一、受理范圍
1、具備以下申請條件的人員。
2、符合下列條件之一的，可提出申請：
?。ㄒ唬┓ǘ▌趧幽挲g內(nèi)（其中，女性年齡上限為不超過55歲）、有具體經(jīng)營項目、已辦理法定登記注冊手續(xù)（包括小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場）、自籌資金不足、能夠提供抵押物或信用擔(dān)保的下列人員，可申請用于本人經(jīng)營項目的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人員、退役軍人、刑滿釋放人員 、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶 、建檔立卡貧困人員及農(nóng)民。提交貸款申請時，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）外，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。
?。ǘ┓ǘ▌趧幽挲g內(nèi)（其中，女性年齡上限為不超過55歲）、有具體經(jīng)營項目、已辦理法定登記注冊手續(xù)（包括小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場）、登記注冊時間在3年內(nèi)、自籌資金不足、能夠提供抵押物或信用擔(dān)保的下列人員，可申請用于本人經(jīng)營項目的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：1、鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者；2、其他人員。提交貸款申請時，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）外，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。
貸款額度不超過30萬元；期限最長不超過3年；利率及貼息按粵人社規(guī)〔2019〕15號、粵財金〔2020〕39號文件執(zhí)行。
小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）執(zhí)行。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，是指戶籍地為本市，外出求務(wù)工后返回戶籍地創(chuàng)業(yè)的勞動者。
二、設(shè)立依據(jù)
1、 《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）；
2、3、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）；
3、《惠州市人民政府關(guān)于進一步做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知》（惠府〔2015〕114號）；
4、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部人力資源社會保障部中國人民銀行關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》（粵財社[2018]164號）；
5、關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方金融管理局中國人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法》的通知（粵人社規(guī)〔2019〕15號）；
6、《關(guān)于進一步加強合作推進小額擔(dān)保貸款工作的通知》（惠市人社〔2014〕188號）；
7、《惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于落實應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》（惠市人社發(fā)〔2020〕2號）；
8、《廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳 中國人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)財政部+人力資源社會保障部+中國人民銀行關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（粵財金〔2020〕39號）。
三、實施機關(guān)
本行政給付辦理機關(guān)為縣（區(qū)）級以上人力資源社會保障部門，我市分為兩級，分別為市級、縣（區(qū)）級。
1、權(quán)責(zé)劃分(市)
在惠城區(qū)自主創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的人員向惠城區(qū)人力資源和社會保障局申請辦理（也可以向市人力資源和社會保障局申請辦理）。
2、權(quán)責(zé)劃分（縣、區(qū)）
符合條件的其他申請人，請向所在縣、區(qū)人力資源和社會保障部門申請補貼。
四、審批條件
五、申請材料
紙質(zhì)申請材料采用A4紙，手寫材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰，復(fù)印件申請人均應(yīng)簽名、復(fù)印清晰、大小與原件相符。
六、審批時限
七、審批收費
無
八、審批流程
1、本事項窗口辦理流程如下：
1）申請。申請人向縣人力資源和社會保障局提交申請材料。
2）受理。受理人員核驗申請材料，作出受理決定。申請人符合申請資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，受理人員不予受理。 申請人材料不符合要求但可以當(dāng)場更正的，退回當(dāng)場更正后予以受理。
3）審查。復(fù)核申請材料和申請事項。
4）作出決定。審批。
2、本事項網(wǎng)上辦理流程如下：
無
九、窗口辦理地址
十、咨詢和投訴
1、申請人可通過電話等方式進行咨詢和審批進程查詢。
電話咨詢：8806365
2、申請人可通過電話、窗口等方式進行投訴。
電話投訴：8112233
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