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張運(yùn)先委員：
　　您提出的《關(guān)于助推一批龍頭項(xiàng)目上水平、上檔次的提案》（第TA2019015號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
　　近年來，縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，積極開展扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展工作，加快扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我縣扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展工作取得了一定成效。
　　一、全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況
　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。近年來，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)96家，其中：國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，不僅涵蓋農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)，已延伸至食品加工、糧食轉(zhuǎn)化、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等各類行業(yè)領(lǐng)域。
　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設(shè)成績(jī)顯著。近年來，我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是在產(chǎn)品包裝、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等方面做了大量的工作，已培育出一批叫得響、信得過的品牌產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。累計(jì)認(rèn)證“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）96個(gè)，覆蓋面積24.9萬(wàn)畝，占全縣主要農(nóng)作物面積的52.45%。累計(jì)獲得廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品28個(gè)、廣東省“十大名牌”系列3個(gè)、廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)。
　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展水平不斷提升。我縣每年安排40萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算資金用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，其中：企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元，貸款貼息30萬(wàn)元。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)部門積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，每年?duì)幦∈屑?jí)財(cái)政扶持資金130-315萬(wàn)元，每年?duì)幦∈〖?jí)財(cái)政扶持資金120-170萬(wàn)元。各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過利用上級(jí)扶持資金項(xiàng)目建設(shè)，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品加工以及科研創(chuàng)新等領(lǐng)域得到有效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
　　（四）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展更加健康有序。我縣出臺(tái)了《惠東縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施方案》等一系列政策措施，扶持全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?？h農(nóng)業(yè)部門積極組織經(jīng)營(yíng)狀況良好、帶動(dòng)農(nóng)戶能力較強(qiáng)及具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并推薦一批經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)及生產(chǎn)規(guī)模大的縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從2015至2018年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量由75家增至96家，其中：新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家、新增縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。
　　二、加強(qiáng)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展
　?。ㄒ唬?qiáng)化政策扶持，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策、資金扶持，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，進(jìn)一步落實(shí)好中央和省、市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策，通過獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、技改扶持及種植經(jīng)營(yíng)等多種方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　（二）強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，提升發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“優(yōu)進(jìn)劣出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，保證全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體水平。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)朝著主體資質(zhì)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、銷售電商化方向發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行中低田改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種養(yǎng)殖基地建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)開展質(zhì)量管理體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體發(fā)展水平。
　?。ㄈ?qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。依托惠東縣山水資源豐富、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)，大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。由縣農(nóng)業(yè)部門起草《惠東縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)休閑旅游功能，充分發(fā)揮現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)歷史文化等重點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)生活功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
　?。ㄋ模?qiáng)化科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，增加科研開發(fā)投入，引進(jìn)高新技術(shù)人才，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極構(gòu)建以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工需要，推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效聯(lián)接，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成一批高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
　?。ㄎ澹?qiáng)化品牌宣傳，鼓勵(lì)拓展市場(chǎng)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)其積極開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)性展會(huì)及展示展銷活動(dòng)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳組織的各類境外展等重要活動(dòng)載體，支持、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng)、拓展銷售渠道。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，創(chuàng)新多種市場(chǎng)營(yíng)銷模式，依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。

　　
　                                                                                                     　惠東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　                                                                                                      　2019年7月16日