劉錦雄代表：
您提出的《關(guān)于提高村（居）民小組長經(jīng)濟報酬的建議》（第20192035號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
村（居）民小組長隊伍是農(nóng)村基層干部隊伍的重要基礎(chǔ)和后備力量，加強村（居）民小組長隊伍建設(shè)，保障村（居）民小組長待遇，對于推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
一、明確教育培訓(xùn)，強化監(jiān)督管理。
針對村（居）民小組長文化素質(zhì)低，工作動力不足、事業(yè)心和責任心不強，作用發(fā)揮不大等問題，我縣采取集中培訓(xùn)、基地技能培訓(xùn)和黨員電教培訓(xùn)等多種形式，重點培訓(xùn)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、實用技能、村組工作方式方法等知識，從政治理論、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)、工作作風(fēng)四個方面進一步提升村黨小組長、村民小組長的履職能力。
1、縣級培訓(xùn)?？h委組織部把村黨小組長、村民小組長的教育培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)工作計劃，每年舉辦一期全縣村黨小組長、村民小組長培訓(xùn)示范班，采取集中授課、外出學(xué)習(xí)、基地實踐等方式，著力提高教育培訓(xùn)效果。同時，統(tǒng)籌全縣師資力量，為各鎮(zhèn)培訓(xùn)村黨小組長、村民小組長提供支持。
2、鎮(zhèn)級培訓(xùn)。鎮(zhèn)把村黨小組長、村民小組長培訓(xùn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作計劃，每年對全鎮(zhèn)村黨小組長、村民小組長輪訓(xùn)一遍，在培訓(xùn)經(jīng)費和場地上給予保障。每年制定培訓(xùn)計劃報縣委組織部，由縣委組織部統(tǒng)一安排師資力量到各鎮(zhèn)進行培訓(xùn)。
3、村級培訓(xùn)。村“兩委”要充分發(fā)揮遠程教育的資源優(yōu)勢，根據(jù)實際需要，采用訂單式、自選式、輔導(dǎo)式等多種形式，定期組織村黨小組長、村民小組長進行教育培訓(xùn)、交流工作、溝通思想，一般每季度一次，每次時間不少于半天。
4、手機課堂信息平臺?？h委組織部將開通全縣村黨小組長、村民小組長手機課堂信息平臺，通過信息平臺每周發(fā)送一次信息，及時將有關(guān)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、工作動態(tài)等傳遞給村黨小組長、村民小組長。
二、明確保障機制，激發(fā)內(nèi)在動力。
從2013年起，全縣村（居）黨小組長、村（居）民小組長經(jīng)濟報酬由固定補貼、績效獎金和誤工補助三部分構(gòu)成。
（1）固定補貼按每個村（居）民小組3600元/年計發(fā)（兼任村、居黨小組長，村、居民小組長的村、社區(qū)“兩委”干部不領(lǐng)取固定補貼）。村（居）黨小組長、村（居）民小組長固定補貼由縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）按6:3:1比例負擔。縣承擔部分由縣財政作出專項資金安排，年終根據(jù)縣委組織部提供的情況一次性撥付到各村（居）民小組集體經(jīng)濟組織專用資金賬戶，由村（居）民小組自主統(tǒng)籌安排；村（社區(qū)）負擔的部分由村（居）集體討論決定。
（2）績效獎金以村（居）民小組所轄總戶數(shù)為基數(shù)，根據(jù)村（居）黨小組長、村（居）民小組長年度考核情況，由村（社區(qū)）黨支部依照“四議兩公開”、《四民主工作法》的要求提出績效獎金計算標準并報鎮(zhèn)同意后發(fā)放。應(yīng)急、公益投勞等應(yīng)發(fā)放誤工補助（兼任村、居黨小組長，村、居民小組長的村、社區(qū)“兩委”干部不領(lǐng)取誤工補助）?？冃И劷鸷驼`工補助由村（居）承擔。
3、建立履職激勵約束機制。
（1）縣每年獎勵200名優(yōu)秀村（居）民小組長（或村、居黨小組長），每人發(fā)放“優(yōu)秀村（居）民小組長”獎金2000元；各鎮(zhèn)每年按照村（居）民小組10%左右比例獎勵優(yōu)秀村（居）民小組長，每人發(fā)放“優(yōu)秀村（居）民小組長”獎金1000元?？h、鎮(zhèn)優(yōu)秀村（居）民小組長獎勵一般不重復(fù)享受。
（2）加強村民小組長儲備人選待遇保障。根據(jù)市委組織部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作的實施意見（試行）>的通知》精神，結(jié)合實際落實村民小組長儲備人選待遇，保障村民小組長儲備人選學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展輔助性工作的經(jīng)費。對按程序擔任村民小組長的，由縣財政保障不低于500元/月待遇或相應(yīng)工作經(jīng)費。
下來，我縣將結(jié)合實際，聯(lián)合相關(guān)部門研究制定相應(yīng)辦法，積極推動建立村民小組長津貼補貼制度。營造重視、關(guān)心、愛護村民小組長的良好氛圍，真正把村民小組長隊伍建設(shè)成為村黨支部、村民委員會的得力助手和依靠力量。
最后，感謝您對我縣村（居）民小組長隊伍建設(shè)的關(guān)心和支持，并提出的寶貴意見，希望今后繼續(xù)支持我們的工作。
中共惠東縣委組織部
2019年9月18日
