位于惠東縣梁化鎮(zhèn)東南部的小禾洞村，2016年以前是深度貧困村，該村還曾被列為“軟弱渙散基層黨組織”。近年來，小禾洞村積極探索鄉(xiāng)村治理之路，以“五個(gè)振興”為主題，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)從“貧困村”到“新農(nóng)村建設(shè)示范村”的轉(zhuǎn)變，還獲得了“廣東省民主法治示范村”“廣東省衛(wèi)生村”“惠州市衛(wèi)生村”“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。日前，惠州日報(bào)記者走進(jìn)小禾洞村，探尋該村基層社會(huì)治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
頭雁給力
黨員干部帶頭沖，主動(dòng)讓地建廣場
記者走在小禾洞村寬敞平整的村道上，道路兩旁的花草樹木生機(jī)勃勃，村莊房子的墻體彩繪盡顯田園野趣，目之所及綠意盎然，村民悠閑自在。讓人難以想象的是，之前該村被列為梁化鎮(zhèn)深度貧困村，如今為何能發(fā)生如此大的改變呢？
“小禾洞村變化這么大，首先要感謝我們的村委干部和黨員！”一位村民向記者介紹，小禾洞村在2016年前是名副其實(shí)的貧困村，環(huán)境臟亂差、土地資源分散，每年村集體經(jīng)濟(jì)收入很少，村里沒有多少就業(yè)機(jī)會(huì)。2017年，張國文擔(dān)任小禾洞村黨支部書記、村委會(huì)主任后，充分發(fā)揮黨員干部的“領(lǐng)頭羊”作用，結(jié)合小禾洞村實(shí)際，著力加強(qiáng)村內(nèi)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)之前的“等、靠、要”思想，想方設(shè)法向上級爭取項(xiàng)目資源，充分落實(shí)發(fā)揮好“頭雁工程”作用，為基層黨員干部的成長注入“強(qiáng)心劑”，形成黨員干部帶頭沖、群眾跟著跑、一起謀發(fā)展的好勢頭。
小禾洞村在建設(shè)村文化廣場和法治廣場時(shí)，需要對原有土地資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，其中涉及多戶村民土地，黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)“讓”出自家的土地支持村中建設(shè)?！靶『潭创逶瓔D女主任一聽說村里要用到自家土地建設(shè)法治廣場，二話不說直接讓出自家200多平方米的土地，村民見狀也跟著紛紛讓出土地?！毙『潭创鍕D女主任周健樂向記者介紹，小禾洞村的金山公園在修建前曾是一座村集體所有的荒山，林木枯爛，雜草叢生，主要供村民放養(yǎng)牛羊等，致使周邊糞污遍地，惡臭難聞。一開始，放養(yǎng)牛羊的村民們聽說要收回山地進(jìn)行建設(shè)，表示強(qiáng)烈反對，然而小禾洞村的村委干部多次入戶上門與村民溝通，動(dòng)之以情曉之以理，最終獲得了村民的理解和支持。
如今，記者在金山公園看到，園內(nèi)樹木蔥郁、道路干凈整潔，還有一個(gè)寬敞的涼亭?！盎纳阶兩砉珗@，我們都常常來這里休閑娛樂?！贝迕裥呛堑馗嬖V記者。
干群齊心
村民敢說“心里話”，大事小事不出村
村莊的蛻變離不開干群齊心協(xié)力。小禾洞村積極調(diào)動(dòng)村民“當(dāng)家做主”的意識(shí)和主動(dòng)性，高效利用村民代表大會(huì)、村民小組會(huì)議等“四議兩公開”機(jī)制，了解村民想法，讓村民說出“心里話”，鼓勵(lì)村民參與村內(nèi)事務(wù)，形成群策群力的良好氛圍。
“我們都很喜歡去村委開會(huì)，村里不論大事小事，大家一起討論，暢所欲言的感覺很好，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親也親近了不少?！贝迕耖_心地跟記者說。村內(nèi)設(shè)有老年協(xié)會(huì)及青年協(xié)會(huì)，兩個(gè)協(xié)會(huì)成員分別為本村德高望重老人和上進(jìn)青年，在村內(nèi)各項(xiàng)大事中起到“潤滑油”“催化劑”的作用。“村里有非常多的熱心鄉(xiāng)賢，在鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)出資又出力，如金山公園種植的150棵樹木均是由20位熱心鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)的。”周健樂告訴記者。
村委干部根據(jù)村民的“心里話”對癥下藥化解村中矛盾糾紛，讓村民變得“好說話”，帶動(dòng)村民一起投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如今該村生活環(huán)境煥然一新，法治廣場、停車場、公共廁所、路燈、供水等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
周健樂向記者介紹，目前小禾洞村是梁化鎮(zhèn)全鎮(zhèn)路燈覆蓋面最廣、亮燈時(shí)長最長的一個(gè)村；民生用水保障穩(wěn)定，即使是在2020年非常干旱的情況下，村里的生活用水從來沒有停供過?！耙郧奥访嬲?，用水不方便，現(xiàn)在建設(shè)得很美麗，日子越來越好，家家戶戶都通自來水了，還有廣場可以遛娃乘涼?！笔茉L村民說。
產(chǎn)業(yè)振興
打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收
小禾洞村長期以來以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)單一，村民“望天吃飯”，全村集體經(jīng)濟(jì)收入少，不少村民只好外出務(wù)工。市鄉(xiāng)村振興駐小禾洞村第一書記薛剛和小禾洞村黨支部書記、村委會(huì)主任張國文立足村中得天獨(dú)厚的自然和人文資源，積極組織建設(shè)吾鄉(xiāng)別院民宿、特石有機(jī)農(nóng)場、陂特科普教育基地等，同時(shí)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，進(jìn)一步盤活土地資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助力村民增收致富。
記者了解到，在薛剛、張國文等黨員干部和村委的推動(dòng)下，小禾洞村利用村企合作模式，引進(jìn)民宿，建起充滿鄉(xiāng)村風(fēng)情的吾鄉(xiāng)別院民宿。該民宿對村內(nèi)原有破舊房子進(jìn)行加固維修，在保留原有村落民居風(fēng)貌的同時(shí)配套相應(yīng)的茶吧、酒吧、咖啡廳、紅酒屋、餐廳等休閑設(shè)施，一經(jīng)落成便吸引了深圳、廣州、東莞等地的游客前來入住。吾鄉(xiāng)別院民宿不僅進(jìn)一步盤活了小禾洞的土地資源，使得原來破損廢棄的房子換新顏，還為村民增加了就業(yè)機(jī)會(huì)和土地租用收入，不少外出務(wù)工村民紛紛選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)實(shí)則發(fā)展實(shí)，產(chǎn)業(yè)興則發(fā)展興。小禾洞村大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，積極開拓特色農(nóng)業(yè)。該村深化與特石有機(jī)農(nóng)場合作，共建種養(yǎng)循環(huán)模式發(fā)展有機(jī)雞蛋和生態(tài)有機(jī)雞項(xiàng)目，為村集體每年增收8.8萬元。此外，薛剛和村委抓住梁化鎮(zhèn)創(chuàng)建市級三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)契機(jī)，成功爭取有機(jī)蔬菜“一村一品”項(xiàng)目和有機(jī)示范基地項(xiàng)目，再為村集體收入“添磚加瓦”，也讓村民的“錢袋子”更鼓。去年，該村還成功引進(jìn)成立廣東省田園農(nóng)業(yè)科技有限公司、惠州市維業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣東知行農(nóng)科教育服務(wù)有限公司等3家公司，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，還吸引不少村民加入鳳梨種植行列。
綠水青山就是金山銀山，依托山清水秀的自然環(huán)境，張國文召集鄉(xiāng)賢及有意向的村民一起打造1200畝生態(tài)旅游觀光茶園。周健樂告訴記者，這個(gè)千畝生態(tài)旅游觀光茶園打破了傳統(tǒng)的簡單土地流轉(zhuǎn)種植模式，村民除了每年有固定的土地租金收入外，還可以按土地及資金投入比例分紅，共享發(fā)展成果?！艾F(xiàn)在茶園已經(jīng)種植了14萬棵茶樹，后續(xù)茶園下面的水庫也將配套開發(fā)。相信隨著茶園的建成，小禾洞村的未來會(huì)更好！”周健樂信心滿滿地說。
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