一、制定背景
為全面發(fā)展我市綠色建筑工作，規(guī)范我市綠色建筑專項(xiàng)資金的管理和使用，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用，提高專項(xiàng)資金的使用效益，促進(jìn)綠色建筑全面、快速發(fā)展，提高我市綠色建筑整體水平，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局組織制定了《惠州市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。
二、制定依據(jù)
《惠州市人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（惠辦會(huì)函[2017]130號(hào)）
《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（十二屆25次[2017]28號(hào)）
《惠州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》
三、主要內(nèi)容
《惠州市綠色建筑專項(xiàng)資金管理辦法》從部門職責(zé)、適用范圍、項(xiàng)目申報(bào)審核和資金撥付、專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理等幾個(gè)方面提出要求，促使專項(xiàng)資金使用情況合理、合法及規(guī)范。
主要內(nèi)容如下：
（一）《辦法》制定思路。對(duì)綠色建筑專項(xiàng)資金的使用及管理等方面提出了原則性要求。
?。ǘ┞鋵?shí)監(jiān)管部門職責(zé)方面。對(duì)強(qiáng)化綠色建筑專項(xiàng)資金監(jiān)管，力求建立完整的監(jiān)管體系，對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)管使用的兩大部門明確相應(yīng)工作職責(zé)。
?。ㄈ┵Y金使用范圍。對(duì)專項(xiàng)資金的使用范圍做出明確規(guī)定，保證專項(xiàng)資金的?？顚Ｓ谩?br/> ?。ㄋ模┵Y金使用及撥付。對(duì)符合申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目提出詳細(xì)申報(bào)要求和申報(bào)流程，監(jiān)管部門對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目資料的真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審核，最終專家評(píng)審組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審，財(cái)政部門根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)擬扶持項(xiàng)目名單并掛網(wǎng)公示，公示期滿無(wú)異議的，根據(jù)具體情況向市政府呈報(bào)扶持項(xiàng)目計(jì)劃，并最終根據(jù)市政府的批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)資金款項(xiàng)。
?。ㄎ澹┵Y金監(jiān)管方面。對(duì)資金監(jiān)管提出明確要求，包括建立健全財(cái)務(wù)管理制度、建立監(jiān)督檢查制度、建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度以及責(zé)任追究制度，力保專項(xiàng)資金使用規(guī)范性。
四、適用范圍
《惠州市綠色建筑專項(xiàng)資金管理辦法》適用范圍為惠州市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑及裝配式建筑等相關(guān)內(nèi)容。
五、術(shù)語(yǔ)
綠色建筑：在全壽命內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水，節(jié)材）保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?！?br/> 裝配式建筑：建筑部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，將預(yù)制的部品部件在工地裝配而成的建筑。
綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理和運(yùn)營(yíng)管理7類指標(biāo)。每類指標(biāo)均包括控制項(xiàng)和評(píng)分項(xiàng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還統(tǒng)一設(shè)置加分項(xiàng)。
設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)：在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查通過(guò)后，依據(jù)綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（除施工管理和運(yùn)營(yíng)管理）中5類指標(biāo)對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定打分，根據(jù)固定公式得出的最后評(píng)分超過(guò)50分即可獲得相應(yīng)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)：在建筑通過(guò)竣工驗(yàn)收并投入使用一年后，依據(jù)綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定打分，根據(jù)固定公式得出的最后評(píng)分超過(guò)50分即可獲得相應(yīng)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
綠色建筑等級(jí)：綠色建筑分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)3個(gè)等級(jí)。3個(gè)等級(jí)的綠色建筑均應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)所有控制項(xiàng)的要求，且每類指標(biāo)的評(píng)分項(xiàng)得分不應(yīng)小于40分。當(dāng)綠色建筑總得分分別達(dá)到50分、60分、80分時(shí)，綠色建筑等級(jí)分別為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。
六、解讀機(jī)關(guān)
解讀機(jī)關(guān)：惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
解讀人：倪銘睿
聯(lián)系電話：2167310
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