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　　一、受理范圍

　　1、具備以下申請(qǐng)條件的人員。

　　2、符合下列條件之一的，可提出申請(qǐng)：

　?。ㄒ唬┓ǘ▌趧?dòng)年齡內(nèi)（其中，女性年齡上限為不超過(guò)55歲）、合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)、已辦理法定登記注冊(cè)手續(xù)（包括小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）、自籌資金不足、能夠提供抵押物擔(dān)保的下列人員，可申請(qǐng)用于合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“捆綁性”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人員、退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員 、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù) 、建檔立卡貧困人員及農(nóng)民。提交貸款申請(qǐng)時(shí)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、10萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）外，本人及其配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款。

　?。ǘ┓ǘ▌趧?dòng)年齡內(nèi)（其中，女性年齡上限為不超過(guò)55歲）、合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)、已辦理法定登記注冊(cè)手續(xù)（包括小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）、登記注冊(cè)時(shí)間在3年內(nèi)、自籌資金不足、能夠提供抵押物擔(dān)保的下列人員，可申請(qǐng)用于合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“捆綁性”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：1、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)業(yè)者；2、其他人員。提交貸款申請(qǐng)時(shí)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、10萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）外，本人及其配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款。

　　貸款額度按符合條件人數(shù)每人最高不超過(guò)30萬(wàn)元計(jì)算，總額不超過(guò)300萬(wàn)元；利率及貼息按粵人社規(guī)〔2019〕15號(hào)、粵財(cái)金〔2020〕39號(hào)文件執(zhí)行。

　　小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）執(zhí)行。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，是指戶(hù)籍地為本市，外出求務(wù)工后返回戶(hù)籍地創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者。

　　二、設(shè)立依據(jù)

　　1、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號(hào)）；

　　2、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號(hào)）

　　3、《惠州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的通知》（惠府〔2015〕114號(hào)）；

　　4、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》（粵財(cái)社[2018]164號(hào)）；

　　5、關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳  廣東省財(cái)政廳  廣東省地方金融管理局中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法》的通知（粵人社規(guī)〔2019〕15號(hào)）

　　6、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的通知》（惠市人社〔2014〕188號(hào)）;

　　7、《惠州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》（惠市人社發(fā)〔2020〕2號(hào)）；

　　8、《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 中國(guó)人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部+人力資源社會(huì)保障部+中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（粵財(cái)金〔2020〕39號(hào)）。

　　三、實(shí)施機(jī)關(guān)

　　本行政給付辦理機(jī)關(guān)為縣（區(qū)）級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)，我市分為兩級(jí)，分別為市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)。

　　1、權(quán)責(zé)劃分(市)

　　在惠城區(qū)自主創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的人員向惠城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)辦理（也可以向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)辦理）。

　　2、權(quán)責(zé)劃分（縣、區(qū)）

　　符合條件的其他申請(qǐng)人，請(qǐng)向所在縣、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼。

　　四、審批條件

　　五、申請(qǐng)材料

　　紙質(zhì)申請(qǐng)材料采用A4紙，手寫(xiě)材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰，復(fù)印件申請(qǐng)人均應(yīng)簽名、復(fù)印清晰、大小與原件相符。

　　六、審批時(shí)限

　　七、審批收費(fèi)

　　無(wú)

　　八、審批流程

　　1、本事項(xiàng)窗口辦理流程如下：

　　1）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向縣人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料。

　　2）受理。受理人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，受理人員不予受理。 申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。

　　3）審查。復(fù)核申請(qǐng)材料和申請(qǐng)事項(xiàng)。

　　4）作出決定。審批。

　　2、本事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程如下：

　　無(wú)

　　九、窗口辦理地址

　　十、咨詢(xún)和投訴

　　1、申請(qǐng)人可通過(guò)電話(huà)等方式進(jìn)行咨詢(xún)和審批進(jìn)程查詢(xún)。

　　電話(huà)咨詢(xún)：8806365

　　2、申請(qǐng)人可通過(guò)電話(huà)、窗口等方式進(jìn)行投訴。

　　電話(huà)投訴：8112233