陳詠青代表：
您提出的《關(guān)于支持解決在山區(qū)推廣使用管道天然氣的議案》（建議第20231007號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、當(dāng)前惠東縣管道燃?xì)夂蜕絽^(qū)鎮(zhèn)街燃?xì)馐褂没厩闆r
我縣現(xiàn)有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)8家，其中管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)2家，為惠州市城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司惠東分公司、惠東運(yùn)行管道燃?xì)庥邢薰?。惠州市城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司惠東分公司天然氣管道約46公里，主要負(fù)責(zé)巽寮管委會轄區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)；惠東運(yùn)行管道燃?xì)庥邢薰疽夯瓦\(yùn)行管道約95公里，主要負(fù)責(zé)平山街道轄區(qū)范圍內(nèi)液化石油氣供應(yīng)。除平山街道辦和巽寮管委會外，吉隆、黃埠、稔山和平海四個沿海鎮(zhèn)街居民小區(qū)采取瓶組液化石油氣方式保障小區(qū)居民用氣需求，未完全實現(xiàn)真正管道燃?xì)獗Ｕ瞎狻?/p>
當(dāng)前，我縣僅巽寮旅游度假區(qū)采用管道天然氣供氣，其它鎮(zhèn)街均采用液化石油氣保障居民用氣需求，構(gòu)成我縣氣源保障以液化石油氣為主、天然氣為輔和供氣形式以瓶裝分散供應(yīng)為主、管道集中供應(yīng)為輔的供氣保障格局。目前，不僅僅是山區(qū)，全縣區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)庥绕涫枪艿捞烊粴獍l(fā)展均相對滯后，與當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的要求不相適應(yīng)。
二、推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況
近年來，在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視燃?xì)夤芾砗桶l(fā)展工作，積極作為，加快推進(jìn)縣城乃至全縣區(qū)域內(nèi)天然氣的推廣與普及。主要推進(jìn)了以下幾項工作：
（一）編制《惠東縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃2021-2035年》，規(guī)范指導(dǎo)全縣燃?xì)飧哔|(zhì)量發(fā)展。目前我縣燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展滯后，氣源以液化石油氣為主、供氣方式以瓶裝氣為主，燃?xì)馄髽I(yè)小而弱，無法實現(xiàn)我縣燃?xì)飧哔|(zhì)量發(fā)展。為改變發(fā)展滯后現(xiàn)狀，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)開展了《惠東縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2021-2035年）》編制工作。專項規(guī)劃歷經(jīng)三次征求意見、三次與規(guī)劃和用地主管部門自然資源局專項對接、兩次專家評審會，不斷的精細(xì)打磨，以確保專項規(guī)劃內(nèi)容科學(xué)合理，確保規(guī)劃落實切實能夠引領(lǐng)燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。專項規(guī)劃已于2023年5月16日報請縣規(guī)委會審議，待縣規(guī)委會審議并報縣政府審批同意后實施。
?。ǘ┓e極作為，大力推進(jìn)全縣管道天然氣普及工作。為切實改變我縣管道燃?xì)獍l(fā)展滯后的現(xiàn)狀，根據(jù)縣委、縣政府工作要求，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體實施包含山區(qū)五鎮(zhèn)在內(nèi)的全縣13個鎮(zhèn)街（不含平山、大嶺、白花和巽寮四個鎮(zhèn)街、管委會）的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)招標(biāo)工作，全力推進(jìn)全縣管道天然氣推廣和普及工作，提高全縣燃?xì)獍l(fā)展質(zhì)量，提高燃?xì)夤?yīng)保障的安全性和環(huán)保性?，F(xiàn)特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)工作已初步完成招標(biāo)方案擬訂與招標(biāo)工作的時序安排，力爭于2023年底前完成招標(biāo)工作和新項目的公司的注冊。
?。ㄈ┛茖W(xué)統(tǒng)籌，有序推進(jìn)山區(qū)管道天然氣建設(shè)和發(fā)展。因山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、燃?xì)庥脩艉腿細(xì)庥昧可?、管道天然氣建設(shè)成本高、燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營無法實現(xiàn)收支平衡等難點(diǎn)和痛點(diǎn)，導(dǎo)致山區(qū)管道天然氣推廣建設(shè)存在一定的困難和矛盾。但安全為底、民生為要，保障山區(qū)萬民使用上經(jīng)濟(jì)環(huán)保清潔的天然氣是民之所盼、政府之責(zé)。在編制《惠東縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2021-2035年）》時，統(tǒng)籌考慮山區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、用氣戶數(shù)和用氣量以及燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)等多方面因素，確定了山區(qū)天然氣保障以LNG瓶組站供應(yīng)形式實現(xiàn)，適應(yīng)山區(qū)用氣小而散的特點(diǎn)。
三、下一步工作措施
（一）積極推進(jìn)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃完成編制。加強(qiáng)規(guī)劃對城市燃?xì)饨ㄔO(shè)的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和改進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)管理，培育和規(guī)范燃?xì)馐袌觯鲃幼鳛?，積極籌劃，按新編制的燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃藍(lán)圖，推進(jìn)惠東縣山區(qū)天然氣普及工作，使惠東縣山區(qū)居民都能用上經(jīng)濟(jì)環(huán)保清潔的天然氣，以減少因使用液化氣帶來的污染和安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以使燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展與我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相匹配。
?。ǘ┓€(wěn)步有序推進(jìn)惠東縣山區(qū)天然氣發(fā)展工作。在13個鎮(zhèn)區(qū)特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)工作完成后，督促中標(biāo)燃?xì)馄髽I(yè)按照《惠東縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2021-2035年）》規(guī)劃內(nèi)容加快推進(jìn)天然氣門站設(shè)施和管道建設(shè)，加快全縣天然氣發(fā)展和普及的步伐，穩(wěn)步有序推進(jìn)山區(qū)LNG瓶組站建設(shè)和投產(chǎn)使用。
?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法檢查，凈化燃?xì)馐袌觯岣呷細(xì)饽┒耸褂冒踩?。積極發(fā)揮惠東縣加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)日常聯(lián)合檢查力度，定期落實住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)督、公安、交通運(yùn)輸、消防救援等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成合力，加強(qiáng)對燃?xì)馄髽I(yè)違法違紀(jì)、“黑氣”、不合格燃?xì)馄骶叩葐栴}的打擊力度，通過嚴(yán)格的執(zhí)法震懾不法行為，凈化市場，規(guī)范秩序，提高用戶端燃?xì)馐褂冒踩浴?/p>
惠東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年7月3日
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