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！比涨?，白花鎮(zhèn)坦塘村村民盧兆強(qiáng)領(lǐng)取了嶄新的農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書和鄉(xiāng)村建房規(guī)劃許可證，欣喜不已。
農(nóng)房建設(shè)，歷來是鄉(xiāng)村老百姓的頭等大事?；輺|聚焦農(nóng)民建房審批難等問題，依托“無違建鎮(zhèn)（街）”創(chuàng)建，貫徹“疏堵結(jié)合”思路，完善宅基地申請和農(nóng)房報(bào)建機(jī)制。
早在去年11月，白花鎮(zhèn)開始籌備宅基地申請和農(nóng)房建房報(bào)建審批工作，今年1月在黨群服務(wù)中心設(shè)立相應(yīng)服務(wù)窗口受理業(yè)務(wù)，經(jīng)過3個(gè)月的摸索，最終建立“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、各司其職、信息互通”的管理和監(jiān)督體系，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級主體”的宅基地管理機(jī)制，摸索出一套權(quán)責(zé)明確、流程清晰、合理規(guī)范、行之有效的農(nóng)房報(bào)建流程。
“現(xiàn)在村民提出申請意愿，由村委會統(tǒng)一進(jìn)行登記，鎮(zhèn)組織經(jīng)辦人聯(lián)合進(jìn)行初審后，經(jīng)過鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門驗(yàn)收，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)向縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心申請辦理《農(nóng)村宅基地和房屋不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書》。”惠東白花鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長范巧波說。
截至今年11月，白花鎮(zhèn)農(nóng)房報(bào)建服務(wù)窗口已受理1430戶（由相關(guān)人員審核申請人戶籍資料認(rèn)定為受理），符合申請條件1288戶（戶籍、選址通過后認(rèn)定為符合申請條件），已完成測繪719戶，經(jīng)審批完成頒證（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）162戶。
鎮(zhèn)建成區(qū)無人機(jī)查違全覆蓋
據(jù)悉，惠東縣整治“兩違”辦通過督促各鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)“兩違”巡查隊(duì)伍力量，落實(shí)以村（居）為網(wǎng)格的“兩違”巡查、管控，并引入無人機(jī)等科技手段查違，形成空地一體的監(jiān)管模式，目前基本已達(dá)到鎮(zhèn)建成區(qū)無人機(jī)查違全覆蓋。
針對白花鎮(zhèn)重大項(xiàng)目多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的情況，為確?！耙缓觾蓤@三條路”等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作順利推進(jìn)，白花鎮(zhèn)加大打擊力度和穩(wěn)控?fù)尳ㄐ袨?，為園區(qū)的征地工作奠定基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)通過巡查管控專班分片區(qū)對農(nóng)村亂占耕地建房、征地?fù)尳ǖ取皟蛇`”問題進(jìn)行24小時(shí)無間斷巡查，同時(shí)購置4臺無人機(jī)協(xié)助“兩違”巡查管控，按照“遏制增量、固化存量”的原則，對“三搶”行為堅(jiān)決不予補(bǔ)償，堅(jiān)決予以清理拆除，嚴(yán)厲予以打擊。
今年以來，該鎮(zhèn)共組織自然資源、城建、派出所等多部門，開展大型拆違行動(dòng)224次，出動(dòng)工作人員1.45萬人次，已拆除“兩違”建筑217宗，拆除面積約28.6萬平方米。其中，今年截至11月底，該鎮(zhèn)對通過集中整治拆除行動(dòng)和巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)作案的違建行為予以重點(diǎn)打擊，形成有力震懾；共處置“豐”字交通沿線疑似“兩違”圖斑350宗，有力打擊了“三搶”行為，為用地工作提供保障。
惠州日報(bào)記者譚琳
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