匡海娥委員：
您提出的《關(guān)于推動傳統(tǒng)曬制臘味產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的提案》（第TA2021015號）收悉，現(xiàn)答復如下：
一、基本情況
臘味是中國民間喜愛的傳統(tǒng)食品之一，也是人們相互饋贈的佳品?；輺|傳統(tǒng)曬制臘味歷史悠久，惠東山區(qū)特別是多祝、安墩、高潭等鎮(zhèn)制作出來的臘腸、臘肉芬芳醇厚、甘甜爽口，在風味、口感、外觀上與眾不同，咸香的風味深受客家人的喜愛。2016年，多祝臘味獲許惠州市惠東縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣的中小企業(yè)得到健康有序的發(fā)展，其中傳統(tǒng)臘味產(chǎn)業(yè)也得到穩(wěn)步發(fā)展。目前，我縣現(xiàn)有領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證的較大規(guī)模的傳統(tǒng)臘味生產(chǎn)企業(yè)1家，辦理登記的傳統(tǒng)臘味食品加工小作坊5家，傳統(tǒng)臘味家庭作坊約100多家。2020年，全縣傳統(tǒng)臘味年產(chǎn)量約250000公斤，產(chǎn)值2500多萬元。
二、工作開展情況
臘味屬肉制品，是我們市場監(jiān)管部門列為重點監(jiān)管的產(chǎn)品之一。一直以來，我局高度重視肉制品的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，接到提案后，立即組織召開工作會議，在研究提案辦理工作的同時著重研究部署下一步對肉制品等重點產(chǎn)品的監(jiān)管工作，進一步明確工作職責和目標任務，落實責任，充分發(fā)揮自身職能推動各項工作的有序開展。
?。ㄒ唬┢詹榻n，摸清底數(shù)。為進一步掌握了解全縣臘味產(chǎn)品生產(chǎn)單位的基本情況，我局結(jié)合近期開展的全縣食品加工小作坊專項整治工作，在全縣開展了臘味產(chǎn)品生產(chǎn)單位情況普查，對全縣傳統(tǒng)臘味的生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊以及家庭作坊較為全面的摸查了解，為推動我縣傳統(tǒng)臘味的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
?。ǘ┟鞔_重點，有序開展監(jiān)管工作。為更好地提升我縣傳統(tǒng)臘味的產(chǎn)品質(zhì)量，進一步推動傳統(tǒng)臘味行業(yè)的健康發(fā)展，我局充分結(jié)合在近期開展的惠東縣食品生產(chǎn)加工小作坊提質(zhì)行動和惠東縣肉制品提升行動，督促傳統(tǒng)臘味生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任，嚴格按照食品安全法律法規(guī)和食品安全標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，持續(xù)保持合規(guī)，確保質(zhì)量安全。強化原輔料、生產(chǎn)控制、出廠檢驗、貯存運輸管理，督促建立食品安全追溯體系，實現(xiàn)原料肉100%可追溯。與此同時，不斷加大執(zhí)法力度，對無證無照生產(chǎn)、生產(chǎn)加工場所臟亂差、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為予以大力打擊。目前，各項工作仍在有序開展中。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┮?guī)范企業(yè)生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。在我國，臘味品種繁多，目前我縣生產(chǎn)的均為廣式臘味，產(chǎn)品執(zhí)行標準為GB2730-2015。在抓好傳統(tǒng)臘味產(chǎn)品質(zhì)量的過程中，著力抓好如下幾項工作：一是督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。要求企業(yè)嚴格原輔料和生產(chǎn)過程控制，規(guī)范原輔料、半成品和成品的檢驗檢測，加強貯存運輸?shù)墓芾?。二是加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。嚴格對傳統(tǒng)臘味企業(yè)和小作坊的生產(chǎn)許可，強化對傳統(tǒng)臘味的監(jiān)督檢查和抽檢，對抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)不合格等問題要依法處置，并督促企業(yè)整改到位。三是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴格按照《食品安全法》和“四個最嚴”要求，發(fā)現(xiàn)違反食品安全違法違規(guī)和食品安全標準，特別是使用病死、毒死、死因不明的畜禽類、無檢疫合格證明的肉類加工食品，使用回收的食品原料、食品添加劑加工食品，使用非食用物質(zhì)加工食品的違法行為，實施最嚴厲的處罰。四是提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)按照良好生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn)，實施HACCP、ISO22000等先進的食品安全管理體系，提升食品質(zhì)量安全管理水平。鼓勵企業(yè)通過合同約定等方式采購原料，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈控制水平。
?。ǘ┘哟髱头隽Χ?，培育生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。目前，我縣生產(chǎn)傳統(tǒng)臘味的大部分為家庭作坊，規(guī)模小、工藝簡單、設(shè)備落后，給傳統(tǒng)臘味的發(fā)展帶來了很大的制約。推進從家庭作坊加工到企業(yè)化，是推進惠東傳統(tǒng)臘味產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，下一步，我局將采取有力措施，推動傳統(tǒng)臘味產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。一是加大技術(shù)扶持，通過培訓、現(xiàn)場指導等有效措施，提高家庭作坊的技術(shù)水平，引導、推動家庭作坊向企業(yè)化轉(zhuǎn)型。二是加大政策扶持，通過落實專項扶持資金和貼息貸款等方式支持企業(yè)進行技術(shù)改造，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用。三是加大品牌培育力度，對一些較大型的生產(chǎn)企業(yè)培育一批名牌產(chǎn)品和著名商標，充分發(fā)揮品牌效應，提高產(chǎn)品知名度。四是整合產(chǎn)業(yè)資源，引導企業(yè)成立專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等組織，加強團結(jié)協(xié)作，提升企業(yè)的競爭能力。
?。ㄈ┛h鎮(zhèn)聯(lián)動，通力合作。我局將積極加強與縣農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等部門和各鎮(zhèn)政府的溝通，在工作上形成合力，爭取在政策、技術(shù)、資金等方面對一些中小企業(yè)予以幫扶，共同推動我縣傳統(tǒng)臘味行業(yè)的健康快速發(fā)展。
最后，再次感謝您對我們工作中提出的寶貴意見和建議！
惠東縣市場監(jiān)督管理局
2021年6月10日
