民建惠東支部：
你們提出的《關(guān)于保護(hù)和開發(fā)利用高潭、安墩紅色遺產(chǎn)的提案》（第TA2020022號）收悉。接到該提案后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，結(jié)合惠東文化旅游體育工作實際，積極采納您提出的意見建議，落實辦理工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、工作分工
根據(jù)縣政府的提案辦理工作分工，此提案由我局作為主辦單位，安墩鎮(zhèn)政府、高潭鎮(zhèn)政府作為會辦單位。
二、工作進(jìn)度
（一）突出抓好科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)工作要求，我縣先后完成了《惠東縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2035年）》、《惠東安墩高潭寶口連片開發(fā)規(guī)劃（2018-2035年）》、《惠東高潭東江紅都旅游區(qū)總體規(guī)劃（2018-2025）》、《惠東縣安墩鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等規(guī)劃編制，出臺了《安墩、寶口、高潭革命老區(qū)連片開發(fā)建設(shè)實施方案》、《高潭革命老區(qū)“建成三個基地、辦好十件實事”實施方案》、《安墩革命老區(qū)振興發(fā)展PPP項目實施方案》等文件，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，加強統(tǒng)籌謀劃，頂層設(shè)計紅色資源開發(fā)項目，傳承紅色精神，構(gòu)建紅色發(fā)展新格局。
（二）突出抓好重點建設(shè)，提升紅色旅游品質(zhì)。以惠東縣納入國家貧困革命老區(qū)扶持范圍為契機，以推進(jìn)高潭革命老區(qū)“三個基地、十件實事”建設(shè)和安墩粵贛湘邊縱隊成立70周年紀(jì)念活動為重大抓手，以項目建設(shè)為突破口，結(jié)合高潭創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)提升工程，進(jìn)一步完善了高潭旅游廁所、停車場、免費WIFI等旅游設(shè)施配套，修復(fù)并布展了高潭百慶樓、羅氏祖祠等一大批革命遺址，新建了高潭革命歷史陳列館等一批紅色景點。高潭百慶樓、羅氏祖祠電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和微型消防站設(shè)施建設(shè)項目也已經(jīng)完成，同時高潭中洞已被列入省級紅色旅游精品線路進(jìn)行打造。目前，在惠東縣委、縣政府的大力支持和指導(dǎo)下，安墩鎮(zhèn)啟動了安墩革命老區(qū)系列項目建設(shè)。項目總投資23423.31萬元，主要包括“七大革命遺址”修復(fù)工程、革命歷史陳列館和黨員培訓(xùn)基地項目、安墩圩鎮(zhèn)街道升級改造和黃沙村美麗鄉(xiāng)村工程、安墩環(huán)鎮(zhèn)道路建設(shè)工程、安墩革金老區(qū)振興發(fā)展教育提升工程、清水治污工程、安墩革命老區(qū)振興仙女峰旅游項目工程。目前，安墩革命老區(qū)系列項目已經(jīng)全面動工，共完成投資近億元，完成項目總工程量近70％。高潭、安墩等革命老區(qū)面貌煥然一新，紅色旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
（三）突出抓好活動載體，豐富紅色旅游體驗。成功舉辦了高潭區(qū)蘇維埃政府成立90周年慶?；顒?、廣東省革命遺址保護(hù)利用工作會議、惠東（高潭）紅色旅游線路首發(fā)暨智慧旅游平臺發(fā)布儀式活動、南粵古驛道惠東高潭紅色之旅徒步活動以及“朝霞紅似火·豪情滿胸懷”紅色旅游節(jié)等節(jié)事活動，以活動為載體，盤活紅色旅游資源，豐富了游客體驗，紅色旅游影響力不斷提升。
（四）突出抓好隊伍培養(yǎng)，傳承講好紅色故事。根據(jù)我縣紅色旅游快速發(fā)展的需要，為進(jìn)一步提高紅色旅游導(dǎo)游員講解員素質(zhì)，組織相關(guān)人員參加惠州市第一期紅色旅游講解（導(dǎo)游）員培訓(xùn)班，舉辦“不忘初心、牢記使命，紅色傳承由我做起”紅色小小講解員招募活動、紅色旅游講解（導(dǎo)游）員培訓(xùn)及招募活動，經(jīng)過層層選拔，為我縣培養(yǎng)了一批紅色旅游講解員，出色地完成了高潭區(qū)蘇維埃政府成立90周年紀(jì)念活動以及國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察、省內(nèi)外黨團(tuán)活動的講解任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了紅色旅游講解隊伍建設(shè)，更好地滿足新時代游客對紅色旅游的需求。
三、下一步工作計劃
（一）打造紅色旅游特色品牌。高潭作為中國歷史上第一個區(qū)級蘇維埃政府，要通過整合營銷、概念營銷、事件營銷等手段打造強勢品牌，打造一個深入人心的旅游景區(qū)文化形象。要充分利用好高潭的紅色文化底藴和自然生態(tài)資源，繼續(xù)跟蹤落實好高潭區(qū)蘇維埃政府成立90周年后續(xù)工作，將高潭打造成全國知名的體驗性紅色旅游首選地，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)示范作用，帶動安墩粵贛湘邊縱隊紀(jì)念公園等紅色景區(qū)建設(shè)，成為粵港澳大灣區(qū)乃至全國知名的紅色旅游休閑度假勝地。
（二）加強“紅、綠、藍(lán)、古”結(jié)合。我縣不僅有鮮明的紅色旅游資源，也有優(yōu)越的綠色自然景觀和藍(lán)色濱海資源，再加上傳統(tǒng)的客家文化習(xí)俗和客家建筑，可以使參加紅色旅游的游客了解客家的歷史文化，體驗到豐富多彩的旅游生活。整合我縣“紅、綠、藍(lán)、古”旅游資源，形成“紅綠”、“紅古”、“紅藍(lán)”等旅游產(chǎn)品組合，設(shè)計出形式多樣的旅游路線，將單體旅游的形象整合成一個區(qū)域的形象，實現(xiàn)紅色與綠色、藍(lán)色、古色的互補提升，實現(xiàn)“1＋1＞2”的效果。
（三）完善紅色旅游產(chǎn)品體系。結(jié)合我縣紅色旅游資源特色，打造特色旅游紀(jì)念品（如高潭的姜糖、蜂蜜、茶葉、米酒、紅肉蜜柚等），開發(fā)愛國主義研學(xué)、革命文化傳統(tǒng)體驗、紅色文化創(chuàng)意體驗、軍事拓展和團(tuán)隊精神塑造、紅色節(jié)慶等紅色旅游產(chǎn)品體系，提升我縣紅色旅游的文化性、參與性、體驗性，引導(dǎo)我縣紅色旅游產(chǎn)品從傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品向多方面、多層次的旅游產(chǎn)品過渡。
（四）創(chuàng)新運作機制，強化招商引資。按照“政府主導(dǎo)，市場運作，企業(yè)介入，當(dāng)?shù)貐⑴c，游客促進(jìn)，共同推進(jìn)”的運營模式，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及自身實際的新型管理運行機制，重點引進(jìn)活化紅色資源、生態(tài)休閑、康體養(yǎng)生、文化娛樂等參與體驗度高的項目投資商進(jìn)入，使我縣紅色旅游的規(guī)劃建設(shè)走上健康、良性、可持續(xù)發(fā)展軌道。目前，高潭已經(jīng)引進(jìn)一個馬克思主義文獻(xiàn)展覽館，正在籌劃對外開館。同時，高潭正積極進(jìn)行招商引資，盡力把國防教育基地建設(shè)項目落地實施。
(五)加強紅色遺址修繕保護(hù)。做好安墩革命老區(qū)的江南地區(qū)行政督導(dǎo)處辦公舊址、粵贛湘邊縱隊東江第一支隊司令部舊址修繕、驗收等工作。
（六）加強安墩粵贛湘邊縱隊革命文物征集工作。我縣目前館藏的有關(guān)安墩粵贛湘邊縱隊的革命文物寥寥可數(shù)，亟待面向原粵贛湘邊縱隊老干部、老戰(zhàn)士及其家屬進(jìn)行征集。
惠東縣文化廣電旅游體育局
2020年9月23日
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