馮雪飄委員：
您提出的關于惠東縣政協(xié)十屆四次會議的提案（第TA2019039號）收悉。我部與縣人社局協(xié)商現(xiàn)答復如下：
近年來，我部積極引進外地高層次人才到惠東創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活，主要表現(xiàn)在拓寬引進人才方式和提高人才待遇兩個方面。
一、引進人才方式
堅持專業(yè)對口、人崗相宜、業(yè)內認可、注重實績的原則，按照“制定計劃、發(fā)布公告、組織報名、確定人選、簽訂合同、辦理關系”等程序進行。
?。ㄒ唬﹦傂砸M。建立引進人才“綠色通道”，需要引進高層次人才和急需緊缺人才的，由用人單位報縣人才辦審核，用人單位有編制空編的，按有關程序進行公開招聘；如用人單位沒有編制空缺的，可以由縣編制部門在縣內統(tǒng)籌調劑，允許先進后出。進入企業(yè)的，由企業(yè)及主管部門做好引進服務工作。
?。ǘ┤嵝砸M。對不調轉人事關系的引進人才，堅持“不求所有、但求所用”的原則，采取顧問指導、短期兼職、候鳥服務、退休返聘、對口支援、技術入股等柔性流動方式來我縣工作，柔性引進的方式、期限、服務內容、工作標準、薪酬待遇由用人單位與引進對象協(xié)商，并以合同方式予以明確。
二、提高人才待遇
剛性引進的人才，經審定，根據人才類別的不同，可享受以下待遇：
?。ㄒ唬┞毤壌觥８鶕?guī)定為引進的博士、碩士研究生申請?zhí)卦O崗位，不受單位崗位總量、結構比例限制，到崗即聘。根據人崗相適要求，由縣委組織部統(tǒng)一選派到基層、重點工作平臺等崗位培養(yǎng)鍛煉。同時，列入后備干部人才庫，由組織、人社部門長期跟蹤培養(yǎng)。
?。ǘ┕べY待遇。黨政機關、事業(yè)單位引進的人才，其工資按照我縣黨政機關、事業(yè)單位工資制度執(zhí)行。企業(yè)引進的人才，其工資報酬由企業(yè)與本人以合同方式協(xié)商確定，鼓勵企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度及市場薪酬行情實行年薪制，也可以專利、發(fā)明、專有技術、管理、資金等要素通過股權等激勵方式參與收益分配。
?。ㄈ┤耸玛P系。機關單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位引進人才按《公務員法》有關規(guī)定執(zhí)行。非參照公務員法管理的事業(yè)單位引進人才，按管理權限報經組織、人社部門審批同意后，辦理聘用手續(xù)。對愿意到我縣就業(yè)的普通高校本科及以上學歷畢業(yè)生，可在我縣先落戶再找工作，其人事關系由縣人才交流服務中心代理，并可辦理戶籍和黨團組織關系轉移手續(xù)。
新引進的博士、碩士研究生有“二次選崗”機會，即在崗工作滿兩年，結合工作需要和本人意愿，可提出申請調整工作單位。
（四）社會保障。用人單位按規(guī)定為引進人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，社保部門及相關部門要積極地配合，優(yōu)先辦理。
（五）醫(yī)療保健。實行高層次人才專項醫(yī)療保健制度，建立高層次人才健康檔案，每年定期組織體檢，提供個性化保健服務，所需費用由用人單位安排。
?。┘覍侔仓谩ＲM人才其配偶、子女、父母均可隨遷來惠東，在本人工作所在地或居住地選擇落戶；其配偶需安置工作的，原則上由用人單位推薦就業(yè)。急需緊缺的優(yōu)秀高層次人才的配偶安置實行“一事一議”解決。配偶待業(yè)的，按照我縣失業(yè)標準每月發(fā)放生活保障金，最高發(fā)放6個月；其子女入學問題，由縣人才辦商教育主管部門按照就近就優(yōu)原則解決。
?。ㄆ撸┳》勘Ｕ稀２扇?/span>“邊租邊建”的方式，妥善解決高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的安居問題。對于引進的各類人才，符合住房保障條件且本人和家庭在惠東縣無自有產權住房的，可申請入住人才公寓。
（八）科研經費。高層次人才引進后的科研課題，可向有關部門申請立項。對符合國家產業(yè)支持方向、我縣急需的科研攻關項目，優(yōu)先安排科研經費和創(chuàng)業(yè)經費。對攜帶科技開發(fā)項目、從事高新技術成果轉化、創(chuàng)辦領辦高新技術領域的合資合作或獨資項目等其他各類人才，經縣有關部門認定后，在同等條件下，優(yōu)先推薦到上級，爭取上級有關項目經費支持，或優(yōu)先通過技術研究與開發(fā)經費、技改經費等渠道給予必要的項目經費和創(chuàng)業(yè)經費資助。
以柔性方式引進到我縣，與用人單位簽訂1年以上聘用合同，每年在惠東縣工作3個月以上的高層次人才和急需緊缺人才，用人單位可根據其聘期內實際承擔的工作任務及成果支付相應工作酬金，并可根據年度考核情況和在惠東縣工作時間，向縣人才辦提出申請，參照剛性引才方式規(guī)定的月特定津貼，給予適當經費支持。同時，享有戶籍準入、醫(yī)療保健、住房保障、科研經費、社會保障、稅收服務、創(chuàng)業(yè)培訓等方面待遇。
對以上回復，如還有意見，請與縣委組織部人才工作室聯(lián)系，感謝你們對惠東人才工作的關心和支持。
中共惠東縣委組織部
2019年8月6日
