圖說(shuō)：新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
2021年8月30日，惠東縣召開(kāi)金融工作新聞發(fā)布會(huì)?；輺|縣人民政府金融工作局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)邱少偉同志介紹2021年上半年全縣金融發(fā)展情況、重點(diǎn)金融工作和成效，以及“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年的重點(diǎn)金融工作計(jì)劃?；輺|縣人民政府金融工作局張錦龍同志、陳冰玲同志分別回答記者提問(wèn)。
圖說(shuō)：中共惠東縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣政府新聞辦主任 黃燕忠同志
新聞發(fā)布會(huì)由中共惠東縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣政府新聞辦主任 黃燕忠同志主持。
各位媒體記者朋友、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家上午好！
歡迎大家參加此次新聞發(fā)布會(huì)，我是中共惠東縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣政府新聞辦公室主任黃燕忠。金融是國(guó)家的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。今年以來(lái)，惠東縣金融工作局和中國(guó)人民銀行惠東縣支行積極做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，強(qiáng)化支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)、優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)、提升金融服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用，全縣金融運(yùn)行平穩(wěn)有序?！笆濉睍r(shí)期以來(lái)，我縣金融業(yè)持續(xù)健康蓬勃發(fā)展，有力助推了全縣經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)，在助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中起到了關(guān)鍵性作用。今天在這里舉行新聞發(fā)布會(huì)，主要是為了讓大家更好地了解我縣金融發(fā)展情況、重點(diǎn)金融工作和成效，以及發(fā)展方向，并就大家關(guān)心的問(wèn)題回答記者的提問(wèn)。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：
惠東縣人民政府金融工作局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)邱少偉同志；惠東縣人民政府金融工作局張錦龍同志、陳冰玲同志；以及中國(guó)人民銀行惠東縣支行副行長(zhǎng)劉志海同志和縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。
同時(shí)，我們特別邀請(qǐng)了惠州駐站、點(diǎn)媒體單位有：中國(guó)新聞社、《南方日?qǐng)?bào)》《羊城晚報(bào)》《南方都市報(bào)》《香港商報(bào)》；惠州及惠東本地媒體單位有：《惠州日?qǐng)?bào)》、惠州人民廣播電臺(tái)、惠州電視臺(tái)、惠東縣融媒體中心等9家新聞媒體記者朋友參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。
下面，首先有請(qǐng)惠東縣人民政府金融工作局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)邱少偉同志為我們介紹2021年上半年全縣金融發(fā)展情況、重點(diǎn)金融工作和成效，以及“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年的重點(diǎn)金融工作計(jì)劃。
圖說(shuō)：惠東縣人民政府金融工作局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)邱少偉同志
惠東縣人民政府金融工作局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)邱少偉同志介紹2021年上半年全縣金融發(fā)展情況、重點(diǎn)金融工作和成效，以及“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年的重點(diǎn)金融工作計(jì)劃：
尊敬的黃部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位新聞媒體界的朋友：
大家上午好！
很高興和大家在這里見(jiàn)面。今天上午由惠東縣人民政府金融工作局、中國(guó)人民銀行惠東縣支行及縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，與大家一起學(xué)習(xí)交流和傳達(dá)發(fā)布我縣的金融工作，并及時(shí)準(zhǔn)確回答大家關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。首先，我代表縣金融工作局、人民銀行和我縣各金融行業(yè)的同事們，對(duì)縣委宣傳部、縣政府新聞中心和各界新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我縣金融事業(yè)的關(guān)心關(guān)愛(ài)和支持幫助，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
下面，由我介紹近年來(lái)惠東金融事業(yè)的發(fā)展情況、金融工作成效和亮點(diǎn)，以及“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年重點(diǎn)金融工作計(jì)劃。
今年以來(lái)，縣金融工作局、中國(guó)人民銀行惠東縣支行及縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本導(dǎo)向，大力實(shí)施“金融+”工程，著力構(gòu)建服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大金融體系，促發(fā)展、抓創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)，在“十四五”良好開(kāi)局上主動(dòng)奮發(fā)作為、發(fā)揮積極作用，為惠東加快高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的金融支持保障。
一、全縣的金融工作發(fā)展情況
金融運(yùn)行主要指標(biāo)情況：
一是金融服務(wù)體系日趨完善。截至2021年上半年，我縣共有10家銀行機(jī)構(gòu)、109個(gè)網(wǎng)點(diǎn)（分理處），16家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、102個(gè)網(wǎng)點(diǎn)（代理點(diǎn)），2家證券機(jī)構(gòu)，48家“類金融機(jī)構(gòu)”，從業(yè)人員2000多人，初步形成了多元分明、功能互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展的金融服務(wù)體系。
二是金融運(yùn)行平穩(wěn)有序?；輺|縣金融業(yè)克服疫情影響，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，存貸款余額實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2021年上半年，惠東縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額535.62億元，比年初增加32.16億元，增長(zhǎng)6.39%，增速居全市第三；本外幣各項(xiàng)貸款余額453.66億元，比年初增加42.71億元，增長(zhǎng)10.39%，增速居全市第二；全縣的加權(quán)平均存貸比為84.70%。其中；全縣的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款增長(zhǎng)較快；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)比年初增加14.08億元，增長(zhǎng)48.67%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)比年初增加3.58億元，增長(zhǎng)42.42%，上半年惠東縣金融機(jī)構(gòu)加大了基建、制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投向力度。
（一）以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本，全面提升金融服務(wù)效率和水平
1、“六穩(wěn)”“六保”突顯了真擔(dān)當(dāng)。疫情防控期間，縣金融局和人民銀行惠東縣支行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了縣內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)，聯(lián)合出臺(tái)了多項(xiàng)惠企政策措施，充分發(fā)揮央行再貸款政策精準(zhǔn)滴灌作用，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)一步延長(zhǎng)的兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升活動(dòng)，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接疫情防控和企業(yè)融資需求，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，開(kāi)辟信貸審批、線上服務(wù)、保險(xiǎn)理賠等金融服務(wù)“綠色通道”。2020年以來(lái)，縣金融局會(huì)同人行惠東縣支行、各職能部門(mén)積極引導(dǎo)縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大金融服務(wù)，支持全縣企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，累計(jì)發(fā)放貸款2095筆。其中，企業(yè)融資授信1998筆共68.56億元，已發(fā)放貸款41.48億元；支持企業(yè)續(xù)貸和展期97筆共6.88億元，有力支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊。
其中，“通過(guò)央行普惠小微信用貸款支持計(jì)劃，廣東惠東農(nóng)村商業(yè)銀行向惠東縣聯(lián)通導(dǎo)電橡膠制品廠發(fā)放信用貸款134.75萬(wàn)元”的事例于2021年1月17日在《人民日?qǐng)?bào)》頭版和《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》平臺(tái)刊登?！爸袊?guó)建設(shè)銀行惠東縣支行對(duì)惠州東進(jìn)農(nóng)牧公司承儲(chǔ)生豬儲(chǔ)備項(xiàng)目授信6000萬(wàn)元”和“惠東農(nóng)商銀行對(duì)惠州瑞邦公司快速發(fā)放疫情防控企業(yè)信用貸500萬(wàn)元”的事例在《南方+》《惠州日?qǐng)?bào)》等省市新聞媒體上報(bào)道。
2、信貸投放實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)。
一是全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年縣委、縣政府公布的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共65項(xiàng)。截至今年上半年，惠東縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)惠州大道東段延長(zhǎng)線改建工程、中廣核惠州港口一期海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目給予了授信，累計(jì)授信金額376.1億元，已發(fā)放貸款金額60億元。其中對(duì)中廣核電項(xiàng)目投放了46億元，對(duì)綠色項(xiàng)目給予有力的支持，為惠東未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
二是聚力服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)省市縣三級(jí)金融扶持政策，抓好惠州市融資專項(xiàng)資金運(yùn)用，完善我縣中小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)力度，全縣小微企業(yè)融資取得“量增、價(jià)降、面擴(kuò)、質(zhì)提”的顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，民營(yíng)企業(yè)貸款余額100.76億元，比年初增加7.99億元，增長(zhǎng)8.6%，民營(yíng)企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款比重為22.21%。全縣鞋業(yè)貸款余額10.35億元，比年初增加1.25億元，增長(zhǎng)13.73%。
3、企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)了新突破。大力推動(dòng)培育企業(yè)上市工作、拓寬直接融資渠道，是推動(dòng)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求，也是推動(dòng)惠東高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。一是加大力度引導(dǎo)企業(yè)上市上板。落實(shí)上市扶持政策，對(duì)企業(yè)上市、上板、再融資、區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌融資以及股權(quán)投資基金投資等予以補(bǔ)助。二是完善企業(yè)上市掛牌后備資源庫(kù)。開(kāi)展“上市百企行”專項(xiàng)行動(dòng)，積極加強(qiáng)與縣發(fā)改局、科工信局、稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)對(duì)接，多渠道收集上市后備企業(yè)資源。根據(jù)縣發(fā)改局提供的“規(guī)上企業(yè)名單”、縣科工信局提供的“創(chuàng)新型百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單”、縣稅務(wù)局提供的“納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單”等多個(gè)名單進(jìn)行了全面對(duì)比篩選，按照具有一定規(guī)模實(shí)力、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、納稅貢獻(xiàn)大以及之前未納入培育庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)，制定納入上市后備企業(yè)名錄指引，明確納入后備上市企業(yè)指標(biāo)，更新完善后備上市企業(yè)、后備新三板掛牌企業(yè)名單。三是點(diǎn)面結(jié)合充分調(diào)動(dòng)企業(yè)上市融資。邀請(qǐng)深交所、證券機(jī)構(gòu)等走訪重點(diǎn)上市后備企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制上市過(guò)程重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期跟進(jìn)在審、輔導(dǎo)企業(yè)情況，及時(shí)傳遞政策變化和審核動(dòng)態(tài)信息。四是多措并舉推動(dòng)后備企業(yè)股改。開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，指導(dǎo)后備上市企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)后備企業(yè)加快改制進(jìn)程，協(xié)調(diào)縣推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，積極為企業(yè)改制上市相關(guān)審批、辦證事項(xiàng)開(kāi)辟綠色通道。
目前，我縣已有1家企業(yè)——惠州市東進(jìn)農(nóng)牧股份有限公司掛牌上市新三板，惠州鉑科磁材有限公司的母公司在主板掛牌上市，今年3家企業(yè)（東進(jìn)農(nóng)牧、美新塑木、特創(chuàng)科技）成功向廣東證監(jiān)局提交輔導(dǎo)登記備案，進(jìn)入上市后備企業(yè)增加到16家，預(yù)示著我縣發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)新局”、“起好步”。
?。ǘ┮陨罨母飫?chuàng)新為引擎，全面激活金融發(fā)展動(dòng)力和活力
1、深入貫徹落實(shí)“廣東金融80條”精神。積極探索創(chuàng)新，不斷推動(dòng)金融支持大灣區(qū)建設(shè)取得新突破。一是健全貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣部門(mén)、鎮(zhèn)（街）、金融系統(tǒng)協(xié)同，共同推動(dòng)“惠州金融20條”落地見(jiàn)效。二是開(kāi)展“惠州金融20條”宣傳推廣，面向鎮(zhèn)（街）、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)詳細(xì)解讀有關(guān)改革措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣金融系統(tǒng)力量支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，動(dòng)員企業(yè)為我縣融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮作用。
2、大力創(chuàng)新金融融資模式。推動(dòng)惠東縣公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、惠東縣交通投資集團(tuán)公司和惠東縣旅游發(fā)展公司等縣內(nèi)國(guó)有企業(yè)對(duì)接各銀行金融機(jī)構(gòu)，為總投資約110億元的大洲片區(qū)村民安置區(qū)工程和新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供融資服務(wù)，加快縣城大洲新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)“三步走”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。目前，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行計(jì)劃授信50億元；中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠東縣支行也已對(duì)該項(xiàng)目發(fā)放貸款5.6億元；正在協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行惠東縣支行、建行惠東縣支行建立融資額度為22.5億元的銀團(tuán)貸款。另外，積極鼓勵(lì)縣內(nèi)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資方式，為我縣新型城鎮(zhèn)化相關(guān)項(xiàng)目有序建設(shè)提供充足資金。
3、全面推進(jìn)惠東縣“人才貸”項(xiàng)目。為加強(qiáng)我縣人才服務(wù)保障，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，縣金融局聯(lián)合縣委人才辦、縣委組織部和惠東農(nóng)商銀行，創(chuàng)新開(kāi)展了惠東縣“人才貸”項(xiàng)目，此項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破解企業(yè)融資難題，激發(fā)全縣人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的實(shí)踐探索。惠東“人才貸”項(xiàng)目的啟動(dòng)，可以進(jìn)一步健全完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融支持，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新活力。全縣上下將不斷推動(dòng)“1+N+8”人才政策、我縣人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施見(jiàn)效，釋放最大限度的政策紅利，為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加大金融對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。目前，惠東農(nóng)商銀行與縣金融工作局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為惠東“人才貸”項(xiàng)目授信20億元，并向5家代表企業(yè)各授信1000萬(wàn)元。同時(shí)，為留住惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)高端人才，我縣積極推動(dòng)惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園人才服務(wù)中心項(xiàng)目。目前，建設(shè)銀行惠東縣支行已成功為該人才服務(wù)中心項(xiàng)目授信2.3億元用于項(xiàng)目建設(shè)，融資期限長(zhǎng)達(dá)25年。
4、探索實(shí)施“金融+”工程。
一是大力實(shí)施“金融+鄉(xiāng)村振興”工程。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的支持力度，促進(jìn)金融工作與“三農(nóng)”工作深度融合。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持力度，有效拓寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資渠道，結(jié)合“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的特色，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工的農(nóng)戶，以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織，推出“蠔寶貸”“茶園貸”等20多種特色信貸產(chǎn)品。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2021年上半年，全縣本外幣涉農(nóng)貸款余額169.73億元，比年初增加24.06億元，增長(zhǎng)16.52%；農(nóng)業(yè)貸款余額11.04億元，比年初增加2.1億元，增長(zhǎng)23.49%；農(nóng)戶貸款余額59.82億元，比年初增加9.75億元，增長(zhǎng)19.47%；農(nóng)村貸款余額163.54億元，比年初增加21.94億元，增長(zhǎng)15.49%；各項(xiàng)普惠性涉農(nóng)貸款余額30.76億元，比年初增加9.97億元，增長(zhǎng)47.94%，比各項(xiàng)貸款增速高37.55個(gè)百分點(diǎn)。
二是大力實(shí)施“金融+便民服務(wù)”工程。指導(dǎo)惠東地區(qū)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)便民措施，新增“便民”網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施，提供“一對(duì)一”協(xié)同服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新智能金融服務(wù)，優(yōu)化智能終端機(jī)操作界面、語(yǔ)音播報(bào)等功能，滿足群眾金融服務(wù)需求，傳遞金融服務(wù)溫度。
三是大力實(shí)施“金融+移動(dòng)支付”工程。通過(guò)移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面培養(yǎng)農(nóng)村居民移動(dòng)支付使用習(xí)慣，不斷擴(kuò)大移動(dòng)支付在農(nóng)村地區(qū)使用的覆蓋面和影響力，提升移動(dòng)支付用戶體驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮移動(dòng)支付服務(wù)鄉(xiāng)村振興和民生改善的重要作用。目前，全縣共有平山街道、大嶺街道、鐵涌鎮(zhèn)、港口濱海旅游度假區(qū)、吉隆鎮(zhèn)、高潭鎮(zhèn)、白盆珠鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)）啟動(dòng)開(kāi)展了“移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)，目前，高潭鎮(zhèn)、白盆珠鎮(zhèn)和吉隆鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)獲得“廣東省移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)”稱號(hào)，共建成移動(dòng)支付示范商圈3個(gè)、示范點(diǎn)171個(gè)，累計(jì)完成移動(dòng)支付商戶改造1528戶，移動(dòng)支付受理改造率達(dá)100%；高潭鎮(zhèn)的馬克思列寧街示范商圈全部商戶支持“云閃付”和“手機(jī)閃付”，移動(dòng)支付商戶活躍率與多項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲得2020年度全省第一。
?。ㄈ┮詮?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范為抓手，全力維護(hù)金融秩序穩(wěn)定和運(yùn)行
近年來(lái)，按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的黨中央、國(guó)務(wù)院基本方針，縣金融局和人行惠東縣支行深入推進(jìn)打好“防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的任務(wù)取得重要階段性成果，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，有力維護(hù)了全縣的金融穩(wěn)定和安全。
一是深入開(kāi)展“金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)”。全面開(kāi)展全縣的金融領(lǐng)域掃黑除惡工作，堅(jiān)決打擊金融領(lǐng)域的違法放貸、違法過(guò)橋、暴力催收、現(xiàn)金貸、套路貸、洗錢(qián)等違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)了金融領(lǐng)域掃黑除惡“應(yīng)掃盡掃、除惡務(wù)盡”。聯(lián)合人行惠東縣支行和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)，深入基層一線進(jìn)行金融知識(shí)宣傳，重點(diǎn)開(kāi)展了金融知識(shí)普及月活動(dòng)，我縣金融生態(tài)日益優(yōu)化，金融穩(wěn)定態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固提升。
二是切實(shí)加大對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。夯實(shí)金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中引發(fā)次生金融風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)各方責(zé)任，暢通機(jī)制、明確職責(zé)、分工配合、形成合力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，提升金融系統(tǒng)干部隊(duì)伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好金融市場(chǎng)輿情引導(dǎo)。加強(qiáng)金融法治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。開(kāi)展防范非法集資集中宣傳日，及時(shí)對(duì)接省非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)（金鷹系統(tǒng)、靈鯤系統(tǒng)），做到非法集資風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。強(qiáng)力推進(jìn)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案處置，完善金融安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立重點(diǎn)案件風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作小組和工作專班，建立健全工作專班運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和定期會(huì)商制度，群策群力研判風(fēng)險(xiǎn)，一案一策處置化解，推動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)涉穩(wěn)人員穩(wěn)控工作，確保穩(wěn)控措施有效執(zhí)行、維穩(wěn)安保工作落到實(shí)處，圓滿完成既定維穩(wěn)安保任務(wù)。積極推進(jìn)陳案積案、重點(diǎn)案件處置工作，累計(jì)化解陳案12件，存量案件處置完結(jié)率達(dá)80%，5年以上存量案件基本化解。
三是做好“7+4”機(jī)構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)。縣金融局不斷聯(lián)合職能部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行合規(guī)經(jīng)營(yíng)檢查與治理，開(kāi)展小貸公司“楷?！痹u(píng)級(jí)和融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)，發(fā)揮評(píng)級(jí)機(jī)制對(duì)行業(yè)良性發(fā)展引導(dǎo)作用，推進(jìn)小額貸款公司明示年化利率，規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營(yíng)行為。
二、下一步我縣金融事業(yè)的工作方向
?。ㄒ唬┰谕七M(jìn)發(fā)展利用資本市場(chǎng)上再發(fā)力
按照“保存量、促增量，擴(kuò)容提質(zhì)”的工作原則，致力提升我縣發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng)的能力與水平。一是搭建全縣資本市場(chǎng)服務(wù)體系，完善上市公司、重點(diǎn)后備上市企業(yè)服務(wù)體系，加大推動(dòng)企業(yè)上市工作統(tǒng)籌力度。二是深入推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，支持高新科技企業(yè)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì)更多惠東企業(yè)探索境外上市融資，推進(jìn)符合條件的企業(yè)科創(chuàng)板掛牌，引導(dǎo)新三板創(chuàng)新層企業(yè)適時(shí)轉(zhuǎn)板上市。三是著力提高上市公司質(zhì)量，落實(shí)縣推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作機(jī)制，支持上市公司利用資本市場(chǎng)再融資發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)扎根惠東做大做強(qiáng)。四是引導(dǎo)股權(quán)投資行業(yè)加快發(fā)展，加快探索惠東縣產(chǎn)業(yè)投資基金落地運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)培育扶持我縣戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以及推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搭建投資基金與后備上市企業(yè)交流合作平臺(tái)，加大力度促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)股權(quán)投資基金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?。ǘ┰谔嵘?wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能上再發(fā)力
堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本導(dǎo)向，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信貸支持，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，不斷豐富金融服務(wù)供給，持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效。一是助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，推動(dòng)各銀行機(jī)構(gòu)支持太平嶺核電、惠州LNG接收站、宇新輕烴等重大項(xiàng)目，科近泰基、廣東超導(dǎo)、特創(chuàng)科技等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)支持和保障惠州市新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)和園區(qū)建設(shè)。二是助力“三農(nóng)”發(fā)展方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信貸支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，力爭(zhēng)將年度新增貸款的70%以上投向“三農(nóng)”。引導(dǎo)政策性銀行加強(qiáng)信貸管理，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，適度傾斜支持縣內(nèi)糧食收儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)展糧食收購(gòu)；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、惠東農(nóng)商銀行、惠民村鎮(zhèn)銀行等商業(yè)銀行加強(qiáng)金融服務(wù)水平，大力支持縣內(nèi)三大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做好農(nóng)村小額信貸投放工作，加大金融支農(nóng)惠農(nóng)力度。三是助力普惠民生方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、重點(diǎn)河涌綜合整治等污染防治領(lǐng)域項(xiàng)目，并加大居民消費(fèi)貸款、失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、生源地助學(xué)貸款等金融產(chǎn)品投放力度。
（三）在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)上再發(fā)力
按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈、建立機(jī)制”原則，全力維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。一是鞏固“7+4”監(jiān)管成果，有計(jì)劃開(kāi)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。二是加強(qiáng)《防范和處置非法集資條例》宣傳教育，協(xié)調(diào)全縣職能部門(mén)宣傳動(dòng)員群眾舉報(bào)非法集資線索，加快形成示范效應(yīng)。三是加快非法集資存量案件處置化解工作，能結(jié)盡結(jié)本地案件，配合做好外地案件善后工作。四是加強(qiáng)涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警監(jiān)測(cè)，排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持對(duì)非法金融活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)；繼續(xù)對(duì)接好省金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)（金鷹系統(tǒng)、靈鯤系統(tǒng)），加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)的使用效能；做好涉眾金融領(lǐng)域信訪問(wèn)題處置。
立足新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)新使命，譜寫(xiě)新篇章，奮斗新征程！
縣金融工作局、人民銀行惠東縣支行以及縣內(nèi)各金融行業(yè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把握當(dāng)前惠東發(fā)展的良好勢(shì)頭，搶抓重大機(jī)遇，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化提升金融服務(wù)質(zhì)效，營(yíng)造更加優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，在推進(jìn)金融系統(tǒng)深化改革、提升服務(wù)中心工作，發(fā)揮支持重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能、充分發(fā)展利用資本市場(chǎng)，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)上再發(fā)力，不忘初心、牢記使命，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快重返一流提供堅(jiān)實(shí)有力的金融保障！
圖說(shuō)：惠州電視臺(tái)
惠州電視臺(tái)記者：
我縣在重大項(xiàng)目金融服務(wù)上有哪些工作舉措？
圖說(shuō)：惠東縣人民政府金融工作局張錦龍同志
惠東縣人民政府金融工作局張錦龍同志就記者提出問(wèn)題作了解答：
感謝這位記者同志的提問(wèn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)。在縣委、縣政府和縣發(fā)改局指示下，我局組織開(kāi)展的縣“十四五”規(guī)劃解讀與重大項(xiàng)目推介活動(dòng)，向全縣金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介了目前相對(duì)成熟且有實(shí)際融資需求的重大項(xiàng)目。二是積極對(duì)接，構(gòu)建平臺(tái)?？h金融工作局與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了深度對(duì)接，及時(shí)將重大項(xiàng)目融資需求表發(fā)放給轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要求各行對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目，主動(dòng)做好服務(wù)，構(gòu)建重大項(xiàng)目融資平臺(tái)，幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位盡快完善各項(xiàng)合規(guī)要件，加快融資落地。三是強(qiáng)力推進(jìn)，滿足項(xiàng)目融資需求。縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目單位，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，向上級(jí)銀行做好工作匯報(bào)，為我縣爭(zhēng)取了較多信貸額度。先前邱局已公布，惠東縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)授信金額376.1億元，已發(fā)放貸款金額60億元。
圖說(shuō)：羊城晚報(bào)
羊城晚報(bào)記者：
2020年新冠疫情發(fā)生以來(lái)，人民銀行先后出臺(tái)了3000億元專項(xiàng)再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)專用額度、1萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)等政策，請(qǐng)問(wèn)中央這些政策在我縣貫徹落實(shí)情況如何？
圖說(shuō)：惠東縣人民政府金融工作局張錦龍同志
惠東縣人民政府金融工作局張錦龍同志就記者提出問(wèn)題作了解答：
感謝這位記者同志的提問(wèn)。為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，去年人民銀行總行分層次、有梯度地推出了3000億、5000億和1萬(wàn)億三個(gè)批次的再貸款再貼現(xiàn)政策。三批次政策逐級(jí)加碼但各有側(cè)重，有序響應(yīng)了疫情防控形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。政策推出后，我局和人民銀行惠東縣支行高度重視，扎實(shí)落實(shí)總行決策部署，充分發(fā)揮了再貸款再貼現(xiàn)的精準(zhǔn)滴灌作用；全縣金融機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)作為，優(yōu)化提升金融服務(wù)能力和水平，有力支持了抗疫保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年至2021年6月末，發(fā)放再貸款7.05億元，余額5.96億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。引導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款資金發(fā)放涉農(nóng)貸款477筆，金額4.26億元，加權(quán)平均利率5.41%；發(fā)放小微企業(yè)貸款369筆，金額3.39億元，加權(quán)平均利率5.39%，有效降低了涉農(nóng)、小微企業(yè)融資成本，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)滴灌的政策效果。
圖說(shuō)：惠州日?qǐng)?bào)
惠州日?qǐng)?bào)記者：
金融是鄉(xiāng)村振興的重要力量，想問(wèn)一下貴單位近年來(lái)在金融如何服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面做了哪些工作，今后的主要考慮。
圖說(shuō)：惠東縣人民政府金融工作局陳冰玲同志
惠東縣人民政府金融工作局陳冰玲同志就記者提出問(wèn)題作了解答：
感謝這位記者同志的提問(wèn)。早在2016年，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局會(huì)同縣直相關(guān)部門(mén)、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，群策群力，推動(dòng)農(nóng)村普惠金融村村通試點(diǎn)縣建設(shè)，不斷完善農(nóng)村金融體系，增加農(nóng)村金融產(chǎn)品，激活農(nóng)村要素市場(chǎng)，強(qiáng)化農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了扎實(shí)的金融支持。
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，我局緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字要訣，對(duì)表對(duì)標(biāo)聚焦農(nóng)村金融存在的增信手段少、融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制不健全等關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)照《惠州市金融支持鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，研究制定相關(guān)方案，填充農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)空白，補(bǔ)齊融資增信短板，串聯(lián)城鄉(xiāng)金融市場(chǎng)，促進(jìn)信息上匯和資源下沉，推動(dòng)金融資本與農(nóng)村各類資源、勞動(dòng)力、生產(chǎn)技術(shù)、管理等要素有效結(jié)合，進(jìn)而推進(jìn)基礎(chǔ)金融和鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)培育的共進(jìn)共促，創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然可持續(xù)發(fā)展的新模式、新道路。目前，基礎(chǔ)金融方面，我們推動(dòng)建設(shè)了245個(gè)村級(jí)金融服務(wù)站，同步啟動(dòng)信貸、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品代理、金融知識(shí)普及教育等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，填補(bǔ)農(nóng)村金融公共服務(wù)空白。信用信息方面，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村信用評(píng)定，累計(jì)為6.2萬(wàn)多農(nóng)戶建立信用檔案，評(píng)定信用農(nóng)戶4.8萬(wàn)余戶，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予了5.6億元的整體授信。下來(lái)，我們將和縣直相關(guān)部門(mén)一道，根據(jù)即將出臺(tái)的《惠東縣金融支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，在推進(jìn)速度上提檔加速，在覆蓋領(lǐng)域上提標(biāo)擴(kuò)面，在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上提質(zhì)增效，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的金融支持。
圖說(shuō)：惠東縣融媒體中心
惠東縣融媒體中心記者：
《防范和處置非法集資條例》已于5月1日起正式實(shí)施。請(qǐng)問(wèn)惠東如何抓好落實(shí)？
圖說(shuō)：惠東縣人民政府金融工作局陳冰玲同志
惠東縣人民政府金融工作局陳冰玲同志就記者提出問(wèn)題作了解答：
《條例》的實(shí)施是貫徹習(xí)近平法治思想的重要舉措，是防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的制度保證，明確了處置依據(jù)，授予了行政執(zhí)法權(quán)，提高了違法成本，有利于實(shí)現(xiàn)打早打小。其中《條例》還明確規(guī)定，因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔(dān)，希望廣大人民群眾要進(jìn)一步提高防范意識(shí)。
按照上級(jí)文件的要求，縣處非辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究，明確工作任務(wù)和時(shí)限，確?！稐l例》在我縣落實(shí)落地。下一步，我們將重點(diǎn)在以下四個(gè)方面抓好落實(shí)。
一是健全《條例》配套制度。按照省市工作部署，出臺(tái)符合我縣實(shí)際的《條例》貫徹落實(shí)措施，理順橫向配合機(jī)制和縱向執(zhí)法體制，確?！稐l例》在我縣順利實(shí)施。
二是開(kāi)展《條例》培訓(xùn)教育。組織專題培訓(xùn)班，加大對(duì)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)、度假區(qū)）和縣處非干部貫徹執(zhí)行《條例》和行政法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)力度，確保執(zhí)法者懂法、用法、守法，為《條例》的有力實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加大《條例》宣傳推廣。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)、度假區(qū)）和職能部門(mén)開(kāi)展《條例》普及推廣工作，通過(guò)全方位的媒介解讀《條例》相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解防范和處置非法集資相關(guān)知識(shí)，形成對(duì)非法集資“不相信、不參與、敢揭發(fā)”，明白參與非法集資受到的損失由集資參與人自行承擔(dān)的法律意識(shí)。
四是做好《條例》實(shí)施聯(lián)動(dòng)。整合相關(guān)部門(mén)力量，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)抓好規(guī)范宣傳、集中整治、案件處置三大工作，確?！稐l例》實(shí)施合力聯(lián)動(dòng)，不留死角。
主持人 黃燕忠：再次感謝錦龍和冰玲同志的詳細(xì)解答，由于時(shí)間關(guān)系，今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就先到這里。從各位發(fā)布人的介紹可以看出，今年上半年我縣金融業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，盡管受到疫情沖擊，但仍展現(xiàn)出巨大活力，相信在各方面的共同努力下，惠東的金融業(yè)必將在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新的一個(gè)“黃金十年”。
如果各位記者朋友還有什么感興趣的問(wèn)題，可以會(huì)后與縣政府新聞辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系作進(jìn)一步采訪。同時(shí)，也請(qǐng)記者朋友們?cè)趫?bào)道好會(huì)議消息的基礎(chǔ)上，深入挖掘新聞線索，做好后續(xù)延伸報(bào)道。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝各位！謝謝大家
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