謀劃綠脈藍(lán)灣空間格局是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐,是貫徹黨的二十大精神的具體舉措,是推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。
近年來(lái),惠東縣自然資源局堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,謀劃綠脈藍(lán)灣空間格局,塑造詩(shī)畫(huà)山海生態(tài)空間,完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定,打造人與自然和諧共生的綠美惠東樣板,走出新時(shí)代綠水青山就是金山銀山的惠東路徑。
規(guī)劃塑造詩(shī)畫(huà)山海的生態(tài)空間
《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》提出“強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和空間管控,編制實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃,發(fā)揮‘多規(guī)合一’優(yōu)勢(shì),合理安排綠化用地,統(tǒng)籌點(diǎn)、線(xiàn)、面全域推進(jìn)綠化美化提質(zhì)增效,筑牢生態(tài)安全屏障”。
縣自然資源局堅(jiān)持高位謀劃、科學(xué)規(guī)劃,于2020年9月組織開(kāi)展《惠東縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》編制工作,目前已完成部門(mén)征求意見(jiàn)、社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家評(píng)審、合法性審查、市縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審議、縣政府常務(wù)會(huì)議審議、縣委常委會(huì)審議、縣人大常委會(huì)審議等工作。
《規(guī)劃》詳細(xì)解答了未來(lái)15年,惠東縣將如何開(kāi)展國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)工作,構(gòu)建“綠脈藍(lán)灣,十通廊連山向?!薄半p城聚力,山城海統(tǒng)籌發(fā)展”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。實(shí)施生態(tài)保護(hù)是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,惠東縣將嚴(yán)守自然生態(tài)安全底線(xiàn)作為國(guó)土空間總體規(guī)劃不可或缺的重要組成部分,致力塑造詩(shī)畫(huà)山海的生態(tài)空間,構(gòu)建“一帶雙屏十廊多核”的生態(tài)保護(hù)格局,通過(guò)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、優(yōu)化調(diào)整自然保護(hù)地體系,全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
“三區(qū)三線(xiàn)”劃定成果正式啟用
生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域邊界,是“三區(qū)三線(xiàn)”(“三區(qū)”指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間,“三線(xiàn)”指耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界)的核心內(nèi)容,是保障國(guó)家生態(tài)安全的底線(xiàn)和生命線(xiàn)。
2022年,縣自然資源局以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)和國(guó)土2020年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以惠東縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀、“三線(xiàn)”評(píng)估及優(yōu)化研究、國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整理等專(zhuān)題研究為支撐,完成了惠東縣“三區(qū)三線(xiàn)”劃定工作,劃定成果于2022年10月14日通過(guò)自然資源部質(zhì)檢并正式啟用,作為建設(shè)項(xiàng)目用地用海組卷報(bào)批依據(jù)。
在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估調(diào)整過(guò)程中,縣自然資源局始終踐行生態(tài)文明理念,優(yōu)先將具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護(hù)等功能的生態(tài)功能極重要的區(qū)域,水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蝕等生態(tài)極敏感脆弱的區(qū)域,以及具有重要生態(tài)價(jià)值的區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。
“三調(diào)”成果助力國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)
第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開(kāi)展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查,也是規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)底圖基礎(chǔ)。
縣自然資源局高度重視、積極做好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作,歷時(shí)三年,全面查清了以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的惠東縣國(guó)土利用狀況,為劃定“三區(qū)三線(xiàn)”提供精準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),期間被國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自然資源部表彰為第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查先進(jìn)集體。
以深化“三調(diào)”成果應(yīng)用為契機(jī),縣自然資源局將精確施策,進(jìn)一步優(yōu)化自然資源管理,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,開(kāi)展國(guó)土空間生態(tài)修復(fù),堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。