鐘瑾姍等委員：
你們提出的《關(guān)于全面推進“五育并舉”素質(zhì)教育，護衛(wèi)青苗健康成長成才的提案》（第TA2022015號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
習近平總書記在全國教育大會上提出，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。近年來，我局深入貫徹落實習近平總書記有關(guān)教育的重要講話精神，以突出德育實效、提升智育水平、強化體育鍛煉、增強美育熏陶、加強勞動教育為抓手，全面發(fā)展素質(zhì)教育，努力推動實現(xiàn)“五育并舉”。
一、主要做法
?。ㄒ唬﹪栏褚髮W校開齊體藝類課程
一是通過印發(fā)文件、會議部署等方式，嚴格要求學校按照《廣東省義務(wù)教育課程（實驗）計劃表》，開齊開足體育美育課程；二是強化股室掛鉤學校責任，每學期開學初均組織局各股室干部到掛鉤學校，對課程開設(shè)情況進行檢查指導；三是發(fā)揮責任督學作用，責任督學定期或不定期到掛鉤學校督查課程開設(shè)情況。
（二）努力配齊配足藝體類專業(yè)教師
一是結(jié)合學校需求，逐步配齊配足藝體類專業(yè)教師。在每年招聘補充教師計劃中，優(yōu)先考慮學校美術(shù)、音樂、體育等學科教師的缺額情況，在同等條件下給予優(yōu)先補充。二是實行教師“鎮(zhèn)有校用”管理。針對農(nóng)村學校和教學點音樂、體育、美術(shù)等學科教師不足的實際，根據(jù)教師配置和教學需要，實行教師“鎮(zhèn)有校用”管理，教師鎮(zhèn)內(nèi)走教，保障農(nóng)村學校和教學點開齊開足體藝類課程。同時，加強對兼職美術(shù)、音樂、體育教師的培訓，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
（三）深入開展校內(nèi)課后服務(wù)
一是推動縣政府出臺《進一步做好惠東縣中小學生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導意見》（惠東府辦函〔2020〕320號），從政策層面規(guī)范縣域校內(nèi)課后服務(wù)工作管理。二是落實安全管理責任，學校建立校內(nèi)課后服務(wù)時段值班管理制度，安排行政領(lǐng)導和骨干教師值班；健全安保制度、疫情防控制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全安全風險共擔機制，由學校委托承接服務(wù)的第三方社會機構(gòu)為學生購買服務(wù)期間的相關(guān)責任保險。三是豐富服務(wù)課程內(nèi)容，學校開設(shè)的個性化托管課程包括美術(shù)、舞蹈、籃球、人工智能機器人等，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，吸引了更多學生課后留在校園參與托管。四是嚴格要求學校不得組織學生或變相組織學生進行集體教學或補課，避免因課后服務(wù)增加學生的課業(yè)負擔。2021至2022學年，全縣開展校內(nèi)課后服務(wù)學校共有98所，參加學生約7萬多人。
?。ㄋ模┩七M教育評價改革
一是學習領(lǐng)會評價改革文件精神，準確把握工作要求。組織縣教育督導部門、縣教育局相關(guān)股室、縣教師發(fā)展中心和全縣義務(wù)教育學校學習《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》等文件，全面領(lǐng)會評價改革文件精神，促使教育督導、行政管理干部和中小學教育教研團隊更新評價理念，轉(zhuǎn)變教育教學和管理行為，著力克服“唯分數(shù)、唯升學”傾向。二是緊扣“五育并舉”，修訂學校評價體系。落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅持“五育并舉”，系統(tǒng)推進教育評價改革，逐步修訂完善義務(wù)教育階段學校辦學質(zhì)量評價指標體系。
二、存在問題
雖然我局不斷加強義務(wù)教育學校管理，切實規(guī)范學校辦學行為，促進了學生素質(zhì)的全面發(fā)展，但在工作中仍存在許多不足，主要有以下四個方面：
一是開齊開足體藝類課程方面。由于個別農(nóng)村學校存在教師不足或缺乏音樂、體育、美術(shù)等專業(yè)教師情況，出現(xiàn)部分學科課時開設(shè)不足的現(xiàn)象。
二是配齊配足藝體類專業(yè)教師方面。因歷史原因，現(xiàn)有教師隊伍中有部分就讀專業(yè)與任教學科不對口，存在學科性缺編現(xiàn)象。另外，受教師總編制的限制，暫時無法全面配齊配足藝體類專業(yè)教師。
三是校內(nèi)課后服務(wù)方面。個別學校個性化托管開設(shè)的課程仍不夠豐富，參與服務(wù)教師的相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)仍有待提高等。
四是完善學校評價體系方面。目前的評價體系仍偏重于結(jié)果性評價；學?！拔ǚ謹?shù)”的評價傾向仍不同程度存在。
三、下一步工作計劃
下來，我局將根據(jù)縣政協(xié)委員的建議，采取四項措施，全面推進“五育并舉”，努力培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
一是進一步規(guī)范學校辦學行為。繼續(xù)嚴格要求學校按照上級規(guī)定和課程計劃開設(shè)課程；加強對學校課程開設(shè)情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二是落實藝體類專業(yè)教師補充長效機制。統(tǒng)計學?，F(xiàn)有音樂、體育、美術(shù)等專業(yè)教師配備情況，對專業(yè)教師不足的學校每年給予適當?shù)呐鋫?，對一時無法配齊、配足專業(yè)教師的學校，將結(jié)合實際，采取支教或鎮(zhèn)內(nèi)走教等方式進行解決，為學校開齊課程、開足課時提供師資保障。
三是豐富校內(nèi)課后服務(wù)課程內(nèi)容。要求學校充分挖掘校內(nèi)潛力，豐富課后服務(wù)課程內(nèi)容，更好地滿足學生個性化、多元化的托管服務(wù)需求。進一步提升師資水平，重點通過校本培訓、外出學習等方式提高體育、藝術(shù)、科學等學科教師的專業(yè)能力，保障有效進行作業(yè)輔導和個性特長培養(yǎng)。
四是完善學校評價體系。樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀；深入調(diào)查研究，不斷健全綜合素質(zhì)評價體系，完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價；嚴格學業(yè)標準，建立過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度；充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，確保教育正確發(fā)展方向，促進學生身心健康和全面發(fā)展。
惠東縣教育局
2022年8月29日
