惠東縣安墩鎮(zhèn)澄華村堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,對(duì)標(biāo)對(duì)表“六好村莊”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷凝聚鄉(xiāng)村治理向心力,為鄉(xiāng)村振興筑牢善治基石。日前,澄華村被評(píng)為2022年廣東省鄉(xiāng)村治理示范村。
一、以提升黨建質(zhì)量為載體,著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理基層堡壘
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入鄉(xiāng)村治理全領(lǐng)域,努力提高黨組織在鄉(xiāng)村治理中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的基層堡壘。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)。著力從大學(xué)畢業(yè)生等青年群體中選拔儲(chǔ)育干部隊(duì)伍,澄華村“兩委”干部5人,平均年齡42.6歲,其中大學(xué)學(xué)歷4人(本科1人,大專3人),占80%,整體素質(zhì)高,謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作能力強(qiáng)。持續(xù)做好發(fā)展新黨員工作,村民代表中黨員比例達(dá)30%,支部活力不斷增添。實(shí)現(xiàn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”,推行村“兩委”成員交叉任職,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治有機(jī)統(tǒng)一。
二是發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)行村黨組織對(duì)村級(jí)重要事務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”高質(zhì)量發(fā)展模式,積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2022年澄華村通過(guò)入股泓源水廠、珠湖生態(tài)園等獲得利息分紅共11.8萬(wàn)元,較去年翻一番,順利實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入“10萬(wàn)+”目標(biāo),預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)“20萬(wàn)+”目標(biāo)。按照“一村一品”原則,制定完善的村莊規(guī)劃,努力培育旅游、種植等特色產(chǎn)業(yè)。
三是黨建引領(lǐng)人居環(huán)境整治。建立村支書(shū)包村,村干部、村小組長(zhǎng)、保潔員包區(qū)域,層層負(fù)責(zé)的工作格局,創(chuàng)建人居環(huán)境整治黨員先鋒隊(duì)。深入推進(jìn)小手拉大手等機(jī)制,積極響應(yīng)鎮(zhèn)“周三環(huán)境衛(wèi)生整治日”號(hào)召,做實(shí)做細(xì)衛(wèi)生清潔以及整治亂堆亂放、農(nóng)村污水等環(huán)境整治工作。去年全村“三清三拆三整治”共拆除危舊房36處,建有“四小園”3處,污水處理池1處。聘請(qǐng)專職保潔員5人,建有垃圾收集池4個(gè),實(shí)行垃圾收運(yùn)統(tǒng)一處理,持續(xù)凈化環(huán)境衛(wèi)生,在2020至2021年獲“廣東省衛(wèi)生村”“惠州市衛(wèi)生村”等榮譽(yù)。
二、以提升群眾服務(wù)水平為目標(biāo),著力完善村民自治體系
堅(jiān)持走鄉(xiāng)村治理的群眾路線,努力解決農(nóng)民群眾最關(guān)切最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把鄉(xiāng)村治理扎根于農(nóng)民群眾之中。
一是健全村民自治制度機(jī)制。健全“一約四會(huì)”創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展村規(guī)民約的規(guī)范和完善工作,建立道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)“四會(huì)”制度,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力。完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,選出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員3人,村務(wù)公開(kāi)率達(dá)100%。學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”,通過(guò)老百姓“說(shuō)理話情”調(diào)處各類(lèi)糾紛。2022年度,澄華村受理矛盾糾紛3宗,成功化解了3宗,化解率達(dá)100%,均把矛盾化解在村里。
二是制定宣傳村規(guī)民約。制定涵蓋社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系等方面內(nèi)容的村規(guī)民約46條,充分利用宣傳欄、微信群、村級(jí)顯示屏來(lái)宣傳村規(guī)民約,并組織村“兩委”干部、黨員先鋒開(kāi)展入戶宣傳,讓村規(guī)民約家喻戶曉。
三是切實(shí)抓好民生工程。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),順利完成黃龍橋的建造及配套工程的建設(shè),有效解決了黃龍村小組村民出行不便的問(wèn)題;維修壞舊路燈40多盞,新安裝太陽(yáng)能照明路燈50盞,完成線路改造500多米,大力解決村民夜間出行安全問(wèn)題;投入1.8萬(wàn)元對(duì)澄華衛(wèi)生站門(mén)坪進(jìn)行道路硬底化改造;完成和城村小組社瀝陂防漏加固維修工程,有效改善灌溉難問(wèn)題,受益農(nóng)田約80畝,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。社會(huì)救助保障機(jī)制健全,至2022年底共納入低保43人,五保11人,全年實(shí)施臨時(shí)救助4戶家庭。村里配備便民服務(wù)一體化自助機(jī)供村民使用,便民服務(wù)體系逐漸完善。
三、以平安鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,著力夯實(shí)法治鄉(xiāng)村工作基礎(chǔ)
堅(jiān)持把平安鄉(xiāng)村建設(shè)作為凈化農(nóng)村政治生態(tài)的重要抓手,著力強(qiáng)化依法治理,增強(qiáng)法治保障能力。
一是加大服務(wù)群眾工作力度。建立人民調(diào)解委員會(huì),組建年輕化、專業(yè)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍,共推選出調(diào)委會(huì)委員4名、人民調(diào)解員7名。全面推行“一村一法律顧問(wèn)”制度,設(shè)置公共法律服務(wù)工作室平臺(tái),每月至少開(kāi)展1次坐班服務(wù),為群眾現(xiàn)場(chǎng)提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)。
二是加大農(nóng)村普法工作力度。深入推動(dòng)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),2022年度共開(kāi)展4次法制講座,圍繞新出臺(tái)的《民法典》《土地管理?xiàng)l例》等,培育“法律明白人”共5人。設(shè)置法制宣傳欄,定期更換法治資料書(shū)籍供村民取閱,強(qiáng)化村民法治觀念。
三是健全農(nóng)村公共安全體系。實(shí)行“一村一警”機(jī)制,大力實(shí)施“雪亮”工程,安裝監(jiān)控設(shè)備共12個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村重點(diǎn)公共區(qū)域24小時(shí)有效覆蓋,確保農(nóng)村社會(huì)安定有序。加大禁毒和掃黑除惡力度,共同營(yíng)造良好社會(huì)治理環(huán)境。
四、以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為牽引,著力提升鄉(xiāng)村文明程度
持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地建設(shè),著力打造文明鄉(xiāng)村,厚植鄉(xiāng)村德治土壤。
一是推進(jìn)建設(shè)文化陣地。建成村文化活動(dòng)廣場(chǎng),設(shè)置圖書(shū)室、電子閱覽室、籃球場(chǎng)等綜合文體活動(dòng)場(chǎng)所,投入約3萬(wàn)元翻新村文化室,采購(gòu)桌椅、書(shū)架和象棋等,全面提高配套設(shè)施水平。
二是定期開(kāi)展道德評(píng)比活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“文明家風(fēng)”建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),評(píng)選“十星級(jí)文明戶”“星級(jí)衛(wèi)生戶”等,給予獲獎(jiǎng)村民紙巾、洗潔精等生活用品獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)村民參與的積極性,打出鄉(xiāng)風(fēng)文明的“品牌效應(yīng)”。
三是堅(jiān)持開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。每個(gè)村小組成立村民理事會(huì),凝聚黨員、志愿者、群眾力量,不斷推進(jìn)“破陋習(xí) 樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。深入開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)崇德向善、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,強(qiáng)化以文化人、以文養(yǎng)德。