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關于惠東縣十屆人大六次會議第20202031號建議的答復
時間:2020-08-28 15:52:15 來源:縣環(huán)衛(wèi)局
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曾曉紅等代表:

  你們提出的《關于提高惠東縣環(huán)衛(wèi)工人待遇的建議》(第20202031號)收悉。現(xiàn)答復如下:

  一、基本情況

  近年來,我縣堅持把開展農村生活垃圾治理工作當作頭號民生實事工程來抓,以開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動為重要載體,加大財政投入,加強設施建設,不斷提高環(huán)衛(wèi)工人和農村保潔員工資待遇,構建了比較完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理一體化機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善,群眾滿意度不斷提升。

  目前,全縣共有環(huán)衛(wèi)工人3600多人(其中含農村保潔員2559人),近年來,隨著各級政府的重視,縣城(含各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū))環(huán)衛(wèi)工人待遇穩(wěn)步提高,為廣大環(huán)衛(wèi)工人解決了社保醫(yī)保問題。農村保潔員方面,2017年以來,根據(jù)市環(huán)衛(wèi)局印發(fā)的《關于提高全市農村保潔員工資待遇的建議辦理工作方案》的通知(惠市環(huán)衛(wèi)【2017】56號),我市農村保潔員在沿用市2013年出臺的《“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動實施方案》保潔員工資待遇在原差異化獎補標準基礎上提高10%,我縣農村保潔員為1320元/月,目前我縣農村保潔員月平均工資在1600元左右。各鎮(zhèn)參照縣城,為廣大環(huán)衛(wèi)工人解決了子女入學問題,加大投入,改善了環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,特別是疫情期間,為廣大環(huán)衛(wèi)工人提供必要的保護措施,全面降低環(huán)衛(wèi)工人工作風險點。

  二、存在問題

  一是工資標準較低。上述標準在山區(qū)鎮(zhèn)勉強接受,但在沿江沿海地區(qū),無法正常聘請保潔員。二是工作任務重。農村保潔員除正常收集村民住宅區(qū)生活垃圾外,還負責“六邊一區(qū)域”(街邊、村邊、路邊、田邊、房邊、水邊及公共區(qū)域)的保潔工作,特別是今年發(fā)生的新冠肺炎疫情,增加了工人勞作強度和工作風險,加上垃圾分類工作的推進,總體而言,我縣農村保潔員的工作任務重,工作標準高、工作量大,待遇不匹配。三是沒有解決好后顧之憂。僅解決了農村保潔員工資問題,加上鎮(zhèn)村日常環(huán)衛(wèi)運營缺口較大,多數(shù)鎮(zhèn)(街)沒有為農村保潔員購買社醫(yī)保,養(yǎng)老問題無法得到根本性解決。

  三、下一步辦理工作意見

  下來,我們將進一步結合工作實際,以提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇為工作目標,努力做到以待遇留人,增強環(huán)衛(wèi)工人歸屬感,減少環(huán)衛(wèi)工人的流動性,提高其勞動積極性,不斷提高我縣人居環(huán)境衛(wèi)生。

  (一)不斷健全收費體系。根據(jù)省市相關文件精神,啟動垃圾處理費調整收費標準機制,按照誰產生、誰負責的基本原則,加大垃圾處理費調整和收費力度,努力做到取之于民用之于民,不斷提高我縣環(huán)衛(wèi)工人待遇,建立健全農村保潔員管理長效機制。特別是廣大農村,要根據(jù)行政村按“一事一議”原則收取村莊保潔費,組織力量加強農村保潔費征收管理工作,在提高村民環(huán)境衛(wèi)生責任意識的同時,減輕財政負擔。鼓勵鄉(xiāng)賢捐助,社會捐資和政府補貼支持村莊保潔工作和購置保潔設備。

  (全面完善管理細則。一是根據(jù)環(huán)衛(wèi)崗位按勞動強度、作業(yè)條件的不同程度給予不同等級崗位津貼,足額發(fā)放加班加點工資。二是保證農村保潔員基礎工資(不含津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等)不低于當年度本市最低工資標準。三是保障農村保潔員合法權益,規(guī)范保潔員聘用管理制度,出臺相關規(guī)定,為在崗農村保潔員購買社會保險。四是建立農村保潔員工資動態(tài)增長機制,使保潔員工資收入增長基本能與經(jīng)濟發(fā)展相匹配。五是廣泛宣揚新時期環(huán)衛(wèi)工人的典型事跡,在全社會掀起尊重、關愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。




惠東縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理局

2020年8月28日


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