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解佰純等委員：

　　你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鞋業(yè)檢測(cè)服務(wù)的提案》（第TA2021052號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　國(guó)家鞋檢中心項(xiàng)目從2014年8月開始立項(xiàng)申報(bào)、可行性論證及立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作，2015年11月30日經(jīng)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)正式開始籌建，2019年11月通過國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，2020年1月19日獲國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立，受新冠疫情影響，2020年5月8日才正式揭牌運(yùn)作，加上前期立項(xiàng)論證審批階段，總的建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)近六年。該中心是全國(guó)第五個(gè)、也是迄今為止唯一一個(gè)落戶在縣級(jí)行政區(qū)域的國(guó)家級(jí)鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心。國(guó)家鞋檢中心占地面積11826.9平方米，總投資 7500多萬元，配備有安捷倫、賽默飛世爾、島津等國(guó)際一線品牌化學(xué)分析設(shè)備數(shù)十臺(tái)和徠卡三維超景深視頻顯微鏡（用于皮革材質(zhì)分析）、低溫耐折試驗(yàn)機(jī)、動(dòng)態(tài)止滑試驗(yàn)機(jī)、整鞋吸濕透濕性試驗(yàn)機(jī)等鞋類物理性能檢測(cè)設(shè)備三百余臺(tái)，通過中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）/授權(quán)（CAL）的檢驗(yàn)檢測(cè)能力290項(xiàng)，包含皮鞋、童鞋、旅游鞋、膠鞋、休閑鞋等29個(gè)鞋產(chǎn)品和鞋面用皮革、牛皮纖維革、聚氯乙烯人造革、聚氨酯合成革及鞋底、鞋楦、鋼勾心、鞋釘、金屬飾扣等31個(gè)鞋材產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及按照GB、QB、ISO、ASTM、EN 等國(guó)內(nèi)國(guó)際鞋類標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)項(xiàng)目/參數(shù)230項(xiàng)，100%覆蓋行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵項(xiàng)目。國(guó)家鞋檢中心集檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)、研發(fā)中試平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)匯集與制修訂平臺(tái)、檢驗(yàn)技術(shù)研究與檢測(cè)方法制修訂平臺(tái)、高端人才吸聚平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)平臺(tái)等作用于一身，可為鞋企提供從產(chǎn)品研發(fā)、原材料把關(guān)到終端產(chǎn)品質(zhì)檢等全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方高端檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)采購商提供公正、權(quán)威的驗(yàn)貨檢測(cè)服務(wù)，為促進(jìn)地方制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　二、主要開展工作

　?。ㄒ唬┓?wù)方向的轉(zhuǎn)變。2020年國(guó)家鞋檢中心聯(lián)合中國(guó)電子科技大學(xué)組建博士后開發(fā)團(tuán)隊(duì)，歷經(jīng)三月，耗資約60萬元，開發(fā)出了“智慧檢測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了在線送檢樣品登記、樣品檢測(cè)進(jìn)度查詢、電子報(bào)告真?zhèn)尾樵儭㈦娮訄?bào)告在線查看、報(bào)表的查詢統(tǒng)計(jì)等功能，客戶可以足不出戶完成送檢流程并拿到檢測(cè)報(bào)告，大大方便了客戶的使用需求，現(xiàn)已應(yīng)用到惠東鞋企免費(fèi)檢測(cè)報(bào)告管理系統(tǒng)中。由于客戶送檢樣品的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)可能涉及企業(yè)機(jī)密，檢測(cè)報(bào)告僅對(duì)委托方開放，即：直接提供檢驗(yàn)報(bào)告給委托方，如果委托方主動(dòng)出示檢驗(yàn)報(bào)告，第三方人員與單位均可查詢，并能鑒定其報(bào)告真?zhèn)巍?/p>

　?。ǘ┓?wù)方式的轉(zhuǎn)變。國(guó)家鞋檢中心是一個(gè)具有社會(huì)公益屬性的非獨(dú)立法人的國(guó)字號(hào)鞋類產(chǎn)品檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其自身運(yùn)營(yíng)都需要政府財(cái)政的支持，縣政府每年500萬元的專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)是用于維系國(guó)家鞋檢中心正常運(yùn)作。國(guó)家鞋檢中心在履行服務(wù)職能、推廣“免費(fèi)檢測(cè)券”方面，始終秉持公平公正原則，保證公益屬性，對(duì)所有惠東縣域內(nèi)鞋企一視同仁無歧視，盡最大努力為更多鞋企提供相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，助力惠東鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。  

　?。ㄈ┓?wù)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。《國(guó)家鞋檢中心2021年度500萬等值技術(shù)服務(wù)方案》已通過縣政府審定和備案，具體技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包含：1.免費(fèi)提供價(jià)值300萬元的鞋材及鞋產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)；2.免費(fèi)開展價(jià)值100萬元的惠東女鞋或鞋材質(zhì)量狀況摸底檢驗(yàn)工作；3.著手規(guī)劃制定惠東女鞋團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)；4.開展免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣貫，促進(jìn)制鞋從業(yè)人員技術(shù)水平提升；5.組織體系認(rèn)證專題培訓(xùn)，推動(dòng)惠東鞋企開展清潔生產(chǎn)和質(zhì)量體系認(rèn)證；6.積極開展科研工作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，使科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。上述這些活動(dòng)都需要依托與鞋企的深入交流，找出行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效。國(guó)家鞋檢中心會(huì)同縣中小企業(yè)局的同志下企業(yè)調(diào)研，從2021年3月22日至2021年4月29日，歷時(shí)一個(gè)多月，分別到黃埠鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)、大嶺街道、平山街道、多祝鎮(zhèn)走訪調(diào)研我縣60家重點(diǎn)鞋業(yè)企業(yè)，和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┐_保國(guó)家鞋檢中心運(yùn)行良好，充分發(fā)揮國(guó)家鞋檢中心高端檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)能力。一是重視國(guó)內(nèi)、國(guó)際制鞋行業(yè)質(zhì)檢需求變化，積極提升完善相關(guān)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力；二是積極參與省、市、縣各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作，為政府有效監(jiān)管提供技術(shù)支撐；三是積極參加國(guó)際/國(guó)內(nèi)同行實(shí)驗(yàn)室間的能力比對(duì)交流活動(dòng)。

　　（二）積極助力產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。為相關(guān)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)、免費(fèi)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)。擇機(jī)召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)（次數(shù)不限，效果為先），及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求的變化調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，并計(jì)劃以國(guó)家鞋檢中心為技術(shù)支撐，積極探討為有內(nèi)銷自主品牌的企業(yè)提供產(chǎn)品背書，共同推出“惠東女鞋”區(qū)域品牌，努力提高惠東女鞋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我縣鞋企“以質(zhì)取勝”。    

　　惠東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年6月28日