羅偉平等代表：
你們提出的《關(guān)于緩解縣道X210線萬(wàn)科雙月灣段交通擁堵問(wèn)題的議案》（議案轉(zhuǎn)建議第20191006號(hào)）收悉。接到該建議后，我鎮(zhèn)高度重視，成立了建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了研究部署。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于解決萬(wàn)科雙月灣路段的擁堵問(wèn)題短期緩解措施
今年6月份上旬，平海萬(wàn)科路段已安裝了石墩作為道路分隔線，中間和右側(cè)為通往萬(wàn)科停車場(chǎng)方向，左側(cè)為通往港口方向，并設(shè)置了相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌，在起到分流的同時(shí)防止車輛爬頭、逆行，有效減少車輛擁堵，緩解交通壓力。
為確保縣道X210線萬(wàn)科雙月灣路段暢通有序，縣局交警部門常態(tài)化在平海各主要路段加強(qiáng)巡邏管控，大力打擊車輛隨意變道、亂停亂放和逆行等違法行為，并在旅游旺季和國(guó)家重大節(jié)假日，聯(lián)合其他警種警力，加派警力深入平海各大路段、路口指揮、疏導(dǎo)交通為群眾出行營(yíng)造了安全、暢通的道路交通環(huán)境。
但關(guān)于代表提出的“一側(cè)路段設(shè)置為僅限進(jìn)出萬(wàn)科雙月灣的車輛通行，一側(cè)道路設(shè)置為僅限進(jìn)入港口度假區(qū)的車輛通行“的通行方式，縣公安局經(jīng)多次對(duì)X210線萬(wàn)科雙月灣路段開(kāi)展調(diào)研工作后，結(jié)合日常港口景區(qū)交警路面勤務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)及深入調(diào)研所收集的相關(guān)資料，認(rèn)為該設(shè)置存在不合理的地方，因此不予采納，具體有以下三個(gè)原因：一是造成該路段擁堵的主要原因在于雙月灣旅游景區(qū)內(nèi)的停車位數(shù)量與景區(qū)實(shí)際容納車輛數(shù)量嚴(yán)重不符，將現(xiàn)有車道重新劃分為僅限進(jìn)出萬(wàn)科雙月灣及港口度假區(qū)的措施沒(méi)有改變進(jìn)入景區(qū)的車輛數(shù)，沒(méi)有從根本上緩解擁堵問(wèn)題；二是X210線為雙向四車道且臨近港口跨海大橋，路面行車空間不充裕且交通情況復(fù)雜，設(shè)置單項(xiàng)進(jìn)出車道不利于分流車輛；三是萬(wàn)科雙月灣酒店的擁堵來(lái)源為酒店停車位不足引發(fā)的排隊(duì)等候，設(shè)置單項(xiàng)車道會(huì)變相延長(zhǎng)等候車隊(duì)，對(duì)緩解擁堵沒(méi)有實(shí)質(zhì)性幫助，反而可能引發(fā)后續(xù)路段如海旁街路段的擁堵。
二、關(guān)于解決萬(wàn)科雙月灣路段的擁堵問(wèn)題長(zhǎng)遠(yuǎn)解決措施
高峰時(shí)段的交通組織設(shè)計(jì)變更、交通疏導(dǎo)指揮等措施雖然能夠在一定程度上緩解節(jié)假日期間景區(qū)內(nèi)的交通壓力，但若要徹底解決擁堵，還需盡快施劃和建設(shè)公共停車位，從根本上解決萬(wàn)科雙月灣路段的擁堵問(wèn)題。
根據(jù)縣政府批復(fù)的《惠東縣雙月灣地區(qū)（平海鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，雙月灣地區(qū)共規(guī)劃布置了4處社會(huì)停車場(chǎng)用地。
已審批在建以及未建成的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目：一是原設(shè)計(jì)為兩坐二層公共停車樓，可提供停車位共1233個(gè)。因涉及填海和海岸保護(hù)帶規(guī)劃，后根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的兩處停車場(chǎng)為地面露天停車場(chǎng)，停車位共為410個(gè)。缺額部分，由萬(wàn)科項(xiàng)目方（惠州市利萬(wàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）對(duì)三區(qū)項(xiàng)目重新進(jìn)行調(diào)整設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)停車位1462個(gè)[其中公共停車位790個(gè)（含79個(gè)設(shè)計(jì)為充電停車位）]。2018年1月，原縣住建局審批通過(guò)上述項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。目前公共停車場(chǎng)正在建設(shè)當(dāng)中，已投入并開(kāi)放使用的公共停車位約1000個(gè)。二是“卓越御山海花園”社會(huì)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目。按照2018年3月縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)第一次會(huì)議審議同意的“卓越御山海花園”及社會(huì)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，沿環(huán)島路北側(cè)路邊（卓越御山海花園項(xiàng)目西南角）將建設(shè)一個(gè)100個(gè)停車位的地下公共停車場(chǎng)，并將無(wú)償移交給平海鎮(zhèn)政府。2018年6月，原縣住建局審批通過(guò)上述項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。目前公共停車場(chǎng)正在建設(shè)當(dāng)中。
三、下步工作設(shè)想
下來(lái)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)聯(lián)合縣交通局，加強(qiáng)該地區(qū)車輛高峰時(shí)段的警力和人力部署、優(yōu)化交通組織設(shè)計(jì)等方式，減少違停等可能引發(fā)擁堵行為和加強(qiáng)路面車輛的分流疏導(dǎo)，增加緩解縣道X210線萬(wàn)科雙月灣段交通擁堵的相關(guān)工作措施。
受市政府批復(fù)的《惠州市海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃》影響，《惠東縣雙月灣地區(qū)（平海鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》內(nèi)部分用地不能完全按土地的規(guī)劃條件實(shí)施，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)與縣有關(guān)部門的聯(lián)系，盡快組織修編該控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，督促萬(wàn)科項(xiàng)目方加快工程建設(shè)速度，讓萬(wàn)科公共停車場(chǎng)項(xiàng)目盡快投入使用，以解旅游旺季停車難的燃眉之急。
惠東縣平海鎮(zhèn)人民政府
2019年10月4日
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