劉慶媚等委員：
你們提出的《關(guān)于我縣餐廚垃圾處理的提案》（第TA2019046號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、餐廚垃圾處理現(xiàn)狀
餐廚垃圾主要是由居民、學(xué)校、機(jī)關(guān)公共食堂以及餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚廢棄物。我縣餐飲業(yè)發(fā)展迅速，餐飲店5100多家；餐廚垃圾沒(méi)有專門進(jìn)行收集處理，在整個(gè)收運(yùn)系統(tǒng)中缺乏專業(yè)的運(yùn)輸工具，主要通過(guò)摩托車、三輪車等車輛進(jìn)行運(yùn)輸，容易造成餐廚垃圾沿途灑漏，污染城市道路，運(yùn)輸途中散發(fā)臭味，影響城市潔凈清新的生活環(huán)境；沒(méi)有專門的餐廚垃圾處理設(shè)施，約60%的餐廚垃圾被直接運(yùn)至郊區(qū)喂養(yǎng)生豬等牲畜，30%左右的餐廚垃圾被運(yùn)至煉制油脂或劣質(zhì)食用油，剩下的混入城市生活垃圾焚燒廠或填埋場(chǎng)處理。餐廚垃圾流入市場(chǎng)，為“地溝油”、“垃圾豬”提供了原料，嚴(yán)重威脅食品衛(wèi)生安全。非洲豬瘟疫情暴發(fā)以來(lái)，國(guó)家于2018年11月開(kāi)始禁止餐廚廢棄物流向養(yǎng)殖業(yè)（養(yǎng)豬是其中之一），導(dǎo)致餐廚廢棄物的處理成了相關(guān)部門的一個(gè)難題。為解決這一難題，我縣擬將餐廚垃圾納入焚燒發(fā)電項(xiàng)目協(xié)同處理。
二、存在的主要問(wèn)題
一是餐廚垃圾收集率低。當(dāng)前，在無(wú)專門推動(dòng)垃圾分類、餐廚垃圾統(tǒng)一收集情況下，餐廚垃圾的收集率較低，對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生量摸底不夠，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)資源化利用的規(guī)劃。二是資金投入不足。2012年，縣食安辦牽頭環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、教育等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)餐飲潲水（油）實(shí)行統(tǒng)一收集的通知》，率先嘗試由有處置資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一收集處理；但由于只是企業(yè)操作，沒(méi)有地方財(cái)政的投入扶持，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)作成本太高，只限于產(chǎn)生餐廚廢棄物量大的餐飲單位，而無(wú)法全面推廣至所有餐飲單位，效果大打折扣。
三、下步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┎蛷N垃圾管理目標(biāo)。為推動(dòng)餐廚垃圾管理，我縣擬分近期、遠(yuǎn)期推動(dòng)餐廚垃圾處理。規(guī)劃近期要加快規(guī)劃建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用廠，對(duì)縣城及人口較大的工業(yè)鎮(zhèn)餐廚垃圾產(chǎn)生源頭進(jìn)行監(jiān)管，建立餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，積極開(kāi)展餐廚垃圾處理調(diào)查研究工作，收集區(qū)餐廚垃圾資源化利用率達(dá)到50%。規(guī)劃遠(yuǎn)期要加大全縣餐廚垃圾面源收集，進(jìn)一步完善餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，提高餐廚垃圾收運(yùn)率和資源化利用率，全縣收集區(qū)域餐廚垃圾資源化利用率達(dá)到90%。
（二）餐廚垃圾收集運(yùn)輸計(jì)劃。隨著我縣生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置工作的推進(jìn)，我局建議縣政府加大垃圾分類的投入，向居民住戶、小區(qū)、主要道路、餐飲店等部門配置四分類垃圾桶，其中，餐廚垃圾投放到廚余垃圾分類桶，將進(jìn)一步提高餐廚垃圾分類收集率，并擬采購(gòu)適量的小型餐廚垃圾運(yùn)輸車，逐步建立起車載桶裝、密閉直運(yùn)的餐廚垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)。目前，已制定購(gòu)車計(jì)劃報(bào)相關(guān)部門，約需要購(gòu)置6部（5部常備車輛+1部機(jī)動(dòng)車），費(fèi)用約78萬(wàn)元。
(三）餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模。參考國(guó)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生量經(jīng)驗(yàn)值，惠東縣常住人口人均餐廚垃圾產(chǎn)生量按0.11kg/d測(cè)算，旅游人口人均餐廚垃圾產(chǎn)生量取值0.18kg/d測(cè)算,服務(wù)范圍內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生量為45.61噸/日；隨著人口增加及全域旅游的推進(jìn)，惠東縣餐廚垃圾日平均產(chǎn)生量為152t/d。規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)餐廚垃圾近期收運(yùn)率60%，遠(yuǎn)期收運(yùn)率為95%。隨著餐廚垃圾收運(yùn)處理體系的不斷完善，同時(shí)考慮一定的波動(dòng)系統(tǒng)，我局已規(guī)劃建設(shè)餐廚垃圾資源化利用廠，規(guī)劃處理能力為150噸/日，納入三期（焚燒發(fā)電）項(xiàng)目協(xié)同處理，投資匡算4500萬(wàn)元。
下來(lái)，我局加快籌建相關(guān)工作，盡快落實(shí)招投標(biāo)工作，引進(jìn)社會(huì)資本，推行餐廚垃圾無(wú)害化處理。
惠東縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
2019年8月19日
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