《土地管理法》第三十五條、第三十七條明確規(guī)定,永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途;國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國務(wù)院批準;禁止通過擅自調(diào)整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批;禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等;禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項目用地預(yù)審的通知》(自然資規(guī)2018)3號)規(guī)定,嚴格限定占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項目范圍,只有以下三類重大建設(shè)項目可納入用地預(yù)審受理范圍:①黨中央、國務(wù)院明確支持的重大建設(shè)項目;②中央軍委及其有關(guān)部門批準的軍事國防項目;③國家級規(guī)劃明確的民用運輸機場項目、國家級規(guī)劃明確的鐵路項目和國家級規(guī)劃明確的公路項目。