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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知
時(shí)間:2024-06-17 20:21:56 來(lái)源:廣東省人民政府門戶網(wǎng)站
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知

粵辦函〔2024〕131號(hào)


各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省市場(chǎng)監(jiān)管局(省食藥安辦)反映。




省政府辦公廳

2024年6月4日



廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法


  第一條 為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署以及省委、省政府有關(guān)工作要求,落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任,提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力,不斷提升全鏈條食品安全工作水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》有關(guān)要求,制定本辦法。

  第二條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持客觀公正、獎(jiǎng)懲分明、推動(dòng)創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則,突出工作重點(diǎn),注重工作過(guò)程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

  第三條 考核對(duì)象為各地級(jí)以上市人民政府。

  第四條 考核工作由省食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省食藥安委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省食藥安辦)受省食藥安委委托,會(huì)同省食藥安委相關(guān)成員單位(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)成員單位)實(shí)施考核工作。

  省食藥安辦及相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各地級(jí)以上市食品安全工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

   第五條 考核內(nèi)容主要包括食品安全基礎(chǔ)工作推進(jìn)、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食品安全狀況等,同時(shí)設(shè)置即時(shí)性工作評(píng)價(jià)和加減分項(xiàng)(考核內(nèi)容要點(diǎn)見附件)。具體考核指標(biāo)及分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中明確,設(shè)置要科學(xué)合理,可操作、可評(píng)價(jià)、可區(qū)分,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

  第六條 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。省食藥安辦依據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦制定的有關(guān)細(xì)則,及時(shí)組織相關(guān)成員單位制定并發(fā)布本年度考核細(xì)則。

  第七條 考核采取以下程序:

 ?。ㄒ唬┤粘?己?。省食藥安辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細(xì)則,根據(jù)工作需要,采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式,對(duì)各地級(jí)以上市任務(wù)完成情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià),形成日??己私Y(jié)果并在考核驗(yàn)收信息系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。省食藥安辦及相關(guān)成員單位對(duì)日??己私Y(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 ?。ǘ┠曛卸酱佟J∈乘幇厕k確定抽查地區(qū),會(huì)同相關(guān)成員單位組成工作組,實(shí)地督促上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和本年度食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

 ?。ㄈ┦称钒踩珷顩r評(píng)價(jià)。省食藥安辦及相關(guān)成員單位對(duì)各地級(jí)以上市開展食品安全群眾滿意度測(cè)評(píng)、抽檢監(jiān)測(cè)等,綜合相關(guān)情況形成地方食品安全狀況評(píng)價(jià)結(jié)果。

 ?。ㄋ模┠杲K自查。各地級(jí)以上市按照考核方案及其細(xì)則,對(duì)本年度食品安全基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、即時(shí)性工作情況進(jìn)行自評(píng),并在評(píng)議考核信息系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。各地級(jí)以上市對(duì)自評(píng)和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 ?。ㄎ澹┠杲K評(píng)審。省食藥安辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細(xì)則,結(jié)合地方自評(píng)和日常掌握情況,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,形成年終評(píng)審意見并在考核驗(yàn)收信息系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。省食藥安辦及相關(guān)成員單位對(duì)相關(guān)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  (六)綜合評(píng)議。省食藥安辦匯總各地級(jí)以上市的日常考核結(jié)果、食品安全狀況評(píng)價(jià)結(jié)果、年終評(píng)審意見,會(huì)同相關(guān)成員單位共同研究加減分項(xiàng)、降級(jí)和否決情形,綜合評(píng)議形成考核結(jié)果上報(bào)省食藥安委審定。

 ?。ㄆ撸┙Y(jié)果通報(bào)。省食藥安委審定考核結(jié)果后,將考核結(jié)果通報(bào)各地級(jí)以上市政府,并抄送相關(guān)成員單位。

  第八條 考核采取評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,加分項(xiàng)分值不超過(guò)5分,即時(shí)性工作、減分項(xiàng)分值在當(dāng)年考核方案及其細(xì)則中明確??己私Y(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。得分排在前7名且無(wú)降級(jí)和否決情形的為A級(jí),得分排在7名以后且無(wú)降級(jí)和否決情形的為B級(jí)。

  有下列情形之一的,考核等級(jí)下調(diào)一級(jí),最低降至C級(jí):

 ?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域內(nèi)未能有效建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位的。

  (二)本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低、未有效建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,造成嚴(yán)重不良影響的。

 ?。ㄈ┍拘姓^(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品過(guò)程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為,未按規(guī)定有效處置,造成嚴(yán)重不良影響的。

 ?。ㄋ模┍拘姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,造成嚴(yán)重不良影響的。

  (五)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題,造成嚴(yán)重不良影響的。

 ?。┍拘姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件,未按規(guī)定有效處置,造成嚴(yán)重不良影響的。

 ?。ㄆ撸┑丶?jí)以上市或其相關(guān)部門在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的。

  (八)其他應(yīng)下調(diào)等級(jí)的情形。

  有下列情形之一的,考核等級(jí)為D級(jí):

 ?。ㄒ唬?duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置應(yīng)對(duì),造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的。

 ?。ǘ┍拘姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故,或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的。

 ?。ㄈ┑丶?jí)以上市或其相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的。

  (四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題,未及時(shí)組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的。

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)為D級(jí)的情形。

  第九條 本考核年度考核結(jié)果通報(bào)之前,次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會(huì)影響的,納入本考核年度予以減分或降級(jí),不再納入次年年度考核。

  第十條 各地級(jí)以上市應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),向省食藥安委作出書面報(bào)告,對(duì)通報(bào)的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限,并抄送省食藥安辦。

  省食藥安辦根據(jù)職責(zé),向食藥安委相關(guān)成員單位通報(bào)各地級(jí)以上市有關(guān)整改措施與時(shí)限。省食藥安辦及相關(guān)成員單位應(yīng)督促各地級(jí)以上市完成通報(bào)問(wèn)題整改,對(duì)評(píng)議考核排名靠后的地市加強(qiáng)指導(dǎo)。

  第十一條 考核結(jié)果交由干部主管部門作為各地級(jí)以上市領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)黨員干部或監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處理。

  第十二條 各地級(jí)以上市有下列情形之一的,由省政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng):

 ?。ㄒ唬┛己私Y(jié)果為A級(jí)的。

 ?。ǘ┛己伺琶^上一年提升較大的。

 ?。ㄈ┗A(chǔ)工作推進(jìn)、重點(diǎn)工作落實(shí)、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的。

  對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  省食藥安辦及時(shí)對(duì)地方創(chuàng)新性示范經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣,并通報(bào)相關(guān)成員單位。

  第十三條 各地級(jí)以上市有考核結(jié)果為D級(jí)或考核排名連續(xù)兩年列最后3名情形的,由省食藥安委委托省食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門約談地級(jí)以上市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談地級(jí)以上市政府主要負(fù)責(zé)人。

  被約談的地級(jí)以上市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰、年度評(píng)獎(jiǎng)等。

  各地級(jí)以上市有評(píng)議考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位情形的,由省食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門視情約談地市食藥安辦主要負(fù)責(zé)人。

  第十四條 對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  第十五條 各地級(jí)以上市可參照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際情況,依法制定本地區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。

  第十六條 本辦法由省食藥安辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。原《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕121號(hào))同時(shí)廢止。


  附件:考核內(nèi)容要點(diǎn)


  附件

考核內(nèi)容要點(diǎn)

1.png


  有關(guān)說(shuō)明:

  1. 具體考核指標(biāo)及分值,根據(jù)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整,由省食藥安辦在年度食品安全工作評(píng)議考核方案及細(xì)則中明確。

  2. 即時(shí)性工作由省食藥安辦根據(jù)工作有無(wú)及難易程度情況,確定具體分值,在當(dāng)年考核細(xì)則中明確(相關(guān)成員單位擬納入即時(shí)性工作考核事項(xiàng),報(bào)省食藥安辦統(tǒng)籌)。

  3. 減分項(xiàng)分值在當(dāng)年考核細(xì)則中明確。



  政策解讀:一圖讀懂新修訂的《廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法》

  媒體解讀:我省修訂食品安全工作評(píng)議考核辦法 增加部分加減分項(xiàng)及約談情形 考核結(jié)果為干部獎(jiǎng)懲重要參考

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