日前，在惠東縣高潭鎮(zhèn)普聯(lián)村的一片復(fù)耕地上，村民正在查看即將收割的水稻。據(jù)該村村委會干部介紹，全村今年新復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地80多畝，僅這些土地預(yù)計可收成8萬公斤糧食。
據(jù)了解，此前，由于該鎮(zhèn)地處山區(qū)，交通不便，土地呈碎片化，難以形成規(guī)模效應(yīng)，加之空心村和勞動力短缺等因素，導(dǎo)致一定程度上土地撂荒。去年以來，該鎮(zhèn)采取土地流轉(zhuǎn)等有力措施，對撂荒耕地進行復(fù)耕復(fù)種，成效逐漸凸顯。截至目前，高潭鎮(zhèn)共復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地5200多畝。
三方聯(lián)手，化“零散田”為“大塊田”
據(jù)介紹，為全面落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，不斷提升耕地數(shù)量和質(zhì)量，推進適度規(guī)模經(jīng)營，加快土地集中流轉(zhuǎn)，高潭鎮(zhèn)創(chuàng)新撂荒耕地復(fù)耕模式，通過“鎮(zhèn)政府+村集體+鎮(zhèn)屬國企”三方聯(lián)手，著力破解“無人種地”等問題。針對無復(fù)耕意愿的閑置土地，該鎮(zhèn)在保留原承包關(guān)系不變的前提下，流轉(zhuǎn)至村集體，再由村經(jīng)濟合作社授權(quán)給村委統(tǒng)一給鎮(zhèn)屬企業(yè)代耕，當(dāng)有第三方企業(yè)或種植大戶等愿意按照合同約定承租流轉(zhuǎn)時進行利益分配，較好地實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，守牢了群眾的“糧袋子”。
自2022年開展撂荒耕地整治工作以來，全鎮(zhèn)盤活（流轉(zhuǎn)）土地7942畝（含未復(fù)耕復(fù)種和已復(fù)耕復(fù)種），治理撂荒耕地3750畝（2023年新增整治撂荒耕地約350畝），有效地整合了資金、機械、技術(shù)和土地等各方面資源，降低了耕種成本，使許多“散田”有效轉(zhuǎn)化為“大田”，耕地撂荒現(xiàn)象逐步得到破解。
強化服務(wù)，化“大塊田”為“經(jīng)濟田”
高潭鎮(zhèn)緊抓“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)”惠農(nóng)政策機遇，聚焦農(nóng)村耕地?zé)o人管理、難以管理等問題，以“降成本、提質(zhì)效、擴規(guī)模、創(chuàng)品牌”為目標(biāo)，因地制宜制定《高潭鎮(zhèn)2023年省級糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)示范鎮(zhèn)項目實施方案》，聯(lián)手工商企業(yè)、合作社、種植大戶等服務(wù)組織，向農(nóng)戶提供“點菜”式社會化托管服務(wù)。例如，鎮(zhèn)政府?dāng)y手全鎮(zhèn)13個行政村，深入排查轄區(qū)內(nèi)有托管需求的種植戶，在保留原承包關(guān)系不變的前提下，由經(jīng)營主體和服務(wù)組織簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同，把約3100畝耕地以半托管或全托管的方式交由服務(wù)組織種植。在充分發(fā)揮服務(wù)組織的機械化、規(guī)?；N植優(yōu)勢下，水稻、玉米等農(nóng)作物的畝均投入成本下降約10%，增產(chǎn)約7%。
探索新模式，化“經(jīng)濟田”為“特色田”
高潭鎮(zhèn)堅持把發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)品作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。堅持以市場為導(dǎo)向，結(jié)合高潭生態(tài)自然優(yōu)勢，大力在茶葉、蜜柚、柑橘等農(nóng)作物上做文章，著力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。市級龍頭企業(yè)廣東好彩生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司租用黃洲村黃坑村民小組地段約630畝荒坡地，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。今年，該公司的“一村一品”產(chǎn)品—高潭“川龍山茶”和高潭蜜柚，產(chǎn)量分別超0.7萬斤和125萬斤，有效拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。此外，該鎮(zhèn)還探索發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)（魚稻共生）模式，把普聯(lián)村的2畝撂荒耕地作為魚稻共生試驗田，以田養(yǎng)魚，以魚促稻，推動形成魚稻共生的復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，糧食產(chǎn)量和生態(tài)效益都顯著提升，極大地提高了村民復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地的積極性。
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