熊志偉委員：
您提出的關(guān)于加強我縣垃圾分類治理和源頭減量的提案（第TA2022055號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┻M一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作，縣政府常務(wù)會議專題研究該項工作，并成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，相關(guān)部門單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣城管執(zhí)法局，專門負責(zé)全縣生活垃圾分類處理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。同時立足我縣實際，及時制定并印發(fā)了《惠東縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施方案》、《縣黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》、《縣城區(qū)生活垃圾分類試點工作實施方案》、《惠東縣城市生活垃圾分類工作評估細則》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、實施步驟、保障措施、分類標準，指導(dǎo)各單位有序開展生活垃圾分類處理。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了生活垃圾分類處理工作的有力、有序、有效推進。
?。ǘ┻M一步推動工作開展。一是我縣成立了生活垃圾分類工作臨時專班，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣開展城市生活垃圾分類工作，包括貫徹落實上級關(guān)于生活垃圾分類工作的重大決策部署，研究制定全縣城市垃圾分類階段性工作目標并組織實施，組織開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的垃圾分類工作評估等；二是推動我縣生活垃圾綜合處理三期（焚燒發(fā)電協(xié)同餐廚垃圾處理）項目建設(shè)。目前已完成招標評標工作，力爭于2023年底建成投產(chǎn)。三是分別建設(shè)了一個大件垃圾臨時處理場（日處理量8噸）、建筑垃圾受納場（年處理量100萬噸）、廚余垃圾處理中心（日處理量20噸，目前已簽訂合同，服務(wù)期限為三個月，處于試運營階段），有效解決了我縣大件垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾處理問題，初步實現(xiàn)了大分流目標。四是編制了《惠東縣垃圾分類新型投放系統(tǒng)建設(shè)方案》，進一步推動我縣生活垃圾小分類工作。五是我縣計劃于2022年-2025年升級改造6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進，升級改造后將有效提高相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運能力，為下步我縣垃圾分類工作打下堅實基礎(chǔ)。
?。ㄈ┝⒆憧h城實際，推行分類試點。統(tǒng)籌考慮人口的居住密度、環(huán)境建設(shè)、居民文化素養(yǎng)等因素，在平山、大嶺街道范圍內(nèi)選取大型小區(qū)、集貿(mào)市場、公共機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲機構(gòu)等“八大場景”60多處開展垃圾分類試點工作。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?，營造濃厚氛圍。2021年以來，我縣積極利用宣傳報道、樓宇廣告、戶外LED屏、廣播電視、媒體等平臺，不斷加大宣傳力度。截至目前，在各廣場、各大商超、大型社區(qū)、機關(guān)單位、企業(yè)、立柱廣告、墻體廣告等累計共發(fā)放和張貼海報35000多張，發(fā)放宣傳折頁20000多份，宣傳冊30000本，宣傳扇子5000把、環(huán)保袋15000個、四色垃圾袋8000份，圍裙3500件、其他獎品3000份；利用惠東電視臺播放垃圾分類MC動漫視頻；利用天虹商場戶外LED大屏，循環(huán)播放垃圾分類公益廣告6960次；利用梯廂電視終端布點共80座樓宇，數(shù)量共 600部電梯循環(huán)播放垃圾分類公益廣告及快閃2853600次。同時，為持續(xù)深入推進城市生活垃圾分類工作，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，2022年7月27至28日，我縣分別在平山街道老文化廣場和大嶺街道供銷社同心廣場舉辦了垃圾分類大型宣傳活動，通過展板展示、現(xiàn)場教學(xué)、群眾互動等通俗易懂的方式進行生活垃圾分類宣傳，積極向市民群眾講解生活垃圾分類的意義、分類標準、分類方法等，進一步引導(dǎo)市民群眾積極參與生活垃圾分類工作。為夯實垃圾分類宣傳陣地，引導(dǎo)群眾牢固樹立垃圾分類意識，今年我局在縣城西枝江公園（江南路與河北二路交匯處）建設(shè)一個垃圾分類主題公園，占地面積約2000平方。該主題公園從建設(shè)到完成歷時1個多月，目前已建設(shè)完成并投入使用。根據(jù)市縣城市垃圾分類實施方案的有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實際，我局將在縣城（平山、大嶺街道）打造十個垃圾分類示范小區(qū)。
?。ㄎ澹┳⒅嘏嘤?xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。2021以來，我縣除參加市專班舉辦的垃圾分類培訓(xùn)會外，還聘請講師、觀看視頻講解等線上、線下方式共展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)15次，參加培訓(xùn)人員900多人次，有效提高了相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新的工作需要。
?。?/strong>進一步完善設(shè)施配套，確保工作實效。為推動垃圾分類工作有效開展，我縣加大經(jīng)費投入，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來我縣共投入1000多萬元，分別購買了6部方向式自卸貨車，230部環(huán)衛(wèi)工人保潔車，在縣城區(qū)投放440套，2500個120升的垃圾分類箱，2200個分類果皮箱，建設(shè)垃圾分類亭500多個。
二、存在的問題
一是群眾分類意識不強，輿論宣傳力度仍需加強；
二是經(jīng)費投入緊張；
三是垃圾分類制度有待于進一步完善；
四是終端處理設(shè)施未完善。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將以習(xí)近平總書記提出的垃圾減量化、資源化、無害化處理為目標，按照市的有關(guān)工作部署，采取有力措施，扎實做好垃圾分類工作。
一是加強宣傳動員力度。一是進一步做好居民垃圾分類宣傳工作，推動垃圾分類知識“進社區(qū)、進村宅、進學(xué)校、進醫(yī)院、進機關(guān)、進企業(yè)、進公園”，大力普及垃圾分類的科學(xué)知識，營造“以參與垃圾分類為榮、以準確分類為榮”的濃厚社會氛圍。二是通過前期調(diào)研，我縣計劃在下半年在平山街道建設(shè)兩座垃圾分類主題公園，夯實我縣垃圾分類宣傳陣地。
二是加大資金投入。將生活垃圾分類的設(shè)施建設(shè)、收集轉(zhuǎn)運處置、宣傳發(fā)動等方面投入納入財政年度預(yù)算，并積極向省市爭取垃圾分類資金。通過引進第三方服務(wù)公司做好生活垃圾分類工作。
三是進一步完善生活垃圾分類收運處置體系。按照《縣城區(qū)生活垃圾分類試點工作實施方案》上確定的垃圾分類設(shè)施配備數(shù)量，盡快完成分類設(shè)施統(tǒng)一采購工作。根據(jù)試點區(qū)域各類生活垃圾的產(chǎn)生量，配備分類運輸車輛。積極爭取項目，或是利用招商引資方式，加大我縣垃圾分類終端處理設(shè)施建設(shè)。
四是健全生活垃圾分類制度。制定縣城區(qū)生活垃圾分類管理制度，從制度上規(guī)范管理垃圾分類工作。制定垃圾分類工作考核辦法，采取日巡查、周檢查、月考核、年評比的形式進行考核，考核結(jié)果與各單位年終績效考核掛鉤，根據(jù)年終考核結(jié)果，對工作不力，成效不明顯的單位，視情倒扣年度績效責(zé)任制分數(shù)，并對責(zé)任單位主要負責(zé)人實行約談、通報批評。
五是加快垃圾分類專班建設(shè)和開展相關(guān)工作。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示批示精神，嚴格按照市關(guān)于生活垃圾分類工作要求，我縣多次召開垃圾分類工作推進會，以加快成立生活垃圾分類工作專班；同時進一步提高思想認識，強化部門責(zé)任落實，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進，尤其是對當前垃圾分類工作存在的重點、難點、痛點問題進行全面剖析，切實把各項工作措施落到實處，推進我縣生活垃圾分類工作有序開展。
六是加強執(zhí)法力度，助推垃圾分類。一是強化執(zhí)法處罰，督促行業(yè)主管部門加強指導(dǎo)，促進企業(yè)、個人自覺履行法定義務(wù)和社會責(zé)任，推動垃圾分類執(zhí)法進一步常態(tài)化、制度化。二是繼續(xù)深入開展打擊跨區(qū)域非法傾倒固廢物體的專項整治行動。
惠東縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局
2022年8月22日
