各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口管委會，縣府直屬有關單位:
經縣政府同意，現(xiàn)將《惠東縣2018年春運工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
惠東縣人民政府辦公室
2018年1月22日
惠東縣2018年春運工作方案
2018年春運從2月1日開始至3月12日結束，共計40天。為切實保障我縣春運工作安全、順暢、優(yōu)質、有序，營造一個良好的出行環(huán)境，結合我縣實際，特制定本方案。
一、春運目標和任務
（一）工作目標：按照“安全、暢通、舒適”為總目標，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念，做好做實2018年春運工作。
（二）工作任務：
1.保運輸組織。優(yōu)化運輸組織，合理調配運力，加強上下聯(lián)動和跨區(qū)域、跨部門協(xié)調配合，做好綜合運輸組織和銜接，落實應急運力，保障群眾春運出行以及重要物資運輸。
2.保出行平安。強化春運各運輸方式的全方位安全監(jiān)管，消除各類隱患，打擊違法違規(guī)經營行為，嚴防春運安全事故，切實保障我縣群眾春運出行平安。
3.保路網暢通。抓好公路鐵路基礎設施養(yǎng)護管理和應急處置，做好不良天氣下延誤旅客的安排，確保春運期間全縣不出現(xiàn)大范圍、長時間的交通擁堵和旅客滯留等情況。
4.保優(yōu)質服務。改進提升春運服務，創(chuàng)新服務模式和手段，加強服務質量監(jiān)督，為我縣群眾營造溫馨、舒適、有序的春運旅途感受。
二、領導機構
為加強我縣春運工作的組織領導，縣政府決定成立惠東縣2018年春運工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組 長：楊偉斌 副縣長
副組長：賴帝福 縣政府辦公室副主任
黃賢國 縣交通運輸局局長
胡澤輝 縣公安交警大隊大隊長
羅智勇 縣安監(jiān)局副局長
成 員：邱品山 縣委宣傳部副部長、縣新聞中心主任
駱冠強 縣發(fā)改局主任科員
趙中華 縣經信局副局長
王 洋 縣教育局副局長
趙有智 縣民政局副局長
李文益 縣人社局副局長
陳錦雄 縣交通運輸局副局長
楊 靖 縣衛(wèi)計局副局長
嚴遠平 惠東公路局副局長
郭海波 縣氣象局副局長
黃浩鉛 團縣委副書記
曾政文 縣公安交警大隊副大隊長
劉璞臻 平山街道黨工委委員
鄧葉清 大嶺街道主任科員
沈 宇 白花鎮(zhèn)黨委副書記
劉偉明 稔山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
蔡松秀 吉隆鎮(zhèn)人大主席
溫偉平 黃埠鎮(zhèn)人大主席
黃石潭 市汽運集團惠東分公司經理
李東亮 縣粵惠運輸有限公司董事長
劉建武 縣俊鵬公共汽車有限公司董事長
領導小組辦公室設在縣交通運輸局，由黃賢國同志兼任主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣春運工作。各成員單位要切實加強對春運工作的組織領導，相應成立春運工作領導小組，設立春運辦公室，建立24小時春運值班責任制度，并向社會公布春運值班、投訴電話，加強對各項工作的管理和監(jiān)督，確保我縣春運工作指揮有力、反應迅速、措施得當、運轉高效。各成員單位領導要根據(jù)自己的職責，親自帶班，深入春運第一線，現(xiàn)場協(xié)調解決有關問題。各單位要加強協(xié)調、密切配合、齊心協(xié)力，共同做好春運工作，各單位的春運工作進展、遇重大突發(fā)事件和特殊情況等要及時上報縣春運辦。
三、工作安排
（一）做好客流預測。縣交通運輸、人社部門以及運輸企業(yè)深入重點企業(yè)、工廠、學校開展客源調查，探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律，把握旅客出行需求的新特點，合理調配運力資源，確保春運工作的順利完成。今年春節(jié)比上年提前，節(jié)前學生客流與返鄉(xiāng)客流將出現(xiàn)疊加。據(jù)縣交通運輸部門調查了解，由于外來務工人員減少，我縣2017年第四季度的客運量較2016年同期降低了3%，預計2018年春運返鄉(xiāng)規(guī)模有所下降。且受民航、高鐵和私家車的影響，2018年春運，預計我縣旅客發(fā)送人數(shù)約80萬人次，較去年下降3%。
（二）制定好應急預案。在公路狀況、天氣變化、機械故障、旅客劇增等各種可能發(fā)生的突發(fā)情況和超載客車分流轉運工作時，春運辦公室要啟動運力應急預案。各運輸企業(yè)在運力安排上要預留一定的備用運力，提高保障能力。我縣的應急車輛由市汽運集團惠東分公司和縣粵惠運輸有限公司具體落實，做到企業(yè)負責人、車輛、駕駛員、通訊聯(lián)系電話（移動電話）四落實，確保應急車輛及時到位參加疏運，提高應對突發(fā)事件的運輸保障能力。
（三）做好售票組織。各客運站場要制定春運售票工作方案，并做好價格政策的解釋工作。縣發(fā)改、交通運輸部門要加強對客運票價的監(jiān)督檢查，對違反客運價格政策的行為進行查處，督促客運企業(yè)、站場落實春運期間客運票價明碼標價和春運價格政策的宣傳解釋工作，落實春運期間企業(yè)執(zhí)行票價的備案工作，確保春運市場客運價格秩序。
（四）做好氣象監(jiān)測預報。縣氣象部門要及時發(fā)布全縣的氣象信息和天氣預報，為縣運輸部門和企業(yè)提供準確的氣象服務。一旦出現(xiàn)雨天、霧天、冰雪天氣等惡劣天氣甚至是災害性的天氣時，縣交通運輸、公安交警、各運輸企業(yè)等要快速反應，及時啟動各項預案，避免發(fā)生嚴重交通堵塞、大量旅客滯留等現(xiàn)象。
（五）加強交通組織疏導。縣公安交警部門要在重點汽車客運站、主要公路干線、縣城繁華道路、施工路段等地加強交通指揮和疏導工作，對事故多發(fā)地段、易堵路段加強巡邏，確保道路安全暢通。縣公安交警、公路部門要及時發(fā)布主要道路的擁堵、封路等交通路況信息，做好監(jiān)控及預警提示。縣交通運輸、公安交警、運輸企業(yè)要通力合作，明確超載卸客轉運工作責任，對查扣的超載車輛，協(xié)調組織運力將旅客就近運送至三級以上客運站。相關客運站要優(yōu)先為轉運旅客提供就近班線的售票和服務工作。
（六）做好滯留旅客安置。客運站一旦發(fā)生旅客滯留事件，要準備好食品、開水和防寒、防雨、保暖物資等應急物品，利用其候車廳、站前廣場等對滯留旅客進行安置。客運企業(yè)要做好滯留旅客的轉運工作；其余各有關單位要根據(jù)各自職責及時行動。
（七）保障春運安全。各成員單位組織開展春運安全大檢查，排查春運安全隱患，及時進行整改，確保各項安全措施落實到位?？h2018年春運工作領導小組組織對春運重點地區(qū)、重點路段春運工作準備和開展情況進行督查。
縣交通運輸局、惠東公路管理局要對公路施工路段進行全面排查，并對國、省道和農村公路交通指引和安全警示標志、危橋、危險路段進行檢查，及時消除通行隱患。
各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會，下同）要加強對所轄區(qū)域農自用車船、漁船等的管理，以及對農村、山區(qū)等地區(qū)的交通安全管理，及時勸導、糾正各類違法行為，嚴防非營運車輛、船舶從事春運。
縣交通運輸局要組織春運專項執(zhí)法行動，查處各類道路水路違法違規(guī)運行行為，重點監(jiān)管省外進粵營運車輛，聯(lián)合縣發(fā)改、公安等部門將春運期間有嚴重交通違法行為的企業(yè)納入行業(yè)“黑名單”。
縣公安局要會同縣交通運輸?shù)炔块T嚴控“兩客一危”車輛，從運輸企業(yè)源頭、車輛、路面秩序、交通安全設施等方面排查隱患，重點嚴查超員、超速、超載、疲勞駕駛四類違法行為；做好?；愤\輸車輛春運期間的限行公告、提示等工作，對非法攜帶易燃易爆有毒危險品等車輛進行嚴厲查處。
縣公安局、武警中隊要會同有關單位做好春運安全保衛(wèi)防范工作，加強對春運車、船以及大型交通基礎設施的防暴反恐和巡邏防控，指導客運站場、碼頭等做好安檢工作，強化無人機運行管控，保障交通行業(yè)重點目標、重要設施、交通樞紐和公共交通工具運行安全。
縣衛(wèi)計局要加強春運期間重點傳染病風險評估監(jiān)測，及時通報重點傳染病風險隱患，加強對客運站場、碼頭等重點場所傳染病防控工作的技術指導。
（八）加強應急處置。各鎮(zhèn)政府要完善大面積旅客滯留應急預案，并組織相關站場開展演練，春運期間組織實施好重點樞紐的旅客應急疏運工作，以及做好轄區(qū)交通堵塞時滯留旅客的食宿安排工作。縣交通運輸局要指導主要樞紐站場合理控制售票窗口現(xiàn)場售票數(shù)量，做好客流引導和秩序管理，避免出現(xiàn)人員過快聚集和大面積滯留。縣經信局要協(xié)調移動、電信和聯(lián)通三家運營商在春運期間保障客運站場、火車站、碼頭等重點場所的通訊暢通，配合相關單位在特定時段加大對重點路段、重點站場區(qū)域的應急信息引導工作。
（九）提升春運服務。一是運輸企業(yè)和客運站場要牢固樹立和落實“以人為本”的服務理念，把優(yōu)質服務貫穿春運工作的全過程，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中。推行規(guī)范化服務，保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生、秩序良好，為旅客提供一個整潔、美觀、舒適的旅行環(huán)境；設置咨詢服務臺，為旅客提供熱水、包裝袋、行李帶、充電器、常用藥品、春運手冊等服務；建立健全詢問和投訴等服務機構，做到事事有反饋；增設售票窗口，延長售票時間，方便旅客購票，提高服務效率；要充分調動社會力量，特別是組織志愿服務人員有序參與到春運工作來。二是加強公眾出行信息服務。要充分利用公路出行信息服務系統(tǒng)，并通過電視、廣播、網絡、短信、微信公眾號等多種形式，向公眾提供公路出行信息服務，方便公眾出行。
（十）保障生產生活。縣交通運輸局要指導企業(yè)加強春運期間城市客運和農村客運組織管理，采取延長服務時間、加開班次等措施，保障群眾節(jié)假日出行。縣經信局要加強春運期間成品油等重點物資供應監(jiān)測，重點保障國省道和轄區(qū)高速公路加油站的成品油供應。
（十一）加強宣傳報道。各有關部門要切實做好宣傳引導工作，對于群眾反映較為強烈的熱點問題，要及時回應，努力化解矛盾，讓人民群眾更加理解和支持春運工作。各有關部門要加強與新聞媒體的合作，廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀事跡，樹立行業(yè)先進典型，弘揚社會正能量，營造良好的輿論氛圍。
（十二）做好統(tǒng)計報送。縣交通運輸、公安部門要重視春運統(tǒng)計工作，及時掌握春運動態(tài)。各運輸企業(yè)和站場要落實專人負責春運統(tǒng)計工作，務必確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性。
