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稔山鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直和駐惠東副科以上有關(guān)單位:

    根據(jù)縣委書記專題會議精神，為加強整治稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合治理工作，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《惠東縣開展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                 中共惠東縣委辦公室

                                 惠東縣人民政府辦公室

                                   2018年1月12日

惠東縣開展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)

綜合整治工作方案

針對當(dāng)前稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)存在違法建設(shè)違法用地、環(huán)境污染、交通運輸秩序混亂、社會治安、食品安全等社會反映強烈的突出問題，縣委、縣政府決定從2018年1月起，用半年的時間集中開展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作，使該片區(qū)管理混亂局面和群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，片區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進一步提升，綜合管理體制機制逐步健全，長效管理水平不斷提高，實現(xiàn)片區(qū)管理更加規(guī)范，環(huán)境整潔優(yōu)化，確保稔山鎮(zhèn)社會經(jīng)濟健康、有序發(fā)展。

二、工作機構(gòu)

為切實加強稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府決定成立惠東縣稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

    組  長：魏榮君  縣委副書記、縣長

副組長：關(guān)麗紅  縣委常委、縣紀(jì)委書記

董  建  副縣長、縣公安局局長

周永坤  副縣長

成  員：何岸靈  縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改局局長

鄭  駒  縣政府辦公室主任

劉冠軍  縣委辦公室副主任

李揚明  縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長

黃燕忠  縣委宣傳部副部長、縣新聞中心主任

喬會軍  縣委組織部副部長、縣“兩新”組織黨工委書記

劉國生  縣委政法委副書記、縣維穩(wěn)及綜治辦主任  

林少偉  縣委政法委副書記、縣司法局局長

鐘惠松  縣法院副院長

沈其偉  縣檢察院副檢察長

黃滿琪  縣經(jīng)信局局長

何育青  縣財政局局長

宋勁文  縣人社局局長  

謝  游  縣住建局局長    

黃連聰  縣國土資源局局長

吳賢坤  縣環(huán)保局局長

陳惠振  縣水務(wù)局局長

劉偉彬  縣林業(yè)局局長

黃賢國  縣交通運輸局局長

廖育斌  縣市場監(jiān)管局局長  

蔡國祥  縣安監(jiān)局局長

李樹春  縣衛(wèi)計局局長

趙有慶  縣教育局局長

肖運祥  縣環(huán)衛(wèi)局局長

劉文波  縣海洋與漁業(yè)局局長

陳  平  縣金融工作局局長

陳建華  惠東供電局局長

蔡佩洲  縣信訪局局長

張國勇  縣法制局局長

周建方  稔山鎮(zhèn)黨委書記

林  豪  稔山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

賴小明  縣公安局副局長

曾巧嫦  縣房管局副局長

胡澤輝  縣公安交警大隊大隊長

高建林  縣公安局經(jīng)偵大隊大隊長

戴慶寬  縣公安局治安大隊大隊長

余建明  縣整治“兩違”辦常務(wù)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稔山鎮(zhèn)政府，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、辦公室及各專項工作組日常工作，由周永坤同志兼任主任，李揚明、黃連聰、謝  游、周建方、賴小明同志兼任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專項工作組。

（一）“兩違”整治組

組  長：周永坤

副組長：林少偉、黃連聰、謝 游、賴小明、鐘惠松、沈其偉、余建明、林 豪

成員從縣整治“兩違”辦、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣國土資源局、縣住建局、縣經(jīng)信局、惠東供電局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣交通運輸局、縣公安局經(jīng)偵大隊、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣金融工作局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣房管局、稔山鎮(zhèn)政府等單位抽調(diào)工作人員組成。

工作職責(zé)：梳理亞婆角片區(qū)存量“兩違”建（構(gòu)）筑物引發(fā)的問題，研究并提出解決方案；加強亞婆角片區(qū)“兩違”巡查管控，全面遏制新增“兩違”行為；成立專案組對“兩違”問題的犯罪行為進行偵查，查清犯罪事實，鎖定“兩違”違法行為人（參與人員和幕后資本參與人），根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)厲打擊；盡快推動村莊規(guī)劃修編工作落實。

（二）環(huán)境綜合治理組

組  長：周永坤

副組長：吳賢坤、謝 游、肖運祥、廖育斌、黃賢國、陳惠振、李樹春、劉文波、林 豪、胡澤輝

成員從縣環(huán)保局、縣住建局、縣國土資源局、縣環(huán)衛(wèi)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣水務(wù)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣交通運輸局、縣公安交警大隊、稔山鎮(zhèn)政府等單位抽調(diào)工作人員組成。

主要職責(zé)：整治亞婆角片區(qū)工程工地?fù)P塵問題，加大對非法碎石場查處整治，實現(xiàn)周邊施工現(xiàn)場圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車輛沖凈、場地綠化“六個百分百”；加大由“兩違”而引發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生問題造成環(huán)境污染的整治力度；加快推進亞婆角片區(qū)污水管網(wǎng)工程建設(shè)進度，解決污水直排問題；嚴(yán)厲查處裝載運輸車輛超載超限；加大餐飲門店監(jiān)管力度，定期和不定期進行檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營行為，消除食品安全隱患。

（三）干部履職綜合整治組

組  長：李揚明  縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長

副組長：李雄錦  縣紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任

成員從縣紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)、稔山鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)工作人員組成。

主要職責(zé)：依法查處、嚴(yán)肅處理各部門及鎮(zhèn)、村、村小組干部職工帶頭違建或包庇、縱容違建、充當(dāng)“保護傘” 的行為，對在“兩違”整治工作中不遵守紀(jì)律、不盡責(zé)盡職、不作為、亂作為、慢作為，造成嚴(yán)重失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人倒查追責(zé)。

(四)社會治安整治組

組  長：董 建

副組長：劉國生、賴小明、宋勁文、蔡佩洲、林 豪

成員從縣委政法委、縣公安局、縣人社局、縣信訪局、稔山鎮(zhèn)政府等單位抽調(diào)工作人員組成。

主要職責(zé)：優(yōu)化亞婆角片區(qū)的社會治安綜合治理隊伍配備；加強亞婆角片區(qū)的維穩(wěn)管控工作；打擊農(nóng)村黑惡勢力；進一步加強對流動人員的排查管控，尤其是加強對涉毒人員的排查和打擊；做好勞資糾紛排查調(diào)處穩(wěn)控工作，減少社會治安管理壓力。

四、后勤保障

工作人員的住宿、用餐及辦公場地等由稔山鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，工作車輛由縣直單位各自負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費和人員伙食交通補貼費用由稔山鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排并報請縣政府安排解決。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作是縣委、縣政府的決策部署，各派駐成員單位要高度統(tǒng)一思想，一切行動聽指揮，強化責(zé)任意識，盡職盡責(zé)，各專項工作組要按照本工作方案，對分工職責(zé)，制定詳細(xì)的工作計劃和方案，嚴(yán)格落實各項工作任務(wù)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定于每周五召開工作小結(jié)會，不定期召開工作協(xié)調(diào)會，分析研判、及時解決亞婆角片區(qū)管理中存在的突出問題，對在整治過程中遇到的問題和困難，逐一落實解決措施和辦法，確保稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)的綜合管理問題有序推進。

（二）強化責(zé)任落實。各派駐成員單位、各專項工作組成員要統(tǒng)一思想，沉下心思，清醒意識到本單位的責(zé)任，要有擔(dān)當(dāng)意識，認(rèn)真投入工作，根據(jù)各自職能分工履行工作職責(zé)，及時梳理問題，加強研判，確保亞婆角片區(qū)管理中存在的突出問題得到有效解決。對工作落實不到位、不作為的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）強化紀(jì)律保障。各派駐成員單位應(yīng)按本方案的要求抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)、工作能力強的工作人員進駐稔山鎮(zhèn)亞婆角，食宿與工作地點均在稔山鎮(zhèn)亞婆角，堅決服從領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮，強化工作紀(jì)律，對不服從指揮的單位部門和相關(guān)人員，上報縣委、縣政府進行全縣通報批評。

（四）強化部門協(xié)作。要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，樹立全局一盤棋的意識，加強聯(lián)動、相互配合，建立團隊協(xié)作精神，有序開展各項工作，做到問題清晰、責(zé)任明確、措施有力，共同妥善做好工作。

（五）建立長效機制。各專項工作組要不斷探索總結(jié)解決問題的好經(jīng)驗、好做法，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整理歸檔匯編相關(guān)資料，建立一套操作性強、可復(fù)制的管理辦法，以此為例，舉一反三，健全縣、鎮(zhèn)綜合管理長效機制。