蔡松秀等代表：
你們提出的關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的建議（第20222040號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。
2013年以來，我縣以開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”為主要抓手，通過不斷加大專項(xiàng)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效健全了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作機(jī)制。構(gòu)建起比較完善的“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)體系。
?。ㄒ唬?/strong>加大資金投入。對(duì)各鎮(zhèn)新建成1座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站補(bǔ)助30萬元，新購置1臺(tái)壓縮運(yùn)輸車（裝載量8噸以上）補(bǔ)助30萬元（其中車補(bǔ)助20萬元，壓縮箱補(bǔ)助10萬元），新購置8噸以下垃圾運(yùn)輸車，1臺(tái)補(bǔ)助20萬元（其中車15萬元，壓縮箱補(bǔ)助5萬元）；新購置小型封閉式垃圾運(yùn)輸車（2噸以下）每臺(tái)補(bǔ)助5萬元，配套垃圾運(yùn)輸箱每個(gè)補(bǔ)助0.5萬元；對(duì)大嶺、黃埠、吉隆等三個(gè)鞋業(yè)重鎮(zhèn)和山區(qū)幾個(gè)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照購置(建設(shè))總額的70%給予補(bǔ)助。根據(jù)各鎮(zhèn)運(yùn)輸垃圾路途遠(yuǎn)近，建立差異化生活垃圾運(yùn)輸補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)市下達(dá)的生活垃圾收運(yùn)處理補(bǔ)助資金，按照我縣差異化生活垃圾運(yùn)輸補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同樣全部下達(dá)至各鎮(zhèn)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理能力，完善收運(yùn)處理體系；另外，我縣從2018年1月份起，對(duì)全縣農(nóng)村保潔員提高20%工資標(biāo)準(zhǔn)（縣財(cái)政從400元/人·月提高到440元/人·月，鎮(zhèn)村從200元/人·月提高到220元/人·月）?？h環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心及時(shí)形成《關(guān)于請(qǐng)求解決黃埠吉隆大嶺三鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》報(bào)縣政府。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議，從2017年1月起，縣級(jí)財(cái)政每月下?lián)苋?zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)25萬元，專項(xiàng)用于三鎮(zhèn)垃圾治理工作。
（二）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，全面加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。我縣于2013年建設(shè)好了垃圾無害化填埋場、2018年建設(shè)好焚燒發(fā)電廠，同時(shí)，兼顧處理存量、適應(yīng)增量垃圾處理需要，現(xiàn)在正在推進(jìn)焚燒發(fā)電三期項(xiàng)目建設(shè)，三期項(xiàng)目建設(shè)好后，我縣焚燒垃圾能力將達(dá)到2700噸/日，完全可適應(yīng)我縣中遠(yuǎn)期垃圾處理需求，這將為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）突出綜合治理。日常工作中，各鎮(zhèn)加大力度開展“三清潔”活動(dòng)，重點(diǎn)清理街邊、村邊、路邊、田邊、房邊、水邊及公共區(qū)域等“六邊一區(qū)域”積存垃圾，全面改善了農(nóng)村人居環(huán)境，指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)開展新農(nóng)村建設(shè)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、保潔員配置、垃圾分類工作；針對(duì)外來車輛運(yùn)載垃圾非法處置事件嚴(yán)重情況，我縣及時(shí)協(xié)調(diào)公安、交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)和當(dāng)?shù)卣瑖?yán)格執(zhí)行《城市垃圾管理規(guī)定》和《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)厲打擊外地車輛運(yùn)載垃圾到我縣非法處置行為，責(zé)成相關(guān)人員將垃圾運(yùn)回原地處理，形成了強(qiáng)大震懾力，維護(hù)了我縣良好衛(wèi)生環(huán)境。2017年8月，我縣農(nóng)村垃圾治理工作順利通過市級(jí)驗(yàn)收，并于當(dāng)年10月通過省級(jí)驗(yàn)收。
在工作過程中，還存在如下問題，影響了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的發(fā)展。一是收運(yùn)體系還不夠健全。特別是鞋業(yè)重鎮(zhèn)垃圾量大，現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、車輛不足，垃圾收運(yùn)體系尚不健全。二是非法處置垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。不斷有外地車輛運(yùn)載生活垃圾到我縣農(nóng)村傾倒，嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。三是垃圾分類工作還處于起步階段。垃圾分類工作點(diǎn)多面廣，但受群眾守舊觀念限制，加上建筑垃圾、廚余垃圾設(shè)施還不夠完善，分類工作需要下大力氣推進(jìn)。
因機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)，我中心將適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，積極配合有關(guān)部門，按照省、市工作部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，夯實(shí)農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)，為我縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)落實(shí)工作責(zé)任。明確鎮(zhèn)村垃圾治理責(zé)任單位，全面做好工作開展的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和考核。明確相關(guān)部門和街道辦、居委會(huì)的工作責(zé)任，大力落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，形成全民共建共管的良好氛圍，落實(shí)鎮(zhèn)村組具體垃圾治理、垃圾分類、村容村貌整治等工作責(zé)任，把加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)垃圾治理工作列入重要工作內(nèi)容加以推進(jìn)。
二要繼續(xù)完善收運(yùn)體系。堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持以規(guī)劃主導(dǎo)建設(shè)，重點(diǎn)完善大嶺大洲片區(qū)、稔山十里銀灘片區(qū)和平山譚公片區(qū)及稔平半島、鞋業(yè)重鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施特別是轉(zhuǎn)運(yùn)站的配套建設(shè)和配套環(huán)衛(wèi)車輛購置，加快焚燒發(fā)電三期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)垃圾收集點(diǎn)的封閉式管理，進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)體系；要不斷完善農(nóng)村保潔員管理機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)工作，加強(qiáng)保潔員資金的管理使用，推進(jìn)保潔員隊(duì)伍管理上水平。
三要繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入。要在省、市、縣三級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，要求各鎮(zhèn)千方百計(jì)籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，如要加大垃圾處理費(fèi)和村莊保潔費(fèi)收取力度，進(jìn)一步提高保潔員工資標(biāo)準(zhǔn)。不斷健全專項(xiàng)資金使用管理、審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制。通過不斷加大投入，完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集屋和農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)，配足圩鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員，做到“管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”。
四要繼續(xù)突出環(huán)境整治。對(duì)照省、市要求，堅(jiān)持實(shí)行“三個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治的聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合大掃除活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面；要組織開展農(nóng)村“六邊一區(qū)域”環(huán)境衛(wèi)生排查、清理，防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角和管理盲點(diǎn)，落實(shí)常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)95%以上”目標(biāo)；全面抓好存量垃圾治理工作，加大日常監(jiān)管和非法處置垃圾打擊力度，提升全縣農(nóng)村垃圾治理的總體水平。
五要繼續(xù)推動(dòng)垃圾分類。要通過加大宣傳力度，不斷完善農(nóng)村垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省市工作要求，適應(yīng)我縣旅游發(fā)展新形勢，探索餐廚垃圾治理辦法，垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)廣大機(jī)關(guān)、學(xué)校、生活小區(qū)、人口集中的行政村建立健全垃圾分類激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高群眾垃圾分類工作積極性。
惠東縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心
2022年8月30日
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