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甘文聰委員：

  您提出的《關(guān)于整合全縣特色旅游資源，打造旅游拳頭項(xiàng)目的提案》（第TA2020017號(hào)）收悉。接到該提案后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，結(jié)合惠東文化旅游體育工作實(shí)際，積極采納您提出的意見(jiàn)建議，落實(shí)辦理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

  惠東的旅游資源豐富，歷史悠久，孕育了豐富多彩的海防文化、海鹽文化、海絲文化，至今還留有平海所城、大星山炮臺(tái)舊址、白馬窯址等文化遺存。海岸線218.3公里，占全市75％；海域面積占全市的70％，是廣東省六大海洋大縣之一。有以巽寮灣、雙月灣、海龜灣為代表的大小海灣18個(gè)，以三角洲為代表的大小島嶼66個(gè)。擁有五星級(jí)酒店集群，其中五星兩個(gè)，準(zhǔn)五星六個(gè)。惠東還擁有以海水咸溫泉而聞名的海濱溫泉、水溫高達(dá)93℃的熱湯溫泉和毗鄰白盆珠水庫(kù)的白盆湖溫泉等溫泉資源。有中國(guó)最早建立的區(qū)級(jí)蘇維埃政府所在地——高潭革命老區(qū)，中國(guó)人民解放軍粵贛湘邊縱隊(duì)成立地——安墩，港口民兵連，東江紅軍出港紀(jì)念園等紅色革命遺址遺跡。有梁化國(guó)家級(jí)森林公園、蓮花山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、古田省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等森林資源。

  近年來(lái)，圍繞“山海統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，伴隨鄉(xiāng)村振興、革命老區(qū)振興、全域旅游等戰(zhàn)略實(shí)施，全縣基本構(gòu)建了藍(lán)色旅游、綠色旅游、紅色旅游、古色旅游并存的旅游體系，以及“山海聯(lián)動(dòng)”“山呼海應(yīng)”的全域旅游格局。2014年以來(lái)我縣連續(xù)六年獲評(píng)“廣東旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣（市）”稱號(hào)。

  一、辦理工作措施

  （一）高點(diǎn)站位，全域規(guī)劃。成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的惠東縣旅游發(fā)展委員會(huì)，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的旅游大格局。編制了《惠東縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《惠東縣創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案》、《惠東縣進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》等，在總體空間上全面布局，更高層上推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

（二）整合資源，優(yōu)化建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)A工程建設(shè)，目前全縣創(chuàng)建有3A級(jí)以上旅游景區(qū)6家，巽寮濱海旅游度假區(qū)已獲評(píng)“省級(jí)旅游度假區(qū)”。啟動(dòng)了雙月灣風(fēng)景名勝區(qū)、黑排角地質(zhì)公園、好招樓濕地公園建設(shè)，巽寮星河智谷、稔山科技文化生態(tài)城、港口海釣海洋牧場(chǎng)等一批重大涉旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目在有力實(shí)施進(jìn)行中，進(jìn)展順利。

（三）配齊要素，提升品質(zhì)。突出抓好“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素，不斷健全服務(wù)體系，提高惠東區(qū)域旅游品質(zhì)。全縣賓館酒店、鄉(xiāng)村民宿良好發(fā)展，總床位數(shù)9萬(wàn)多個(gè)。在巽寮等地建設(shè)美食街、美食走廊等。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，前來(lái)惠東全域旅游越來(lái)越便捷。在廈深鐵路惠東站、高潭、巽寮等地設(shè)置了游客服務(wù)中心、咨詢中心，提高便民服務(wù)功能。

（四）創(chuàng)新方式，塑造品牌。以地方特色節(jié)事為重點(diǎn)，舉辦了巽寮中華媽祖文化旅游節(jié)、“天賜良園·和美鐵涌”惠東縣首屆“中國(guó)冬種馬鈴薯之鄉(xiāng)”旅游文化節(jié)和中國(guó)·惠州海龜文化旅游節(jié)暨海洋文化月、美食節(jié)、沙灘音樂(lè)節(jié)、帆船賽、馬拉松等節(jié)事活動(dòng)；將傳統(tǒng)媒體與新媒體宣傳相結(jié)合宣傳惠東旅游，惠東旅游知名度不斷提升；研發(fā)設(shè)計(jì)海龜、媽祖、“惠東十六寶”等旅游商品，在近兩年中國(guó)特色旅游商品大賽斬獲4銀3銅。

（五）拳頭項(xiàng)目建設(shè)情況。一是發(fā)揮濱海旅游龍頭帶動(dòng)作用。堅(jiān)持把發(fā)展濱海旅游業(yè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的龍頭，大力推進(jìn)旅游資源的整合、開發(fā)和保護(hù)，積極完善旅游基礎(chǔ)及配套設(shè)施，不斷提高旅游行業(yè)管理和服務(wù)水平，濱海旅游區(qū)功能進(jìn)一步完善，旅游檔次不斷提升，大亞灣東岸的“百里濱海景觀大道、浪漫休閑綠色長(zhǎng)廊”已初現(xiàn)雛形。二是全力打造高潭紅色旅游特色小鎮(zhèn)。緊抓高潭區(qū)蘇維埃政府誕生90周年紀(jì)念活動(dòng)契機(jī)，通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)基地、十件實(shí)事”，打造高潭紅色旅游小鎮(zhèn)。百慶樓、紅軍井、紅軍磨坊、湖山書舍等一大批革命舊址被重新發(fā)掘、修繕、保護(hù)，建設(shè)了一批紅色景觀和配套設(shè)施，高潭面貌煥然一新。三是全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。根據(jù)我縣鄉(xiāng)村旅游實(shí)際，主動(dòng)作為，力促鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。打造了稔山范和村、橫江白馬村等精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，紅色文化尋根之旅、藍(lán)色濱海悠閑之旅等兩條鄉(xiāng)村旅游線路入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路，紅色生態(tài)古村休閑之旅入選惠州市鄉(xiāng)村旅游精品線路，吸引了大批游客，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  二、下一步計(jì)劃

  （一）科學(xué)規(guī)劃布局，打造一流旅游勝地。堅(jiān)持以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)為抓手，打好“山江海統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)村一體、文旅融合發(fā)展、產(chǎn)旅融合創(chuàng)新、公共服務(wù)提升、保障措施升級(jí)”六大組合拳，樹立“全縣一盤棋、一張藍(lán)圖畫到底”的發(fā)展意識(shí)，整合集中優(yōu)勢(shì)資源、資本、用地、人才、技術(shù)、政策等，凝聚發(fā)展合力，打造“雙核、兩翼、四廊”發(fā)展格局，打造國(guó)際化山海旅居休閑城市。

  （二）利用資源優(yōu)勢(shì)，打造全域旅游拳頭項(xiàng)目。一要強(qiáng)化與中青旅等大型機(jī)構(gòu)合作，統(tǒng)籌規(guī)劃稔平半島綜合旅游發(fā)展，打造稔平半島高端旅游島。二要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)景觀帶，加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。三要保護(hù)和開發(fā)范和、皇思楊等古村落，深入挖掘惠東漁歌等一批文化旅游產(chǎn)品，積極推廣古色旅游。四要繼續(xù)抓好高潭“三個(gè)基地”建設(shè)，加快安墩紅色遺址修繕和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開發(fā)“走長(zhǎng)征路、吃長(zhǎng)征飯”等系列紅色旅游產(chǎn)品，不斷發(fā)展壯大紅色旅游產(chǎn)業(yè)。

  （三）推動(dòng)多元發(fā)展，培育全域旅游大產(chǎn)業(yè)。一是加大旅游招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)有旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)企業(yè)。二是緊緊依靠金融街、中青旅等大型企業(yè)，大力培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地建成受益。三是樹立精品意識(shí)，集中財(cái)力物力，重點(diǎn)建設(shè)精品景區(qū)、精品景點(diǎn)，打造核心高端旅游品牌。四是積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、研學(xué)旅行、購(gòu)物旅游、康體旅游等新型旅游業(yè)態(tài)，不斷豐富多元的旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。

  （四）加大投入力度，完善全域旅游服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建完善的全域旅游交通體系，實(shí)現(xiàn)交通暢通、無(wú)縫接駁。二是加快縣城和重點(diǎn)旅游景區(qū)旅游集散中心、旅游廁所、停車場(chǎng)和標(biāo)示系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。三是建設(shè)智慧旅游大數(shù)據(jù)中心，為游客提供個(gè)性化服務(wù)，提升旅游體驗(yàn)和旅游品質(zhì)。

惠東縣文化廣電旅游體育局

2020年9月24日