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范丁文等代表：

　　你們提出的《關(guān)于推動(dòng)惠東縣巽寮濱海旅游產(chǎn)業(yè)深度“融深融灣”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（建議第20230105號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、巽寮濱海旅游發(fā)展情況

　　近年來(lái)，我縣緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，搶抓融深融灣發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，提振旅游發(fā)展信心，全面提升巽寮軟硬件服務(wù)水平，推動(dòng)巽寮濱海旅游高質(zhì)量發(fā)展，致力把巽寮打造成為粵港澳大灣區(qū)濱海旅游的主要支撐點(diǎn)。

　?。ㄒ唬┞糜我?guī)劃建設(shè)初具規(guī)模。我縣依托優(yōu)質(zhì)的巽寮海洋資源和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)大力發(fā)展以濱海旅游為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建起“一軸兩帶三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一軸”是以金海灣大道為主干線打造景觀大道，目前已從雙向兩車道改造為雙向四車道（其中圩鎮(zhèn)路段為雙向 6車道），啟動(dòng)了鳳池島至喜來(lái)登路段道路升級(jí)改造工程?！皟蓭А笔侵干降芈糜伟l(fā)展帶和濱海旅游發(fā)展帶，濱海旅游發(fā)展帶食住行游娛購(gòu)產(chǎn)業(yè)要素齊全，布局較為完善，已經(jīng)具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模；山地旅游發(fā)展帶擁有8.4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)山體資源，布局了星河山海半島、青巽山森林公園等以休閑體驗(yàn)為主的文旅項(xiàng)目，發(fā)展?jié)摿κ恪！叭齾^(qū)”既北、中、南區(qū)，北區(qū)為“綠之海洋”，主要打造生態(tài)旅游觀光區(qū)，建設(shè)有星河山海半島、高爾夫球場(chǎng)、青巽山森林公園、九銘嶼海、華南國(guó)際帆船俱樂(lè)部、溪山行旅——古村落等項(xiàng)目；中區(qū)為“深藍(lán)小鎮(zhèn)”，主要打造旅游服務(wù)核心區(qū)，建設(shè)有巽寮灣游客服務(wù)中心、天后宮嶺南民俗文化街、海公園、海世界、沙洲公園等項(xiàng)目；南區(qū)為“世外桃源”，主要打造高端旅游休閑區(qū)，建設(shè)有喜來(lái)登酒店、嘉華酒店等五星級(jí)酒店群、巽寮灣國(guó)際游艇會(huì)等項(xiàng)目。

　?。ǘ┞糜闻涮自O(shè)施日趨完善。巽寮度假區(qū)以完善旅游配套服務(wù)設(shè)施作為提升旅游服務(wù)質(zhì)量的重要抓手，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力夯實(shí)濱海旅游發(fā)展基礎(chǔ)。一是隨著巽寮度假區(qū)外圍交通基礎(chǔ)設(shè)施廈深高鐵、惠州機(jī)場(chǎng)、海灣大橋及稔平半島環(huán)島路等相繼建成投入使用，度假區(qū)內(nèi)市政道路升級(jí)改造，以及漁業(yè)村沿海棧道等休閑步道的建設(shè)，巽寮度假區(qū)內(nèi)外循環(huán)交通逐漸成熟。二是根據(jù)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善巽寮灣游客服務(wù)中心、磨子石游客咨詢點(diǎn)等信息咨詢、導(dǎo)游服務(wù)、游憩休閑等功能，新建漁港游客服務(wù)中心，加快服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。三是進(jìn)一步完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，改建、新建全域全景圖、景區(qū)導(dǎo)覽圖和旅游交通引導(dǎo)牌等，為游客和市民提供便捷、準(zhǔn)確的旅游指引服務(wù)。四是結(jié)合“創(chuàng)文”工作持續(xù)優(yōu)化旅游環(huán)境，加強(qiáng)公共沙灘、休閑漁業(yè)管理，推動(dòng)“廁所革命”，整體上營(yíng)造處處皆景的旅游環(huán)境。

　?。ㄈ┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。自金融街巽寮旅游項(xiàng)目落戶以來(lái)，星河半島、九銘嶼海等紛紛入駐，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，海釣、海潛、游艇、帆船運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)逐步興起，基本形成了集旅游觀光、休閑度假、康樂(lè)健身、商務(wù)會(huì)展、休閑漁業(yè)和海上運(yùn)動(dòng)于一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)知名度、旅游美譽(yù)度和行業(yè)影響力不斷提升，已經(jīng)成為珠三角乃至粵港澳地區(qū)的重要旅游目的地，獲評(píng)“全國(guó)最佳休閑名鎮(zhèn)”“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”“廣東省級(jí)旅游度假區(qū)”等殊榮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年巽寮濱海旅游度假區(qū)接待游客309.5萬(wàn)人次，旅游總收入約11.35億元。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)和引資力度。將招商引資工作作為推進(jìn)巽寮文旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，吸引社會(huì)資本投資旅游開(kāi)發(fā)，按照國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)大型主題樂(lè)園、戶外探險(xiǎn)、文化藝術(shù)館等一批“旅游+文化”“旅游+體育”等高端文旅綜合體項(xiàng)目，助推冰雪樂(lè)園大型文旅項(xiàng)目、溪山行旅古村落項(xiàng)目、大百匯現(xiàn)代漁業(yè)、星空夜市等盡快落地，加快推動(dòng)青巽山森林公園、磨子石公園、鳳池島、趕海公園二期等景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)，塑造一批以銀海灣玫瑰禮堂、沙洲公園“晚睛”、登山道膝望臺(tái)、磨子石奇石美景等為代表的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，為巽寮聚流量、攢人氣，提升旅游知名度，最終實(shí)現(xiàn)由“住房經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

　　（二）進(jìn)一步完善配套設(shè)施建設(shè)。一是構(gòu)建“快旅慢游”旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系，做好稔平半島環(huán)島高速公路巽寮段、鐵巽公路、傍山路等道路基礎(chǔ)設(shè)施征地及建設(shè)工作，推動(dòng)省道S387線主干道升級(jí)改造工作，發(fā)展山上觀景平臺(tái)和棧道系統(tǒng)，打通山海交通通道，形成循環(huán)線路。積極對(duì)接上級(jí)在北區(qū)、南區(qū)建設(shè)兩座透水式碼頭，推動(dòng)游艇港澳自由行，打通海上交通航線，構(gòu)建起完善的海陸交通網(wǎng)絡(luò)。二是啟動(dòng)高品質(zhì)文旅項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，以專項(xiàng)債投資的模式投入資金1.6億元，主要建設(shè)包含具有地標(biāo)性的游客集散中心、山體資源體驗(yàn)區(qū)和文化展示館等項(xiàng)目。三是建立健全旅游醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，站在粵港澳大灣區(qū)高度，深度結(jié)合康養(yǎng)旅游發(fā)展需要，加快衛(wèi)生院建設(shè)步伐，先行引導(dǎo)游客集散服務(wù)中心、旅游特色村等游客集中場(chǎng)所設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)，探索鼓勵(lì)引進(jìn)高級(jí)醫(yī)療人才，培育發(fā)展健康檢測(cè)中心、養(yǎng)生療養(yǎng)院、健康社區(qū)等業(yè)態(tài)。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷推廣。通過(guò)政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、媒體助力的方式集聚資源，建立廣播、電視、短信、多媒體等傳統(tǒng)渠道和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、美團(tuán)、抖音、小紅書(shū)等新媒體渠道相結(jié)合的全媒體信息傳播機(jī)制。結(jié)合巽寮度假區(qū)的文化特色，加強(qiáng)主題策劃、內(nèi)容創(chuàng)新，重點(diǎn)推出旅游手繪地圖、旅游形象宣傳片、微電影、旅游線路攻略等新型旅游宣傳品，到大灣區(qū)、廈深鐵路沿線以及內(nèi)陸城市進(jìn)行宣傳推廣。完善“智游惠東”等智慧旅游平臺(tái)功能，通過(guò)游客畫像分析確定市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方向、鎖定消費(fèi)客群，并采取線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷方式，向目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客群精準(zhǔn)推送相關(guān)旅游產(chǎn)品信息。繼續(xù)鞏固做好媽祖文化旅游節(jié)、海上那達(dá)慕、國(guó)際馬拉松、帆船賽等節(jié)日、賽事活動(dòng)，充分挖掘巽寮特色文化底蘊(yùn)，策劃組織國(guó)際濱海旅游文化節(jié)，樹(shù)立巽寮世界一流濱海旅游目的主題形象，提升旅游品牌效應(yīng)。

　　（四）進(jìn)一步提升旅游管理水平。一是充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，謀劃成立巽寮酒店業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)巽寮旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是在巽寮管委會(huì)、各部門常態(tài)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，建立輪流牽頭開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期、不定期發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法檢查巡查，打擊欺客宰客、亂擺亂賣等行為，推動(dòng)巽察的旅游服務(wù)再上一個(gè)臺(tái)階。三是對(duì)接成立鎮(zhèn)屬國(guó)有企業(yè)，對(duì)巽寮的公共停車場(chǎng)、商鋪、廣告展示等旅游資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，收益資金主要用于景區(qū)內(nèi)各公共景點(diǎn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，保障旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步抓好旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。一是依托我縣現(xiàn)有人才雙高計(jì)劃、人才雙十行動(dòng)等人才政策，培養(yǎng)引進(jìn)一批旅游規(guī)劃、營(yíng)銷推廣、線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才到惠東發(fā)展，為巽寮濱海旅游發(fā)展提供智力保障。二是舉辦多層次多形式的培訓(xùn)和技能大賽活動(dòng)，統(tǒng)籌制定培訓(xùn)計(jì)劃，每年根據(jù)工作需要舉辦專題培訓(xùn)班，組織一批濱海旅游帶頭人赴國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)或境外開(kāi)展“精準(zhǔn)交流”培訓(xùn)。三是在省內(nèi)選擇部分文化和旅游學(xué)科實(shí)力強(qiáng)、教學(xué)水平高的高等學(xué)校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)旅游人才培訓(xùn)基地，承擔(dān)巽寮乃至全縣旅游人才培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)，不斷提升文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和能力。

　　非常感謝你們提出的寶貴意見(jiàn)和建議，希望在以后的工作中能繼續(xù)得到你們大力支持，給我縣的工作提供更多更好的意見(jiàn)和建議。

　　惠東縣人民政府

　　2023年6月21日