吳冬梅委員：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的提案》（第TA2022033號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
學(xué)前教育由于底子薄，欠賬多，目前仍是整個(gè)教育體系的短板。近年來，為辦好學(xué)前教育，促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，我縣正充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)學(xué)前教育工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，主要有以下五項(xiàng)舉措。
一、健全學(xué)前教育管理體制
以縣政府為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府、街道辦事處參與的學(xué)前教育統(tǒng)籌管理體制初步建立，學(xué)前教育任務(wù)目標(biāo)落實(shí)納入地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，尤其著重于補(bǔ)充學(xué)前教育公辦學(xué)位的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過細(xì)化年度學(xué)位需求，確定年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。如今年，將平山幼兒園的遷建任務(wù)納入年度民生實(shí)事工程，納入政府工作重要議事日程，將目標(biāo)任務(wù)分解到政府各職能部門，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)完成。
二、實(shí)施學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)，探索學(xué)前教育集團(tuán)化管理模式
2020年起，為貫徹落實(shí)2020年省十件民生實(shí)事項(xiàng)目，我局根據(jù)實(shí)際，圍繞“公辦園與民辦園收費(fèi)基本相當(dāng)、辦園質(zhì)量基本相當(dāng)”的“兩個(gè)相當(dāng)”基本原則，落實(shí)《惠東縣學(xué)前教育“5080”行動(dòng)工作方案》要求，在擴(kuò)班擴(kuò)容的基礎(chǔ)上，通過探索集團(tuán)化管理模式，以縣實(shí)驗(yàn)幼兒園等6所公辦園為龍頭園，24所市一級(jí)民辦園為協(xié)同發(fā)展園，組建成6個(gè)幼教集團(tuán)，通過派出公辦園教師到協(xié)同發(fā)展園“支教督教”，擴(kuò)充公辦優(yōu)質(zhì)教育資源。目前，我縣在園在班幼兒35955人，公辦幼兒園在園幼兒總數(shù)18009人（含集團(tuán)化公辦學(xué)位數(shù)10061人），占比達(dá)50.09%。
三、加大投入力度，進(jìn)一步擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源
今年，我縣申請(qǐng)地方新增專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸資金2.1億，用于新建大嶺第二幼兒園、平山幼兒園、平山碧山幼兒園、九龍峰全昌幼兒園，以及改擴(kuò)建巽寮幼兒園、稔山范和幼兒園、高潭幼兒園、平海幼兒園等8個(gè)園所的建設(shè)項(xiàng)目，將新增公辦學(xué)前學(xué)位2700個(gè)，目前部分資金已到位，建設(shè)項(xiàng)目正有序推進(jìn)中。
四、進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和移交工作
近年來，我們不斷加大小區(qū)配套幼兒園整治力度，要求新建和在建的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，必須移交教育部門辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。2021年，根據(jù)《關(guān)于惠東縣住宅項(xiàng)目配套教育設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議的紀(jì)要》（惠東府紀(jì)〔2021〕75號(hào)）精神，2021年全縣必須完工15個(gè)幼兒園項(xiàng)目，并成立工作專班，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，截至目前，共有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成主體施工或竣工驗(yàn)收。根據(jù)《惠州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，目前，我們正按“一園一案”的工作原則，對(duì)小區(qū)幼兒園進(jìn)行治理和審批。原則上，小區(qū)配套幼兒園統(tǒng)籌用于舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。
五、建立責(zé)任區(qū)制度，促進(jìn)幼兒園科學(xué)保教
2021年，縣教師發(fā)展中心成立幼教部，設(shè)2名學(xué)前教育專職研訓(xùn)員，以開展省學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)“嶺南幼兒園自主游戲”課題為抓手，建立了聯(lián)片教研機(jī)制，形成了10個(gè)教研片區(qū)、教研聯(lián)盟，營造良好片區(qū)教研氛圍，積極推動(dòng)課程教育改革，常態(tài)開展教科研活動(dòng)。目前在防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向、提升教師素質(zhì)、提升保教質(zhì)量等方面，已取得初步成效。
辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大做出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重大民生工程，目前，我們?nèi)〉玫某尚c民眾的期盼仍有一定的差距，下來我們將繼續(xù)加大改革力度，為促進(jìn)我縣學(xué)前教育普惠健康發(fā)展不斷努力。
惠東縣教育局
2022年8月16日
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