張梅芳委員：您提出的《關于進一步規(guī)范我縣午托、晚托行業(yè)管理的提案》（第TA2019027號）收悉。現(xiàn)答復如下：
一、關于校外托管機構情況
近年來，我縣不斷加大校外托管機構整治力度，成立了由分管教育的副縣長為組長的惠東縣校外托管機構管理領導小組，制定了《關于加強規(guī)范我縣校外托管機構管理工作的實施方案》（惠東府辦[2017]59號），明確了校外托管機構管理工作的內容和職責，建立校外托管機構協(xié)調管理機制。。組織相關職能部門和各鎮(zhèn)（街）對全縣校外托管機構開展調查摸底和專項整治工作，嚴查經(jīng)營許可、嚴查消防安全、嚴查食品安全、嚴查人員資質等，對存在問題的機構要求限期整改、補辦相關手續(xù)，對整改后仍不符合要求的依法清
理取締。今年8月12日，縣政府印發(fā)《關于開展教育培訓機構、校外托管機構聯(lián)合執(zhí)法檢查的行動方案》（惠東府辦函[2019]322號），決定在全縣范圍內從2019年8月13日至10月31日開展為期三個月的民辦教育培訓機構、校外托管機構聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，至目前，共發(fā)放整改通知書65份，關停無證培訓機構19間。三是完善機制，加強督導。要求各鎮(zhèn)（街）對屬地校外托管機構定期開展檢查督導工作，認真落實安全責任，構建校外托管機構安全管理工作長效機制。四是加強宣傳，增強意識。通過報紙、電視等新聞媒體，加強對非法托管機構安全隱患、食品衛(wèi)生隱患等宣傳力度，增強學生家長的安全意識和防范意識，正確識別和抵制非法“托管”，切斷非法“托管”的生源。
下來，我縣將加強部門聯(lián)合執(zhí)法及監(jiān)管，整治存在安全隱患的校外托管機構，引導托管機構經(jīng)營者依法經(jīng)營。同時，希望市統(tǒng)一出臺政策，明確校外托管機構市場準入標準，明確部門管理職責，落實監(jiān)管責任，促使校外托管機構監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化。
二、關于校內課后服務工作情況
自2017年初教育部、省、市都先后出臺校內課后服務工作的指導意見和實施方案以來，我局和各中小學校高度重視，充分認識校內課后服務工作的意義，充分理解政策，因地制宜制定實施方案，在縣城中心區(qū)及大嶺、吉隆、黃埠等片區(qū)部分中小學開展試點工作，積極加大面向學生、家長的校內課后服務工作宣傳力度，廣泛征求學生及家長對校內課后服務的意見，部分學校、家長委員會正在選定第三方機構，并就服務內容、費用分擔標準、人員安排、服務協(xié)議等進行協(xié)商，個別學校已嘗試開始校內課后服務工作，但也出現(xiàn)了一些問題和投訴。
為穩(wěn)妥有序開展全縣中小學生校內課后服務工作，規(guī)范校內課后服務工作管理，今年4月29日縣政府出臺了《惠東縣人民政府辦公室關于印發(fā)<關于進一步做好惠東縣中小學校內課后服務工作的指導意見（試行）>的通知》（惠東府辦函〔2019〕137號），意見中明確了“全縣中小學生校內課后服務工作由學校委托第三方社會機構組織實施”“全縣中小學生校內課后服務由縣教育局統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌指導”，做到“兩明確、四統(tǒng)一”，即：明確“校內課后服務性質、校內課后服務項目”；統(tǒng)一“校內課后服務時間、校內課后服務內容、校內課后服務課程基本收費標準、校內課后服務教師取酬標準”“各項收費具體標準在學校提供場地和資源基礎上，由第三方機構會同學校、家長委員會按照‘非營利’原則，根據(jù)參與學生人數(shù)、服務內容、服務時間、勞務報酬、場地資源、水電消耗、固定資產折舊、材料耗損等核算成本確定收費標準，并實行定期動態(tài)調整。由第三方機構向自愿參加課后服務的學生家長收取費用，第三方機構應對收取的費用進行專賬管理，家委會全程監(jiān)督，并在每學期末公示收支情況”，已明確將午托服務納入課后項目中。
下來，我局將會同課后服務領導小組成員單位對中小學課后服務工作加強保障措施，強化監(jiān)管，依法依規(guī)做好第三方社會機構引入工作，充分發(fā)揮第三方社會機構的專業(yè)優(yōu)勢及靈活機制，要加強對參與課后服務的第三方社會機構資質的審核和質量監(jiān)控，切實提高校內課后服務水平。
惠東縣教育局
2019年9月18日
