匡海娥委員：
您提出的《關于推動傳統曬制臘味產業(yè)集群化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經濟振興的提案》（第TA2021015號）收悉，現答復如下：
一、基本情況
臘味是中國民間喜愛的傳統食品之一，也是人們相互饋贈的佳品?；輺|傳統曬制臘味歷史悠久，惠東山區(qū)特別是多祝、安墩、高潭等鎮(zhèn)制作出來的臘腸、臘肉芬芳醇厚、甘甜爽口，在風味、口感、外觀上與眾不同，咸香的風味深受客家人的喜愛。2016年，多祝臘味獲許惠州市惠東縣級非物質文化遺產。近年來，在縣委縣政府的正確領導下，我縣的中小企業(yè)得到健康有序的發(fā)展，其中傳統臘味產業(yè)也得到穩(wěn)步發(fā)展。目前，我縣現有領取食品生產許可證的較大規(guī)模的傳統臘味生產企業(yè)1家，辦理登記的傳統臘味食品加工小作坊5家，傳統臘味家庭作坊約100多家。2020年，全縣傳統臘味年產量約250000公斤，產值2500多萬元。
二、工作開展情況
臘味屬肉制品，是我們市場監(jiān)管部門列為重點監(jiān)管的產品之一。一直以來，我局高度重視肉制品的產品質量安全監(jiān)管工作，接到提案后，立即組織召開工作會議，在研究提案辦理工作的同時著重研究部署下一步對肉制品等重點產品的監(jiān)管工作，進一步明確工作職責和目標任務，落實責任，充分發(fā)揮自身職能推動各項工作的有序開展。
?。ㄒ唬┢詹榻n，摸清底數。為進一步掌握了解全縣臘味產品生產單位的基本情況，我局結合近期開展的全縣食品加工小作坊專項整治工作，在全縣開展了臘味產品生產單位情況普查，對全縣傳統臘味的生產企業(yè)、食品加工小作坊以及家庭作坊較為全面的摸查了解，為推動我縣傳統臘味的發(fā)展打下了良好的基礎。
?。ǘ┟鞔_重點，有序開展監(jiān)管工作。為更好地提升我縣傳統臘味的產品質量，進一步推動傳統臘味行業(yè)的健康發(fā)展，我局充分結合在近期開展的惠東縣食品生產加工小作坊提質行動和惠東縣肉制品提升行動，督促傳統臘味生產經營者落實食品安全主體責任，嚴格按照食品安全法律法規(guī)和食品安全標準組織生產經營，持續(xù)保持合規(guī)，確保質量安全。強化原輔料、生產控制、出廠檢驗、貯存運輸管理，督促建立食品安全追溯體系，實現原料肉100%可追溯。與此同時，不斷加大執(zhí)法力度，對無證無照生產、生產加工場所臟亂差、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為予以大力打擊。目前，各項工作仍在有序開展中。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┮?guī)范企業(yè)生產，提升產品質量。在我國，臘味品種繁多，目前我縣生產的均為廣式臘味，產品執(zhí)行標準為GB2730-2015。在抓好傳統臘味產品質量的過程中，著力抓好如下幾項工作：一是督促企業(yè)落實質量安全主體責任。要求企業(yè)嚴格原輔料和生產過程控制，規(guī)范原輔料、半成品和成品的檢驗檢測，加強貯存運輸的管理。二是加強產品質量安全監(jiān)督管理。嚴格對傳統臘味企業(yè)和小作坊的生產許可，強化對傳統臘味的監(jiān)督檢查和抽檢，對抽檢監(jiān)測發(fā)現不合格等問題要依法處置，并督促企業(yè)整改到位。三是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴格按照《食品安全法》和“四個最嚴”要求，發(fā)現違反食品安全違法違規(guī)和食品安全標準，特別是使用病死、毒死、死因不明的畜禽類、無檢疫合格證明的肉類加工食品，使用回收的食品原料、食品添加劑加工食品，使用非食用物質加工食品的違法行為，實施最嚴厲的處罰。四是提升產品質量管理水平。鼓勵企業(yè)按照良好生產規(guī)范組織生產，實施HACCP、ISO22000等先進的食品安全管理體系，提升食品質量安全管理水平。鼓勵企業(yè)通過合同約定等方式采購原料，提升產業(yè)鏈供應鏈控制水平。
（二）加大幫扶力度，培育生產加工龍頭企業(yè)。目前，我縣生產傳統臘味的大部分為家庭作坊，規(guī)模小、工藝簡單、設備落后，給傳統臘味的發(fā)展帶來了很大的制約。推進從家庭作坊加工到企業(yè)化，是推進惠東傳統臘味產業(yè)化發(fā)展的必由之路，下一步，我局將采取有力措施，推動傳統臘味產業(yè)的生產和發(fā)展。一是加大技術扶持，通過培訓、現場指導等有效措施，提高家庭作坊的技術水平，引導、推動家庭作坊向企業(yè)化轉型。二是加大政策扶持，通過落實專項扶持資金和貼息貸款等方式支持企業(yè)進行技術改造，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用。三是加大品牌培育力度，對一些較大型的生產企業(yè)培育一批名牌產品和著名商標，充分發(fā)揮品牌效應，提高產品知名度。四是整合產業(yè)資源，引導企業(yè)成立專業(yè)合作社、行業(yè)協會等組織，加強團結協作，提升企業(yè)的競爭能力。
?。ㄈ┛h鎮(zhèn)聯動，通力合作。我局將積極加強與縣農業(yè)、發(fā)改、財政等部門和各鎮(zhèn)政府的溝通，在工作上形成合力，爭取在政策、技術、資金等方面對一些中小企業(yè)予以幫扶，共同推動我縣傳統臘味行業(yè)的健康快速發(fā)展。
最后，再次感謝您對我們工作中提出的寶貴意見和建議！
惠東縣市場監(jiān)督管理局
2021年6月10日
