去年12月，惠東縣制定《惠東縣稔平半島平安建設(shè)綜合整治工作方案》，成立稔平半島平安建設(shè)綜合整治工作指揮部（以下簡稱“指揮部”），開展為期一年的市場經(jīng)營秩序整治、交通運輸整治、市容環(huán)境整治、安全生產(chǎn)管理、社會治安整治、反走私反偷渡、網(wǎng)格治理工作等7個專項行動，每個專項設(shè)若干個工作專班。今年以來，稔平半島各鎮(zhèn)（度假區(qū)）、縣直各部門始終堅定善作善成、久久為功的信心和決心，推動稔平半島平安建設(shè)綜合整治工作落細落實，確保稔平半島旅游秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
高標(biāo)準(zhǔn)組建鎮(zhèn)級快速反應(yīng)專班
指揮部辦公室各工作組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，緊扣方案部署，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實、正面宣傳、投訴處理、信息反饋，建立綜合整治督查督辦、“周調(diào)度、月匯總”等工作機制。各專班牽頭單位、沿海各鎮(zhèn)（度假區(qū)）積極作為，采取強有力措施，加強聯(lián)動，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。同時，加大黨員干部、物業(yè)管理員、樓棟長等兼職網(wǎng)格員的發(fā)展、組建工作，打造一支業(yè)務(wù)技能強、綜合素質(zhì)高的網(wǎng)格隊伍；在鎮(zhèn)綜治中心的指揮調(diào)度下，統(tǒng)籌鎮(zhèn)執(zhí)法、公共服務(wù)等鎮(zhèn)級橫向部門資源，組建鎮(zhèn)級快速反應(yīng)專班；依托網(wǎng)格深化基層治理工作，加強矛盾、糾紛、隱患的排查化解，建立綜合網(wǎng)格工作每周動態(tài)收集機制以及周通報、月小結(jié)機制，強化對稔平半島網(wǎng)格治理工作動態(tài)信息的掌握和網(wǎng)格治理工作的督辦力度。
優(yōu)體驗持續(xù)整治短斤缺兩
專班牽頭在旅館業(yè)秩序整治、消防安全、公寓式酒店房屋租賃備案登記等方面統(tǒng)籌制定了一系列方案，進一步規(guī)范旅館業(yè)秩序管理。對所有旅館業(yè)的經(jīng)營主體、證照信息開展全面清查排查。聚焦短斤缺兩、食品安全、餐飲服務(wù)、停車場收費等重點問題，持續(xù)開展專項整治行動，加大執(zhí)法懲治力度，推動市場經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn)。同時，加強教育引導(dǎo)，強化示范引領(lǐng)?？h住建局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、屬地政府和縣文廣旅體局發(fā)出《致全縣旅游行業(yè)經(jīng)營者的一封信》《致游客朋友們的一封信》共1萬封，發(fā)展放心消費單位126家，沿海地區(qū)誠信經(jīng)營意識進一步增強。
為增加景區(qū)承載能力，提升服務(wù)質(zhì)量，工作專班科學(xué)設(shè)置停車泊位，進一步規(guī)范收費、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督促要求各鎮(zhèn)（管委會）在節(jié)日期間充分利用閑置未開發(fā)土地資源設(shè)置臨時停車點，有效化解當(dāng)前存在的供需矛盾。
縣公安局在惠東沿海7個鎮(zhèn)（度假區(qū)）常態(tài)化查處打擊酒駕醉駕、亂停亂放、貨車超限超載以及駕駛摩電不戴頭盔、超員、逆行、“飆車炸街”、非法改裝等重點交通違法行為。執(zhí)法大隊在稔平半島內(nèi)各高速出口、旅客集散地、高鐵站場開展專項整治行動，重點打擊各種違規(guī)經(jīng)營行為。
下一步，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情和投訴舉報，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查，特別是對消費投訴或網(wǎng)絡(luò)輿情較多、警告或處罰過的經(jīng)營戶不定期“回頭看”檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理；進一步強化各單位工作聯(lián)動，對存在違規(guī)經(jīng)營行為的旅館住宿業(yè)加大執(zhí)法力度；同時，嚴(yán)格要求網(wǎng)約房建立前臺登記、保安門衛(wèi)、衛(wèi)生保潔制度，加大消防整治力度，督促經(jīng)營主體落實安全主體責(zé)任。
嚴(yán)管理重要節(jié)點提前預(yù)置應(yīng)急救援
縣城管執(zhí)法局聯(lián)合各鎮(zhèn)（管委會）著力加強濱海市容市貌日常巡查管控和宣傳教育，共勸離占道亂擺賣、清理窯雞檔1759宗，規(guī)范整治跨門店經(jīng)營店鋪1400余家，清理沿線移動廣告招牌910多個，清理亂堆亂放、亂搭亂建等480多處?？h自然資源局開展海域海島日常巡查130次，巡查里程累計7898公里，印發(fā)沙灘管理相關(guān)工作方案，為沿海各鎮(zhèn)（管委會）開展沙灘管理提供工作指引；牽頭聯(lián)合沿海鎮(zhèn)政府結(jié)合轄區(qū)沙灘和無人島情況，開展亂搭亂建清理整治工作，對不符合管控要求的建筑物進行拆除清理，恢復(fù)海域原貌。同時，加強沙灘巡查管控，采取領(lǐng)導(dǎo)包干、專人值守，聘請防溺水安全員、衛(wèi)生保潔員、應(yīng)急船等方式常態(tài)化開展沙灘治理工作?？h公安局聯(lián)合屬地政府及相關(guān)部門開展沿海禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹巡防管控工作。安全生產(chǎn)管理專項行動方面，專班在重要節(jié)點提前預(yù)置應(yīng)急救援力量到稔平半島，前置救援裝備保轄區(qū)平安。壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，組織稔平半島相關(guān)鎮(zhèn)（度假區(qū)）加強執(zhí)法檢查和隱患排查整治工作，對稔平半島各鎮(zhèn)（度假區(qū)）旅館業(yè)和“三小”等場所的消防安全管理進行常態(tài)化暗訪督導(dǎo)檢查。建設(shè)并啟用惠東縣稔平半島消防宣教實踐基地，創(chuàng)新打造火災(zāi)隱患模擬區(qū)，最大程度提升轄區(qū)群眾消防安全意識。接下來，相關(guān)部門將持續(xù)加強沙灘及海上旅游項目規(guī)范管理。按照“一灘一策”要求，壓緊壓實主體管理責(zé)任，強化日常巡查力度，采取物理圍蔽、專人值守、豎立警示牌等方式持續(xù)做好沙灘尤其是野沙灘的安全、衛(wèi)生管理，提高公共沙灘的管理和服務(wù)水平，同步加強游客安全宣傳教育，繼續(xù)強化海上旅游項目監(jiān)管。
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地方標(biāo)準(zhǔn)促海鮮餐飲服務(wù)規(guī)范化
今年5月以來，惠東縣市場監(jiān)管局陸續(xù)在巽寮、稔山、平海、港口舉行授牌活動，現(xiàn)場向公開聲明執(zhí)行《濱海旅游海鮮餐飲經(jīng)營規(guī)范》的164家海鮮餐飲單位授予專門匾額，鼓勵獲牌餐飲單位繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，以高標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范自身經(jīng)營行為，保持誠實守信的經(jīng)營理念，為打造高質(zhì)量濱海旅游城市貢獻力量，吸引更多海鮮餐飲單位采納并執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，共同營造誠信、公平有序的經(jīng)營秩序，擦亮惠東旅游城市名片。據(jù)了解，縣市場監(jiān)管局高度重視食品安全工作，聯(lián)合惠州市市場監(jiān)管局制定了全市首個濱海旅游海鮮餐飲經(jīng)營類地方標(biāo)準(zhǔn)——《濱海旅游海鮮餐飲經(jīng)營規(guī)范》，并于2024年3月1日發(fā)布，5月1日正式實施。今年3月下旬，該局聯(lián)合縣商務(wù)局、縣文廣旅體局、屬地政府等分別在稔山、巽寮、港口召開規(guī)范專場宣貫會議，200余家在營海鮮餐飲經(jīng)營單位參加。為增強宣傳效果，該局組織人員逐戶上門宣傳，對重點海鮮餐飲經(jīng)營單位進行面對面指導(dǎo)，鼓勵海鮮餐飲經(jīng)營單位積極學(xué)習(xí)規(guī)范、采納并實施地方標(biāo)準(zhǔn)，齊心推動惠東縣濱海旅游高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合日常監(jiān)管，該局深入海鮮餐飲單位，指導(dǎo)經(jīng)營主體加裝后廚視頻攝像頭，建設(shè)“透明廚房”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，公開廚房環(huán)境、加工過程、清洗消毒、食品原料儲存等重點環(huán)節(jié)，推動后廚陽光可視化操作；督促餐飲單位嚴(yán)格落實索證索票和進貨查驗制度，嚴(yán)抓信息公示、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備及維護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并通過年度“食安快線”培訓(xùn)，全面提升餐飲從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和水平。截至目前，累計指導(dǎo)稔平半島162家海鮮餐飲單位公開聲明執(zhí)行《濱海旅游海鮮餐飲經(jīng)營規(guī)范》，占海鮮餐飲總數(shù)的56%。
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