縣政協(xié)提案與社會法制委員會:
你們提出的《關(guān)于建設(shè)縣行政服務(wù)中心改善營商環(huán)境的提案》(第TA2020001號)收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
建設(shè)一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理的行政服務(wù)中心,對推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政服務(wù)效能、強化行政權(quán)力監(jiān)督、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有重大意義。根據(jù)縣政府工作會議紀(jì)要(惠東府紀(jì)〔2012〕90號)和惠東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2018年第二次會議紀(jì)要(惠東規(guī)委紀(jì)〔2018〕2號)的精神,惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓建成以后,需提供10500平方米給行政服務(wù)中心使用。
一、基本情況
惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓位于江南路,面臨西枝江,原規(guī)劃占地面積18092平方米,總建筑面積67803平方米,建筑高度130米,由28層主樓、4層裙樓及2層地下室組成,設(shè)停車位501個。主樓為惠東農(nóng)商銀行辦公區(qū)域,裙樓設(shè)行政服務(wù)中心及銀行營業(yè)網(wǎng)點。項目總投資預(yù)算為5.16億元。2019年12月,惠東農(nóng)商銀行向省聯(lián)社書面報告了大樓最新的投資預(yù)算費用情況。省聯(lián)社于2020年初下發(fā)《關(guān)于暫??偛哭k公大樓購建的通知》,要求惠東農(nóng)商銀行暫停相關(guān)購建工作。2020年5月,省聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于加強總部辦公大樓購建管理工作的指導(dǎo)意見》,要求惠東農(nóng)商銀行新營業(yè)大樓建設(shè)項目投資預(yù)算不得超過2.5億元(含裝修)。2020年8月4日,縣委副書記、政法委書記田建容率領(lǐng)縣財政局局長何育青一行到惠東農(nóng)商銀行調(diào)研指導(dǎo),惠東農(nóng)商銀行董事長梁擎、監(jiān)事長吳東凡、副行長古健輝、黃偉波及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談,田建容副書記強調(diào),建設(shè)惠東農(nóng)商銀行新大樓(行政服務(wù)中心)是縣委、縣政府一直以來關(guān)注的重點工程,惠東農(nóng)商銀行要主動與上級聯(lián)系,努力推進(jìn)新大樓項目落地,項目過程中遇到困難和問題要及時提出來,縣委、縣政府將積極協(xié)助解決,共同確保大樓順利建成。2020年8月12日,縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長羅偉純同志組織惠東農(nóng)商銀行董事長梁擎及辦公室相關(guān)同志就如何快速有力推動項目進(jìn)展進(jìn)行了詳細(xì)的研究和探討?;輺|農(nóng)商銀行董事長表示將對項目總投資概算做進(jìn)一步細(xì)化和分析,并積極與省聯(lián)社進(jìn)行匯報和溝通,爭取能按5.16億的投資規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。2020年9月1日,惠東農(nóng)商銀行召開了新營業(yè)大樓設(shè)計工作調(diào)研會議,惠東農(nóng)商銀行總行領(lǐng)導(dǎo)及廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院大樓設(shè)計項目負(fù)責(zé)人楊敏燕就優(yōu)化設(shè)計和布局、提高空間利用率等設(shè)計細(xì)節(jié)進(jìn)行了研討。9月16日,廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院根據(jù)惠東農(nóng)商銀行的意見和要求,對設(shè)計方案的平面布局、停車場等方面進(jìn)行了調(diào)整,并提交給惠東農(nóng)商銀行審議。
目前,惠東農(nóng)商銀行就新大樓設(shè)計方案調(diào)整事宜與省聯(lián)社積極溝通中,下來將進(jìn)一步細(xì)化和完善調(diào)整方案。2020年9月17日,由縣府辦副主任胡富順主任、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長羅偉純帶隊,組織《關(guān)于建設(shè)縣行政服務(wù)中心改善營商環(huán)境的提案》會辦單位以及縣政協(xié)相關(guān)同志赴禪城區(qū)行政服務(wù)中心、博羅縣行政服務(wù)中心等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)交流政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)和管理的經(jīng)驗做法。近日,縣委副書記、政法委書記田建容攜惠東農(nóng)商銀行董事長梁擎一同前往省聯(lián)社就惠東農(nóng)商銀行新大樓建設(shè)事宜進(jìn)行了溝通,并初步達(dá)成了共識,省聯(lián)社要求惠東農(nóng)商銀行按溝通意見盡快做好項目前期準(zhǔn)備工作。
二、存在問題
從目前情況來看,按省聯(lián)社指導(dǎo)意見設(shè)定的2.5億元預(yù)算限額與原估算5.16億元的差距較大,在此限額下,新建大樓的規(guī)模將難以承載縣行政服務(wù)中心改善營商環(huán)境的迫切需求,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足惠東農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和辦公需要。但惠東農(nóng)商銀行總行與省聯(lián)社溝通協(xié)調(diào)結(jié)果暫不明朗、進(jìn)度較慢,嚴(yán)重阻礙了整個項目的推進(jìn)。
三、下一步工作打算
(一)根據(jù)《中共惠東縣委辦公室 惠東縣人民政府辦公室關(guān)于做好2020年重點建議提案辦理工作的通知》(惠東委辦字〔2020〕35號)、縣委工作會議紀(jì)要(惠東委紀(jì)〔2020〕35號)的有關(guān)要求,我局草擬了《關(guān)于成立惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓(行政服務(wù)中心)建設(shè)工作專班的通知(代擬稿)》,該工作專班由縣委副書記、政法委書記田建容同志任組長。
(二)加強督促溝通,加快推進(jìn)惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓(行政服務(wù)中心)建設(shè),力爭盡快完成縣行政服務(wù)中心大樓建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)加大“數(shù)字政府”改革力度,扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升我縣政務(wù)服務(wù)水平。
惠東縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2020年11月19日