王漢澤、莊昇等委員：
你們提出的《關于促進我縣女鞋產業(yè)高質量發(fā)展的提案》（第2023001號）收悉?，F答復如下：
縣委縣政府一直以來高度重視鞋業(yè)發(fā)展，堅持因勢利導，制定并落實一系列扶持措施，連續(xù)舉辦11屆鞋文化節(jié)，加快鞋業(yè)發(fā)展進程，形成原料供應、模具加工、成型組裝、包裝裝潢、產品銷售一條龍、以時尚女鞋為主打產品的鞋業(yè)發(fā)展格局。2006年，惠東被中國輕工業(yè)聯合會和中國皮革協會授予“中國女鞋生產基地”稱號，并于2011年、2015年和2020年連續(xù)三次通過復評。2020年和2021年，惠東先后通過全球采購基地（惠東·女鞋）和國家外貿轉型升級基地（鞋類）認證。目前，全縣鞋業(yè)及配套產業(yè)生產經營單位共5750家，其中規(guī)上178家。2023年1-6月，產鞋5.1億雙，產值164億元，同比分別增長8.8%和8.6%。
一、主要做法
?。ㄒ唬?/strong>打造“惠東女鞋”區(qū)域品牌，提升知名度和影響力。一是申報注冊“惠東女鞋”集體商標。立足產業(yè)優(yōu)勢，加強對“惠東女鞋”區(qū)域品牌的保護，申報注冊“惠東女鞋”集體商標，現已初步確定10家惠東女鞋重點企業(yè)品牌培育對象，完成了申報材料的收集整理和提交，2023年5月5日，收到國家知識產權局受理通知書，爭取2025年6月前通過認定。把惠東女鞋打造成為高品質、高性價比、時尚舒適的女鞋代名詞，提升惠東女鞋的知名度和影響力。二是加強區(qū)域品牌宣傳推廣。2023年6月，成功舉辦了首次“惠東女鞋”區(qū)域品牌宣傳活動，組織了惠東女鞋走秀活動，展示了200多個潮流款式，并通過現場贈鞋和線上互動等方式，吸引廣大干部群眾登錄使用“惠東女鞋”線上服務平臺，有效擴大了“惠東女鞋”知名度和美譽度。2023年6月17日至19日，參加了第十三屆中國國際商標品牌節(jié)，展出了134款惠東時尚女鞋產品，共接待客流超過3000多人次，收獲有意向合作的惠東女鞋“粉絲”近百人。三是發(fā)展壯大惠東女鞋聯盟。發(fā)動惠東女鞋行業(yè)內或產業(yè)鏈各個組成部分的優(yōu)質企業(yè)，加入惠東女鞋聯盟，制定《鞋業(yè)發(fā)展摸查表》，對全縣鞋業(yè)進行一次摸底，了解掌握鞋業(yè)基本情況。同時分三個工作組，走訪調研一批重點企業(yè)，目前，物色了6家企業(yè)，其中提交申請表5家，加入惠東女鞋聯盟3家，總數達16家，共同推動制鞋產業(yè)的發(fā)展。
?。ǘ?/strong>培養(yǎng)鞋業(yè)技術型人才，強化鞋企技術支撐。一是支持惠東時尚創(chuàng)意學院開展學生實習、企業(yè)培訓、產學研成果應用推廣等工作。今年以來，舉辦了電商轉型技術服務講座，講解電商引流相關技術核心，服務電商企業(yè)家、技術骨干80余人次。組織120余名學生參加“2023真皮標志杯中國國際鞋類設計大賽”“媽祖杯全國鞋類設計大賽”“第二屆湖南省皮具設計師職業(yè)技能競賽”等國內外鞋類專業(yè)競賽，其中，有3名學生在“第二屆湖南省皮具設計師職業(yè)技能競賽”中榮獲三等獎等名次。二是發(fā)揮職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展功能，根據縣域制鞋企業(yè)需求，從專業(yè)設置、短期培訓和校企合作三方面著力，培養(yǎng)更多鞋業(yè)技術技能人才。調整專業(yè)設置。深入進行市場調查和分析，全面了解縣域制鞋企業(yè)對專業(yè)人才的需求，與企業(yè)溝通協商并結合學校實際，根據制鞋企業(yè)發(fā)展現狀和未來發(fā)展趨勢，規(guī)劃設置制鞋專業(yè)，制定人才培養(yǎng)方案。開展短期培訓。針對縣域制鞋企業(yè)實際需求，開展短期用工培訓，切實提升學生的職業(yè)素質和應用技能。短期用工培訓將緊密結合職業(yè)教育和企業(yè)的需要，選派具有實踐經驗的優(yōu)秀教師授課，采用模擬實訓和學徒實訓的方式培訓學生，在培訓的過程中幫助學生了解企業(yè)用工的實際環(huán)境和操作方法，使學生更快更好地適應企業(yè)用工。深化校企合作。加強與縣域制鞋企業(yè)的合作，深化產教融合，制鞋企業(yè)提供跟崗實習、實操演練、就業(yè)選擇等資源，幫助學生學以致用，強化自身的職業(yè)能力；學校提供專業(yè)課程和軟實力培訓，讓學生更好地獲取專業(yè)知識和禮儀、溝通等方面的技能，提升制鞋人才培養(yǎng)質量。
?。ㄈ┡嘤瑯I(yè)龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)集群發(fā)展。挖掘規(guī)模較大、管理規(guī)范、質量達標、依法納稅、研發(fā)能力較強、符合環(huán)保要求的優(yōu)質制鞋企業(yè)進行重點培育扶持，在用地用工、稅收減免、品牌推廣、培訓檢測、社會榮譽等方面給予扶持，樹立行業(yè)標桿，示范帶動全縣鞋業(yè)高質量發(fā)展。目前有10家，力爭2023年新增2家，達到12家。
（四）開拓國內外市場，增加鞋企訂單。線上推進線上服務平臺建設。通過推廣應用惠東女鞋線上平臺，著力拓展國內外兩個市場。目前，該平臺已開發(fā)了商城功能，34家企業(yè)上線運營，更多時尚單品正在陸續(xù)上架售賣。線下穩(wěn)訂單拓市場。積極組織鞋企參加“第133屆廣交會”“2023廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會”等海內外專業(yè)性展銷會，推動鞋企走出去“搶”訂單、有效穩(wěn)住了歐美、日韓等傳統(tǒng)市場，拓展了中東、共建“一帶一路”國家等新興市場。今年1-6月，組織250余家鞋企參加各類展銷會，在第133屆廣交會上，展銷了惠東女鞋2800余款，現場達成意向訂單20.3萬雙鞋以及600余款樣品板單。并成功舉辦了“廣州?惠東女鞋展銷對接會”，46家廣州鞋類貿易公司與36家惠東鞋企實現了精準對接，現場簽約意向訂單9宗，訂購鞋2.7萬雙。
二、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┘訌娦麄魍茝V，擴大品牌影響力。一是加快集體商標注冊步伐，使用官方推廣資源，為集體商標提升知名度和產品附加值，利用集體商標提高鞋品質量標準。二是用足用好用活惠東公共資源優(yōu)勢，因地制宜在旅游景點、酒店、公共設施等節(jié)點，規(guī)劃設置一批時尚女鞋展柜；此外，在全縣主要交通要道、重點廣告位投放時尚女鞋廣告。三是申請上級有關部門和協會背書，謀劃打造時尚女鞋研究院、工作站或展廳、博物館，積極組織各類鞋業(yè)論壇、文化節(jié)，以及大力舉辦區(qū)域性、全國性的女鞋設計大賽。
?。?/strong>二）優(yōu)化配套供應鏈，降低生產成本。一是加快引進大型物流集散地，降低快遞物流成本。二是引進大數據、智能生產、鞋業(yè)生產資料供應鏈服務，提高企業(yè)管理效能，縮短企業(yè)供貨時間，降低企業(yè)運營管理成本。三是引進建設廢棄鞋材處理項目，提高環(huán)境質量，降低廢品處理成本。
?。?/strong>三）拓寬營銷方式，深挖國內外市場。結合線上和線下，統(tǒng)籌品牌建設和貼牌加工，打通惠東時尚女鞋銷售渠道。一是打造展銷平臺及重點企業(yè)品牌培育孵化基地。統(tǒng)籌利用政府重點旺鋪物業(yè)，積極打造線下時尚女鞋展銷中心，以供客商參觀洽談和集中采購，作為一個窗口集中展示我縣鞋業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是運營好“惠東女鞋”線上服務平臺。持續(xù)優(yōu)化和完善平臺運營功能，為鞋企提供女鞋產業(yè)政策指引、供應商及產品入駐、產品配套等服務，引導更多的優(yōu)質鞋企入駐。三是助企對接采購資源。充分利用外貿采購商資源，引導采購商到我縣開展考察對接。繼續(xù)組織鞋企參加鞋業(yè)采購節(jié)、展銷會，爭取訂單。策劃組織“惠東女鞋”微展會、云展會、訂貨會、選品對接會等“小而?！贝黉N活動。加強與深圳龍崗產業(yè)協作，力促龍崗的優(yōu)勢電商資源和我縣鞋業(yè)聯動發(fā)展。四是抓好穩(wěn)外貿擴訂單。爭取并用好省市貿促會、廣交會的資源與渠道，探索舉辦全球直播與國際精準采購節(jié)活動，向全球推介展示惠東時尚女鞋區(qū)域品牌，不斷擴大出口貿易額。此外，加快出臺出口信用保險配套政策，進一步擴大出口信保覆蓋面，提升企業(yè)抗風險能力。
（四）加大人才培育力度，保障技術支撐。一是完善時尚創(chuàng)意中職教育、高職教育與本科及專業(yè)碩士學位的培養(yǎng)貫通。二是加強學生實習培訓、企業(yè)培訓尤其是專業(yè)設計人才的培養(yǎng)和引進。三是為企業(yè)人才提供產品質量、自主研發(fā)設計等培訓。四是參照溫州等地加快出臺鞋業(yè)人才補貼和保障相關政策。
縣中小企業(yè)局
2023年8月2日
