全市行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊和今后新開挖的人工湖泊均納入全面推行湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍。日前,《惠州市全面推行湖長(zhǎng)制工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”)出臺(tái)。《方案》提出,到2020年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湖泊管理范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物基本拆除,違法養(yǎng)殖全面清除,入湖排污口全面整治,湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和藍(lán)藻水華得到有效控制。
今后新開挖人工湖泊均納入實(shí)施范圍
湖泊是我市江河水系的重要組成部分,是蓄洪儲(chǔ)水的重要空間,在防洪、供水、生態(tài)等方面具有不可替代的作用。
記者了解到,我市天然湖泊常年水面面積在1平方公里以上的有3座,即潼湖、西湖和金山湖,數(shù)量居全省之首。
“全市行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊和今后新開挖的人工湖泊均納入全面推行湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍。水庫(kù)、山塘納入河長(zhǎng)制實(shí)施范圍?!笔兴畡?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)施湖長(zhǎng)制是貫徹黨的十九大精神、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的具體舉措,是關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制意見提出的明確要求,是加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)、改善湖泊生態(tài)環(huán)境、維護(hù)湖泊健康生命、實(shí)現(xiàn)湖泊功能永續(xù)利用的重要制度保障。
根據(jù)《方案》,到2020年底,我市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湖泊管理范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物基本拆除,違法養(yǎng)殖全面清除,入湖排污口全面整治,湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和藍(lán)藻水華得到有效控制。相較于2018年初,要確保所有湖泊水域面積只能增加不能減少、水體水質(zhì)只能變好不能變差、生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化不能惡化、設(shè)施管護(hù)只能加強(qiáng)不能削弱,持續(xù)提升湖泊生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,還湖泊以寧?kù)o、和諧、美麗,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
湖泊最高層級(jí)湖長(zhǎng)是第一責(zé)任人
記者了解到,湖長(zhǎng)制與我市已建立的區(qū)域與流域水系相結(jié)合的五級(jí)河長(zhǎng)體系相銜接,建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村民小組五級(jí)湖長(zhǎng)體系。其中,我市境內(nèi)潼湖、西湖、金山湖等3座湖泊,分別由市委或市政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市級(jí)湖長(zhǎng),所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別由黨委或政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本級(jí)湖長(zhǎng)。
其他湖泊所在縣 (區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、村(社區(qū))、村民小組要按照行政區(qū)域分級(jí)分區(qū)設(shè)立湖長(zhǎng),跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域的湖泊,原則上由縣(區(qū))級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任湖長(zhǎng);跨村級(jí)行政區(qū)域的湖泊,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任湖長(zhǎng)。
《方案》提出,各級(jí)總河長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)湖泊管理保護(hù)負(fù)總責(zé),湖泊最高層級(jí)的湖長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)湖泊的管理保護(hù)負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖泊與入湖河流的管理保護(hù)工作,確定湖泊管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù),組織制定“一湖一策”方案,明確各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé),協(xié)調(diào)解決湖泊管理保護(hù)中的重大問題,依法組織整治圍墾湖泊、侵占水域、超標(biāo)排污、違法養(yǎng)殖、非法采砂等突出問題。
根據(jù)《方案》,我市全面推行湖長(zhǎng)制實(shí)施主要任務(wù)包括嚴(yán)格湖泊水域空間管控、強(qiáng)化湖泊岸線和水利工程設(shè)施管理保護(hù)、加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)和水污染防治、加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度、開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)、健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制等。本報(bào)記者袁 暢