民革惠東總支：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)物流電動(dòng)小三輪的管理的提案》（第TA2019061號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
因電動(dòng)三輪車低耗能、高靈活性、使用成本低等優(yōu)勢(shì)，近年來逐漸成為我縣大多數(shù)物流公司主要配送交通工具，但部分電動(dòng)三輪車駕駛?cè)舜嬖陔S意變道、逆行、亂停亂放等違法行為，嚴(yán)重影響道路交通安全秩序，有損縣城文明形象。為有效治理外賣送餐和快遞配送車輛交通違法亂象，進(jìn)一步優(yōu)化縣城轄區(qū)交通秩序環(huán)境，結(jié)合委員建議意見，經(jīng)我局多次研討后，具體從以下四個(gè)方面落實(shí)措施：
一、加強(qiáng)組織部署，切實(shí)提高提案辦理工作力度
為有效治理外賣送餐和快遞配送車輛交通違法亂象，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范道路通行秩序，我局于2019年6月24日制定了《關(guān)于外賣送餐和快遞配送車輛交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，該方案明確決定從6月24日起至12月31日在全縣范圍內(nèi)開展外賣送餐和快遞配送車輛交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。2019年8月22日上午10時(shí),我局在縣局一樓2號(hào)會(huì)議室召集了相關(guān)部門和人員召開了辦理協(xié)調(diào)會(huì)，從嚴(yán)從實(shí)明確了相關(guān)單位工作責(zé)任、工作目標(biāo)、辦理時(shí)限等具體內(nèi)容；
二、創(chuàng)新管理方法，強(qiáng)化物流配送企業(yè)源頭管理
（一）摸清企業(yè)和車輛底數(shù)。我局交警部門各轄區(qū)中隊(duì)通過加強(qiáng)上門排查，摸清轄區(qū)物流配送企業(yè)數(shù)量，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，配送車輛（包括：電動(dòng)三輪車、電動(dòng)兩輪車、摩托車）數(shù)量，有效牌證情況以及配送人員數(shù)量及持駕駛證情況，并及時(shí)將相關(guān)情況匯總存底，做到“心中有數(shù)”。在檢查摸排的同時(shí)，要求企業(yè)所有的配送車輛，必須使用依法經(jīng)過登記注冊(cè)并領(lǐng)取相應(yīng)有效牌證的車輛，駕駛員應(yīng)持有相應(yīng)的駕駛證。
（二）建立交通違法、交通事故情況通報(bào)制度。我局交警部門各轄區(qū)中隊(duì)定期向轄區(qū)物流配送企業(yè)通報(bào)配送員工交通違法、交通事故情況，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)處罰機(jī)制。
（三）督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。我局要求企業(yè)做好以下幾方面工作：一是建立安檢制度，嚴(yán)禁無牌無證車輛、“病”車上路；二是與配送人員簽訂《交通安全承諾書》，建立對(duì)交通違法員工實(shí)行停運(yùn)辭退制度；三是為配送車輛購置交通事故責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步健全意外保障機(jī)制；四是定期組織交通安全宣傳教育培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不得從事配送崗位。2019年至今我局交警部門多次深入全縣多家快遞企業(yè)開展集中約談，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，全面核查電動(dòng)車駕駛?cè)嗽谟秒妱?dòng)三輪車情況，對(duì)存在問題的駕駛?cè)?、不合?guī)電動(dòng)三輪車的企業(yè)發(fā)放整改通知書，要求企業(yè)及時(shí)落實(shí)整改措施，杜絕病車上路，保證電動(dòng)三輪車駕駛?cè)俗裾律下?、?guī)范行車。
三、加強(qiáng)勤務(wù)部署，全面強(qiáng)化道路交通秩序管控
（一）開展集中整治行動(dòng)。結(jié)合全市摩托車、電動(dòng)車集中整治統(tǒng)一行動(dòng)和“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”交通秩序整治行動(dòng)，我局交警部門設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)開展整治行動(dòng)，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處摩托車、電動(dòng)自行車各類交通違法行為，尤其是對(duì)快遞配送車輛不靠右行駛、逆行、闖紅燈等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊， 通過整治，進(jìn)一步遏制電動(dòng)自行車交通違法行為，消除安全隱患，為全縣創(chuàng)造良好的交通安全。
（二）加強(qiáng)日常路面管控。我局交警部門在快遞配送較為集中的時(shí)段、路段，加強(qiáng)對(duì)快遞配送車輛的檢查，并在轄區(qū)摩托車、電動(dòng)自行車交通秩序混亂的區(qū)域、路段進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)，依托高峰崗執(zhí)勤單位加強(qiáng)對(duì)快遞配送車輛不文明交通違法行為進(jìn)行勸阻、教育、曝光，倒逼他們遵章守法，文明安全行車。
（三）利用監(jiān)控設(shè)備糾違。我局交警部門監(jiān)控中心在快遞配送較為集中的時(shí)段，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、信號(hào)燈路口的巡查，對(duì)不靠右行駛、逆行、闖紅燈等違法行為進(jìn)行查糾抓拍，并將相關(guān)情況定期通報(bào)給各轄區(qū)中隊(duì)，由轄區(qū)中隊(duì)匯總通報(bào)給相關(guān)企業(yè)。
四、豐富宣傳方式，強(qiáng)化交通安全宣傳教育
（一）我局結(jié)合“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，印發(fā)專題宣傳資料，深入物流企業(yè)、快遞網(wǎng)點(diǎn)開展交通安全宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳摩托車、電動(dòng)自行車交通違法行為的危害性，提高廣大快遞配送駕駛?cè)私煌ㄊ胤ㄒ庾R(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)。我局大力落實(shí)交通安全“四個(gè)一”要求：一是由民警給快遞配送駕駛員上好一堂交通安全教育課；二是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員觀看一次交通安全警示教育片；三是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員進(jìn)行交通安全宣誓活動(dòng)；四是與企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員簽訂交通安全承諾書。2019年至今，我局聯(lián)合惠東縣愛心群志愿者協(xié)會(huì)深入轄區(qū)多家快遞公司對(duì)駕駛?cè)碎_展交通安全宣傳活動(dòng)，共派發(fā)宣傳單張2000余份，受眾人數(shù)1500余人。通過活動(dòng)面對(duì)面向企業(yè)駕駛?cè)诵麄鹘煌ò踩R(shí)，播放交通事故視頻，擺放宣傳展板，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)案例分析等環(huán)節(jié)，警示教育駕駛?cè)俗袷亟灰?guī)，同時(shí)向駕駛?cè)伺砂l(fā)承諾書，切實(shí)提高駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí),努力營造干凈、和諧、有序的交通環(huán)境。
（二）物流配送員很多來源于農(nóng)村地區(qū)，我局依托“兩員兩站”，深入各村委開展農(nóng)村勸導(dǎo)活動(dòng)，通過全面加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育，聯(lián)合村委勸導(dǎo)員與被宣教人簽訂交通安全承諾書，使駕駛?cè)藛T深刻認(rèn)識(shí)到交通違法的危害性。另外，我局也免費(fèi)派送安全頭盔，提高駕乘摩托車的戴頭盔率。
（三）我局加強(qiáng)警媒聯(lián)動(dòng)，通過開展隨警采訪、執(zhí)法直播、在全縣LED大屏幕滾動(dòng)投放曝光闖紅燈、逆行、違規(guī)停車、未禮讓行人等違法行為及交通安全宣傳資料（圖片、標(biāo)語、視頻）等方式，增強(qiáng)宣傳互動(dòng)性，擴(kuò)大執(zhí)法效果和社會(huì)效果。堅(jiān)持“以學(xué)促管”、“學(xué)罰結(jié)合”，通過集中學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式教育、參加志愿勸導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，抓執(zhí)法、抓教育、抓養(yǎng)成，推動(dòng)快遞配送駕駛?cè)俗杂X守法、文明出行。
通過以上措施，我縣區(qū)域內(nèi)物流電動(dòng)小三輪等車輛的行駛秩序明顯有所好轉(zhuǎn)。感謝委員對(duì)我縣道路交通安全管理工作提出的寶貴建議，下來，我局將繼續(xù)加強(qiáng)我縣區(qū)域內(nèi)物流電動(dòng)小三輪的整治，加大力度查處電動(dòng)三輪車各類交通違法行為，同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)職能部門形成打擊合力，加大對(duì)源頭上的管理力度，全力為市民營造一個(gè)安全有序的道路交通環(huán)境。
惠東縣公安局
2019年9月16日
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