周劍疆委員：
您提出的《關(guān)于中小學(xué)校配備兩名專兼職心理輔導(dǎo)教師的提案》（TA2020025號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制
多年來，我局高度重視心理健康教育工作，成立了中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會和中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，對全縣中小學(xué)心理健康教育進(jìn)行整體規(guī)劃和部署，每年定期召開心理健康教育工作會議，專門研究心理健康教育工作，為心理健康教育的科學(xué)有效開展提供決策依據(jù)，落實(shí)人力、物力、財力等保障?！队“l(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育的意見>的通知》（惠東教基字[2006]62號），《惠東縣中小學(xué)心理健康教育工作推進(jìn)方案》，轉(zhuǎn)發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于中小學(xué)校心理健康教育工作規(guī)范指引等三個文件的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)＜中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室建設(shè)指南＞的通知》等文件，通過心理健康輔導(dǎo)室（中心）全面覆蓋、心理健康教育全方位培訓(xùn)、心理健康教育全學(xué)科滲透、心理健康教育知識全面普及四個維度，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體心理健康教育體系，實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)校心理健康教育均衡發(fā)展格局。要求學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)心理健康教育工作經(jīng)費(fèi)，配備專兼職心理教師，落實(shí)心理健康教育課時，建好用好心理輔導(dǎo)室，強(qiáng)化教師心理健康教育培訓(xùn)，切實(shí)保障心理健康教育科學(xué)有效實(shí)施。2020年印發(fā)《惠東縣中小學(xué)心理健康教育工作指引》（共20條），進(jìn)一步細(xì)化了學(xué)校心理健康教育工作，對學(xué)校心理健康教育陣地設(shè)施、教師配備、課程開設(shè)、個案輔導(dǎo)、主題活動等工作提出了明確要求。
二、深化師資隊伍建設(shè),提升教師專業(yè)能力
一是每年將心理健康教育納入新教師崗前培訓(xùn)及上崗定級培訓(xùn)；二是組織德育干部、專（兼）職心理老師、名班主任培養(yǎng)對象和骨干班主任等參加心理健康教育A、B 、C證培訓(xùn)和心理拓展培訓(xùn)，提升團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力；三是組織班主任和體育教師參加心理拓展培訓(xùn)，提升其對班集體和團(tuán)隊的建設(shè)能力；四是組織心理教師專業(yè)能力競賽、外出學(xué)習(xí)交流活動，開闊思想視界，提升心理教育技能；五是開展市縣名班主任與心理老師課程研討活動，每兩周1名班主任和1名心理老師以不同主題上“同題異構(gòu)課”，課后研討交流學(xué)習(xí)心得感悟，促進(jìn)專業(yè)成長；六是成立心理督導(dǎo)小組，每月交流分享成長感悟和個案輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。目前，我縣心理健康教育A證教師242人，B證教師724人，C證教師6303多人，其中專職心理教師36人，兼職心理教師356人。
三、推進(jìn)心育課程建設(shè)，注重發(fā)展預(yù)防教育
我局在2012年制訂并印發(fā)了《惠東縣中小學(xué)心理健康教育工作規(guī)范》，要求小學(xué)每學(xué)期不少于8課時，初中不少于6課時，高中不少于4課時開展發(fā)展性心理教育。通過專門的心理健康教育課程、綜合課程和活動課程三種模式予以落實(shí)。一是就目前初中和小學(xué)專職心理教師嚴(yán)重緊缺的情況下，通過加強(qiáng)班主任的培訓(xùn)和指導(dǎo)，開設(shè)心理主題班會課；二是結(jié)合體育課、思想品德課和綜合實(shí)踐活動課的學(xué)科特點(diǎn)，將心理健康教育以“主題—單元”模式融入體育課、思想品德課和綜合實(shí)踐活動課中；三是在體育大課間、陽光體育運(yùn)動、體育運(yùn)動會和課外活動中融入團(tuán)體心理游戲、團(tuán)康活動，增加趣味體育運(yùn)動項目等。
四、強(qiáng)化宣傳普及，增強(qiáng)心理保健意識
一是編寫《中小學(xué)生青春期心理導(dǎo)航》等《中小學(xué)生心理健康教育系列讀本》印發(fā)給中小學(xué)生，達(dá)到較系統(tǒng)地宣傳和普及心理健康常識，增進(jìn)學(xué)生心理保健和完善人格的目的。
二是每年以“關(guān)愛心靈，健康成長”等為主題，在全縣中小學(xué)校舉辦“心理健康教育校園行”系列活動、大型團(tuán)體心理活動、心理健康教育巡展、心理健康教育專題講座及學(xué)生考前心理輔導(dǎo)。
三是各學(xué)校每年在春、秋季開展學(xué)生心理健康普查，對學(xué)生心理健康水平進(jìn)行調(diào)查分析，建立臺賬；在心理健康教育月中結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)、成長需求與矛盾困惑，組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。特別是在強(qiáng)化青春期學(xué)生心理和人際交往輔導(dǎo)方面，切實(shí)做好學(xué)生學(xué)習(xí)心理輔導(dǎo)和考前心理調(diào)適，幫助學(xué)生調(diào)控情緒、釋放壓力、緩解焦慮；對特殊群體學(xué)生，發(fā)現(xiàn)問題時及時發(fā)出警示，并做跟蹤輔導(dǎo)記錄，維護(hù)學(xué)生心理健康，保障生命安全。
五、強(qiáng)化心理輔導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)家校合力共育
我局于2006年成立了惠東縣中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會，建立了惠東縣中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)中心，2012年易址重建校外未成年人心理輔導(dǎo)站，配備20名具有國家二級、三級心理咨詢師資質(zhì)的教師志愿者輪值接待來訪者，向全縣青少年和家長開通了心理健康服務(wù)熱線：8310686，廣大師生家長可以通過電話等方式預(yù)約咨詢。2019年印發(fā)《惠東縣教育局關(guān)于提升學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平的實(shí)施方案》，2019年全縣推進(jìn)家校協(xié)同共育工作，進(jìn)一步宣傳普及新時代家庭教育、家校共育新理念，構(gòu)建教育部門主導(dǎo)、社會參與、家長自主成長、家校共育共享的學(xué)校家庭教育發(fā)展模式，依托市教育局家校共育“惠家教APP”線上平臺等線上線下課程資源，多形式推進(jìn)立家校協(xié)同共育工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。輔導(dǎo)形式多樣，有個體咨詢也有團(tuán)體輔導(dǎo)，有QQ群也有微信群；活動內(nèi)容豐富，有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)也有生涯規(guī)劃，有青春期輔導(dǎo)也有人際交往指導(dǎo)，有情緒調(diào)控也有行為訓(xùn)練，還有心理健康教育校園行活動，大型親子團(tuán)體心理活動，有“溝通你我他，成長心理心”活動，親子共讀活動，有“南粵幸福周·幸福手拉手”流動留守兒童志愿服務(wù)等每年通過書信、電話及網(wǎng)絡(luò)為廣大中小學(xué)生、家長、教師提供義務(wù)心理咨詢、輔導(dǎo)達(dá)每年600多人次。個別學(xué)校還通過購買服務(wù)，擴(kuò)大心理健康教育專業(yè)隊伍，將心理服務(wù)延伸到學(xué)生家庭及社區(qū)，專業(yè)心理輔導(dǎo)人員通過定期心理講座、個體咨詢、團(tuán)體活動、進(jìn)家排查、入家輔導(dǎo)等形式開展心理服務(wù)工作，受到廣大學(xué)生和家長的歡迎。
經(jīng)過多年的實(shí)踐與探索，我縣逐漸構(gòu)建起中小學(xué)心理健康教育“四全并舉”“四化同驅(qū)”普及化發(fā)展模式，其中教育局德育研究室鄒若萍主任主持的“中小學(xué)心理健康教育普及化發(fā)展是實(shí)驗(yàn)研究”課題在省、市立項，被評為市優(yōu)秀課題，做法和經(jīng)驗(yàn)在全市乃至省內(nèi)外推廣；團(tuán)體心理拓展活動在《惠州日報》、市文明網(wǎng)等媒體宣傳報道，“構(gòu)建學(xué)生心理健康教育課程”被評為“惠東縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌案例”。當(dāng)然，我縣心理健康教育工作取得了長足的發(fā)展，但與師生家長的需求還有一定的距離，下來，我局將努力從以下方面予以加強(qiáng)：
一是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。教育系統(tǒng)將進(jìn)一步加大宣傳力度、培訓(xùn)力度、督查力度，集中整治學(xué)校不規(guī)范的教育現(xiàn)象，確保輔導(dǎo)室等陣地建設(shè)和課程開設(shè)規(guī)范到位，廣泛開展生命教育和感恩教育，增強(qiáng)學(xué)生心理韌性，培養(yǎng)學(xué)生陽光心態(tài)。
二是加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。將心理健康教育作為家長學(xué)校授課的必選內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，同時通過家訪、校訪、個別交流、專家講座等方式，幫助家長了解和掌握孩子成長的特點(diǎn)、規(guī)律，進(jìn)一步提升家長的科學(xué)教子能力，努力優(yōu)化家庭環(huán)境，改善家庭親子關(guān)系，讓學(xué)生更加健康地成長。
三是加強(qiáng)資源整合。通過推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)“十·百·千”工程，整合縣文明辦、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等資源，努力構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、社會多位一體的預(yù)防、干預(yù)、管理網(wǎng)絡(luò)。積極和衛(wèi)生部門取得聯(lián)系，增加標(biāo)準(zhǔn)化的心理測查工具體系并建立數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)家長注重疏導(dǎo)，及早治療，及時轉(zhuǎn)介，以確保心理異常學(xué)生獲得更好的關(guān)心和幫助。
惠東縣教育局
2020年9月20日
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