許永林等代表：
你們提出的《關(guān)于惠東縣縣城迫在眉睫的停車位建設(shè)需求的建議》（第20202007號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展，居民的生活水平越來(lái)越高，我縣機(jī)動(dòng)車輛保有量也是越來(lái)越大且增長(zhǎng)速度較快。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2019年全縣民用車輛擁有量（包括摩托車）達(dá)到20萬(wàn)到25萬(wàn)輛。汽車給我們的生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，例如停車位不足及停車難等問(wèn)題。
一、我縣社會(huì)停車場(chǎng)用地的規(guī)劃情況
根據(jù)市政府批復(fù)的《惠東縣城市總體規(guī)劃（2007-2020年）》，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共布置了28處社會(huì)停車場(chǎng)用地（總停車位約1.0萬(wàn)個(gè)、路邊公共停車位0.17萬(wàn)個(gè)）。規(guī)劃要求各大型商業(yè)設(shè)施、文化設(shè)施、行政辦公設(shè)施、體育設(shè)施及道路廣場(chǎng)綠地等按相關(guān)規(guī)范要求配建公共停車場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)利用中心區(qū)和居住區(qū)的地下空間停車。
二、縣城公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的實(shí)施情況
（一）已建設(shè)完成的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目
1.惠東縣文化中心附屬?gòu)V場(chǎng)及文化廣場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)置公共停車位約324個(gè)；
2.位于平山華僑城文化廣場(chǎng)西南側(cè)地段的西枝江公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位約150個(gè)；
3.位于平山街道深平大道與黃排河交匯處南岸（城記海鮮酒樓前）的二河橋南橋頭公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位53個(gè)；
4.南湖公園北門廣場(chǎng)、南門廣場(chǎng)設(shè)置公共停車位40個(gè)；
5.位于環(huán)城南路與象棋路交匯處的紅嶺社區(qū)濱河公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位約20個(gè)。
（二）已審批但未建成的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目
1.位于平深路與建設(shè)路交界的縣檔案館項(xiàng)目建設(shè)地下公共停車場(chǎng)，設(shè)置公共停車位279個(gè)；
2.位于南湖公園南門側(cè)“盛世嘉和”項(xiàng)目主出入口處設(shè)置公共停車位22個(gè)；
3.位于平山街道青云大道（怡景灣·喜洲二、三期項(xiàng)目旁）的青云社區(qū)街頭公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位18個(gè)。
三、縣城施劃公共停車位情況
根據(jù)縣公用事業(yè)管理局、縣公安交警大隊(duì)對(duì)公共停車位數(shù)量變化情況的反饋，2015年至2019年間在縣城各主次干道、支路及人行道上共增設(shè)了臨時(shí)停車位約12498個(gè)（包括摩托車位）。
四、近期工作計(jì)劃
（一）位于平山街道華僑城琪錦花園項(xiàng)目側(cè)的街頭公園將設(shè)置公共停車位約40個(gè)；
（二）原惠東縣中醫(yī)院搬遷后，該地段將增加若干個(gè)公共停車位；
（三）惠東縣婦幼保健院搬遷后，該地段將增加若干個(gè)公共停車位；
（四）位于惠東大道旁的原義烏小商品市場(chǎng)拆建后，將增加若干個(gè)公共停車位；
（五）位于老城區(qū)原龍峰影院舊址拆建后，將增加若干個(gè)公共停車位；
（六）縣城黃排河下游南岸景觀改造工程（黃排二河仔橋至河口段）擬設(shè)置公共停車位136個(gè)（其中：機(jī)動(dòng)車停車位12個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車位124個(gè)）；
（七）預(yù)計(jì)2020年間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位約300～500個(gè)，摩托車停車位約1500個(gè)。
五、主要工作措施
（一）在市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《惠東縣城市總體規(guī)劃（2007-2020年）》基礎(chǔ)上，會(huì)同平山街道辦及相關(guān)職能部門加快對(duì)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作，以緩解縣城停車位不足的問(wèn)題。
（二）在市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《惠東縣城市總體規(guī)劃（2007-2020年）》基礎(chǔ)上，配合縣公安局（交警大隊(duì)）、縣公用事業(yè)管理局、縣交通運(yùn)輸局等部門對(duì)“停車難”問(wèn)題進(jìn)行深入研究，認(rèn)真剖析問(wèn)題的癥結(jié)所在，出臺(tái)解決問(wèn)題的對(duì)策措施。
（三）在審批各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案時(shí)，確保按照我縣停車位配比標(biāo)準(zhǔn)“平山街道轄區(qū)范圍內(nèi)，用地面積在5000平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目按每100平方米計(jì)容積率建筑面積至少配備1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)停車位；用地面積在5000平方米（含5000平方米）以下的建設(shè)項(xiàng)目按每150平方米計(jì)容積率建筑面積至少配備1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)停車位”配建相應(yīng)規(guī)模的停車位，并在規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)將規(guī)劃停車場(chǎng)私自改作其他用途的行為。
（四）為提高縣城土地資源的利用率，在政府啟動(dòng)公共廣場(chǎng)、街頭綠地公園、學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，優(yōu)先建設(shè)地下（或地上）公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)單位（或個(gè)人）利用自有權(quán)屬用地，在符合規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的前提下開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車場(chǎng)，并通過(guò)有償方式對(duì)社會(huì)開(kāi)放，逐步解決當(dāng)前所存在的“停車難”問(wèn)題。
（五）目前《惠東縣縣城靜態(tài)交通規(guī)劃》正處于編制階段，該規(guī)劃對(duì)緩解我縣城市交通問(wèn)題具有重要作用。
六、下一步工作計(jì)劃
（一）建議縣直相關(guān)部門盡快組織編制《惠東縣縣城公共停車場(chǎng)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》，使縣城停車場(chǎng)的布點(diǎn)、數(shù)量及規(guī)模更能適應(yīng)城市發(fā)展需要及滿足未來(lái)停車需求，屆時(shí)我局將積極配合相關(guān)部門加快推進(jìn)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作。
（二）建議制定道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停車有償使用方案。由政府牽頭組織相關(guān)職能部門，制定臨時(shí)停車場(chǎng)(庫(kù))使用管理的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，以緩解縣城中心區(qū)域的交通壓力。
（三）建議實(shí)行城市公交優(yōu)先的發(fā)展政策，增加公交線路，提高縣城公共交通路網(wǎng)的密度，以減少個(gè)體交通對(duì)道路交通的壓力。
（四）制定優(yōu)惠政策，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律確保停車場(chǎng)建設(shè)的良性循環(huán)，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)停車設(shè)施，小規(guī)模、多布點(diǎn)，達(dá)到社會(huì)效益最大化，同時(shí)規(guī)范停車方式，加強(qiáng)對(duì)停車的管理。
（五）建議允許老舊小區(qū)通過(guò)新建、改建停車設(shè)施，利用小區(qū)公共空間、地下空間開(kāi)辟停車設(shè)施等方式，增加停車位供給，同時(shí)新增停車位可采用租售方式提供區(qū)外居民使用，按照小區(qū)具體情況實(shí)行自治管理或商業(yè)化管理。
（六）建設(shè)步行與自行車交通系統(tǒng)，城市交通發(fā)展應(yīng)采取鼓勵(lì)步行的發(fā)展策略，提供便捷，舒適的步行環(huán)境。自行車作為潔凈交通工具應(yīng)給予鼓勵(lì)。
（七）人流、車流密集區(qū)域，在不影響動(dòng)態(tài)交通的情況下，適當(dāng)增加路邊停車供給，同時(shí)明確界定路內(nèi)停車、限時(shí)停車和禁止停車區(qū)域，充分利用既有道路資源緩解停車需求。
惠東縣自然資源局
2020年10月23日
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