陽建文委員：
你們提出的關(guān)于加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園A區(qū) 助推鞋企提質(zhì)發(fā)展的提案的提案（第TA2023028號）收悉。現(xiàn)答復如下：
今年以來，園區(qū)管委會根據(jù)全省全市高質(zhì)量發(fā)展大會以及市委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會精神，以及省政府和市政府有關(guān)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)主平臺建設(shè)部署和要求，圍繞縣委十二屆五次全會提出的“一年強基礎(chǔ)，兩年加速度，三年沖目標”任務(wù)目標，全面推動今年各項工作落實?，F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）園區(qū)A區(qū)移交情況。園區(qū)A區(qū)由大嶺街道辦負責管理，歷史遺留問題較多，園區(qū)管委會前期已擬定A區(qū)移交協(xié)議書，并報園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作現(xiàn)場指揮部會議審議通過，原則上同意移交，由大嶺街道辦列明移交相關(guān)事項后，報縣政府常務(wù)會議審定。下來，園區(qū)將會同大嶺街道辦，加強對A區(qū)的建設(shè)管理，明確發(fā)展定位，加大招商引資力度，同時，充分發(fā)揮園區(qū)服務(wù)企業(yè)和推動項目建設(shè)工作機制作用，大力協(xié)調(diào)縣各職能部門，通過下述一系列舉措推動A區(qū)鞋企提質(zhì)發(fā)展：一是積極對接縣金融局，加強與縣鞋業(yè)商會協(xié)會溝通，梳理鞋企融資項目需求清單，引導縣內(nèi)銀行機構(gòu)推出特色信貸產(chǎn)品。積極落實普惠小微貸款支持工具，通過舉辦融資對接會、金融機構(gòu)進企業(yè)等多種方式，暢通政銀企對接渠道。同時，用好財政專項資金支持鞋企融資，充分發(fā)揮貨幣政策和金融政策的政策作用，貫徹落實“穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施”。二是積極對接縣稅務(wù)局，梳理鞋企普惠性稅費優(yōu)惠政策、小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策、高新技術(shù)類企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)點對點宣傳，通過線上電子稅務(wù)局推送政策，線下走訪企業(yè)等方式，對企業(yè)進行減稅降費政策宣講。同時，開展入園進企服務(wù)，組建惠稅先鋒隊，定期進入鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園，送政策，問需求，為企業(yè)量身打造 政策紅利大禮包，確保鞋業(yè)企業(yè)應(yīng)享盡享。大力支持本土自主品牌，引導鞋業(yè)企業(yè)改善工藝、技術(shù)和服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值。
（二）用地保障情況。今年來，園區(qū)管委會進一步加大園區(qū)土地盤整力度，盤活低效閑置土地，對仍處于空閑的留用地或能夠落地建設(shè)的用地進行良性儲備，為引進優(yōu)質(zhì)項目提供有力保障。截至9月份，一是積極協(xié)調(diào)和配合大嶺街道辦和梁化鎮(zhèn)人民政府的征地工作，已完成土地征收盤整收儲463.47畝。二是為了加快招商入園企業(yè)落戶建設(shè)，園區(qū)已供應(yīng)土地158.91畝，解決了鉑科、東佳信、聚盈、永利峰等4家企業(yè)的用地需求，同時，妥善處理好了村民留用地劃撥、土地置換等問題。三是控規(guī)修編工作有序推進，根據(jù)最新三區(qū)三線劃定成果，控規(guī)（修編）團隊已進一步調(diào)整完善形成中期成果，已公示期滿并經(jīng)規(guī)委會審議通過，下來將報縣政府審批。
?。ㄈ?/strong>基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。今年來，園區(qū)管委會持續(xù)推進了惠福路、規(guī)劃路L、規(guī)劃路A、規(guī)劃路M、惠州大道（園區(qū)段）、環(huán)城西路（園區(qū)段）、開盛一路、開盛二路、規(guī)劃路C、規(guī)劃路D、鵬泰一路、鵬順路一期以及環(huán)城北路雨污水管網(wǎng)等13宗在建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至9月份，園區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.81億元。一是項目估算總投資4.28億元的惠福路、規(guī)劃路L、規(guī)劃路A、規(guī)劃路M的EPC工程已經(jīng)完成27.2%的工程進度，加快完善沿線企業(yè)的市政配套需求，并以此接通規(guī)劃建設(shè)的機場大道，將極大縮減周邊企業(yè)交通出行時間和運輸成本；二是總投資3.36億元的惠州大道（園區(qū)段）改造工程和環(huán)城西路（園區(qū)段）工程有序推進，其中惠州大道（園區(qū)段）改造工程目前已完成67.5%的工程量，環(huán)城西路（園區(qū)段）工程目前已經(jīng)完成86%的工程量；三是開盛一路、開盛二路、規(guī)劃路C、規(guī)劃路D、環(huán)城北路雨污水管網(wǎng)均已全面動工建設(shè)，其中開盛一路、開盛二路總進度完成55.8%、規(guī)劃路C、規(guī)劃路D總進度完成15.97%、環(huán)城北路雨污水管網(wǎng)總進度完成61.76%；四是鵬泰路及鵬順路6月份已完成招投標工作，該工程已于8月中旬進場動工，目前已完成鵬泰路清表44200㎡、鵬順路10666㎡、鵬順路電纜溝完成110米、鵬泰路600~680段右幅換填塊石900m3，回填土方5500m3；五是啟動產(chǎn)業(yè)大道一期、西二環(huán)路、潮莞高速西側(cè)明渠排水渠 3 個工程建設(shè)，目前已報園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作現(xiàn)場指揮部審議同意實施，并已請第三方開展組織編制可行性研究報告工作；六是園區(qū)人才公寓項目已經(jīng)封頂，預(yù)計今年內(nèi)完工，進一步完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套；七是大嶺街道辦持續(xù)完善屬地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，在教育方面：2022年建成大嶺第五小學，今年計劃擴大五小規(guī)模和啟動大嶺第二中學建設(shè)；在醫(yī)療方面：計劃籌建大嶺醫(yī)院項目，總投資約1.8億，規(guī)劃總用地面積16800㎡ ，設(shè)計床位145張。在休閑娛樂方面：加強園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，包括工人文化宮、洪興路、洪旺路，總投資2.5億元，其中：1、工人文化宮等配套設(shè)施用地面積為31709.72㎡，總建筑面積28619.55㎡，（包含工人文化宮、公共圖書館及文化館），地下建筑面積10000㎡，主要為智慧停車、設(shè)備及附屬用房等，估算15000萬元；2、洪興路全長1.1公里，路寬：30米，估算4500萬元；3、洪旺路全長1.1公里，路寬：40米，估算5500萬元；其中地上建筑面積13519.55㎡。
（四）招商引資情況。今年1-9月，縣領(lǐng)導和園區(qū)領(lǐng)導多次帶隊外出招商，先后赴13個省市拜訪考察意向企業(yè)并洽談合作事宜，并通過舉辦和參加招商推介會和招商對接會，招商足跡涉及長三角、京津冀、珠三角等地區(qū)，洽談項目達20余個。截至目前，已通過縣招商聯(lián)審會議項目共7宗（信隆健康、鉑科新材料、中船塑造、東佳信新材料、鈦瑪科、大勝天成、華創(chuàng)融盛），總投資額29.15億元；在談項目20余宗，計劃投資總額約40億元。7-9月，新簽約項目2宗（東佳信高端功能新材料、新滄海智慧科技），總投資額8.4億元，其中，東佳信項目已摘牌取得土地45畝。
在落戶園區(qū)的工業(yè)地產(chǎn)項目招商方面，萬洋眾創(chuàng)城項目已完成準入企業(yè)57家（其中高新企業(yè)16家、規(guī)上企業(yè)16家），準入面積合計23.56萬㎡，計劃總投資額10.8億元。萬洋科技城項目已完成準入企業(yè)17家（其中高新企業(yè)3家、規(guī)上企業(yè)3家），準入面積合計6.93萬㎡，計劃總投資額3億元。恒德利科技生態(tài)城（一期）項目總建筑面積3.3萬㎡，已簽約入駐4家企業(yè)（犇騰再生資源、鉑科倉儲、惠星七號科技、吉源新材料），租賃面積共2.39萬㎡，閑置廠房租賃完成率72.5%。深機實業(yè)項目總建筑面積3.6萬㎡，已簽約入駐1家企業(yè)（宏潤塑膠），租賃面積2420平方米，閑置廠房租賃完成率6.7%。
?。?/strong>五）推動園區(qū)公司市場化運作情況。今年來，園區(qū)投資開發(fā)公司積極與相關(guān)的國企央企以及相關(guān)專業(yè)公司開展對接洽談，探討合作方案，一是經(jīng)與各職能部門的不斷探討，不斷完善方案，園區(qū)投資開發(fā)公司擬于10月份收購有資質(zhì)的建筑公司，開展園區(qū)范圍內(nèi)場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施工程的事宜；二是園區(qū)投資開發(fā)公司運營及融資方案已報縣政府常務(wù)會議審定通過同意實施，正加快啟動“光伏、環(huán)保、建筑、資產(chǎn)運營、物業(yè)”等五大板塊的業(yè)務(wù)；三是積極與金融機構(gòu)融資，擬收購園區(qū)經(jīng)營不善的企業(yè)廠房及未建的閑置用地。通過園區(qū)公司市場化運作，充分發(fā)揮投融資作用，切實解決園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金需求和實現(xiàn)園區(qū)滾動發(fā)展。
惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會
2023年10月24日
