歐陽少方代表：
您提出的關(guān)于 《加強(qiáng)對合法牌照養(yǎng)殖企業(yè)整治和監(jiān)管的建議》（第20192029號）收悉。感謝您對我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的關(guān)心和支持。您提出的畜禽養(yǎng)殖整治和監(jiān)管的建議很到位中肯。我局高度重視，把此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，制定了《關(guān)于加強(qiáng)對合法牌照養(yǎng)殖企業(yè)整治和監(jiān)管的建議辦理工作方案》，并按要求落實(shí)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下：
一、基本情況
我縣近幾年實(shí)施了新一輪畜牧業(yè)環(huán)境整治，關(guān)閉了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，并對非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行了環(huán)境治理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境明顯改善。目前，我縣已完善環(huán)保手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場83家，其中白花鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)豬場8家，東進(jìn)農(nóng)牧有限公司旗下5家養(yǎng)殖場、惠東縣信昌食品有限公司、惠東縣延伸紅牧有限公司等7家養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)回用，深圳市農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司惠東分公司廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)才能排放。
二、主要工作
?。ㄒ唬┲匦驴茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)。為一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，科學(xué)合理劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，減少畜禽養(yǎng)殖污染，目前，我局已委托第三方生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，預(yù)計(jì)于11月上旬完成此項(xiàng)工作。新的禁養(yǎng)區(qū)劃定后，將有明確的邊界信息矢量圖，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。
（二）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場的執(zhí)法監(jiān)督。將畜禽養(yǎng)殖污染防治執(zhí)法檢查納入日常環(huán)境監(jiān)察中，對納入管理的規(guī)?；B(yǎng)殖場，通過日常督查、定期核查、隨機(jī)抽查等方式來加強(qiáng)監(jiān)督管理。及時(shí)處理群眾對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染投訴。對于治污設(shè)施比較完善的，強(qiáng)化制度管理和臺帳管理，保障設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，措施有效落實(shí)。對于未建污染防治設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施處理能力不足的，要求立即整改，制定整改方案，限期完工。對于污染防治設(shè)施運(yùn)作不正常，超標(biāo)排放的，依法查處。為加大執(zhí)法監(jiān)管力度，我局將養(yǎng)殖場養(yǎng)殖廢水監(jiān)測頻次從每年4次調(diào)整為每月一次，針對綠美特養(yǎng)豬場有廢水排放的實(shí)際情況，我局進(jìn)一步加密監(jiān)測頻次和現(xiàn)場執(zhí)法檢查，采取不定期方式進(jìn)行采樣監(jiān)測。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來我縣共查處了11家環(huán)境違法養(yǎng)殖場。其中綠美特養(yǎng)豬場于今年5月因養(yǎng)殖廢水超標(biāo)排放被我局依法立案查處，罰款10萬元。另外1家違法養(yǎng)殖場被依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
（三）加大資金投入升級改造污染防治設(shè)施和廢棄物資源化利用。2018年白花鎮(zhèn)年出欄生豬5000頭以上的東進(jìn)農(nóng)牧公司等6家生豬養(yǎng)殖企業(yè)充分利用“2018年省市對惠東縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目”資金850萬元，企業(yè)加大配套資金投入，實(shí)施雨污分流、固液分離、沼氣建設(shè)、曝氧設(shè)施等污水處理方面升級改造，確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)回用或排放。綠美特養(yǎng)豬場充分利用項(xiàng)目資金投入1200萬元對廢水處理設(shè)施進(jìn)行升級改造，改造工程于2018年5月開始正式施工,但因受非洲豬瘟疫情影響，于今年3月至7月份暫停施工,2019年8月5日項(xiàng)目工程正式復(fù)工。目前，該場設(shè)施土建工程已完成，設(shè)備安裝已完成67%,預(yù)計(jì)10中旬項(xiàng)目工程全部完工，進(jìn)入調(diào)試階段。在此期間原有設(shè)施繼續(xù)使用，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。該場設(shè)施升級改造后將有效提高污水處理能力，大大降低污染物的排放量。
三、下步工作意見
下來，我局將重點(diǎn)做好如下工作：一是督促養(yǎng)殖場加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)營管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖場環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和加密監(jiān)測頻次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法從嚴(yán)從快處理。三是督促綠美特養(yǎng)豬場加快完成新建污水處理設(shè)施設(shè)備安裝和調(diào)試，盡快投入運(yùn)行。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。充分利用省市對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，用于符合申報(bào)條件的規(guī)模化養(yǎng)殖場污水處理設(shè)施升級改造，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
惠州市生態(tài)環(huán)境局惠東分局
2019年9月27日
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