惠東府辦〔2013〕29號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,平山街道辦事處,巽寮、港口管委會(huì),縣府直屬各單位:
《惠東縣中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》業(yè)經(jīng)九屆32次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
惠東縣人民政府辦公室
2013年6月 3日
惠東縣中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃
(2012-2020年)
動(dòng)物疫病防治工作是保障食品安全、公共衛(wèi)生安全和公眾身體健康的重要基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。為做好我縣中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治工作,根據(jù)《國家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主”,以科學(xué)防控重大動(dòng)物疫病和維護(hù)公共衛(wèi)生安全為主題,實(shí)施分病種、分區(qū)域、分階段的動(dòng)物疫病防治策略,有計(jì)劃地控制、凈化和消滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和公眾健康的動(dòng)物疫?。灰赞D(zhuǎn)變獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展方式為主線,加強(qiáng)獸醫(yī)法制建設(shè),健全獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和從業(yè)人員責(zé)任明確、各司其職的動(dòng)物防疫體系;以強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管、突發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等各項(xiàng)能力建設(shè)為重點(diǎn),全面提升獸醫(yī)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)水平。
二、防治目標(biāo)
到2020年,形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病綜合防治能力。口蹄疫、高致病性禽流感等16種優(yōu)先防治動(dòng)物疫?。ū?)達(dá)到規(guī)劃設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)(表2),生豬、家禽、牛、羊發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%以下,動(dòng)物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。牛海綿狀腦病、非洲豬瘟等13種重點(diǎn)防范的外來動(dòng)物疫病(表1)傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有效降低,防范和處置能力明顯提高。鴨瘟、小鵝瘟、豬乙型腦炎等動(dòng)物疫病防控工作得到切實(shí)加強(qiáng)。
表1:優(yōu)先防治和重點(diǎn)防范的動(dòng)物疫病
縣內(nèi)優(yōu)先防治的動(dòng)物疫?。?6種) | 一類動(dòng)物疫病(5種):口蹄疫(A型、亞洲I型、O型)、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫。 |
重點(diǎn)防范的外來動(dòng)物疫?。?3種) | 一類動(dòng)物疫?。?種):牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、綿羊癢病、小反芻獸疫、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫(C型、SAT1型、SAT2型、SAT3型)、豬水泡病、非洲馬瘟、H7亞型禽流感。 |
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)控制重大動(dòng)物疫病。完善強(qiáng)制免疫政策和措施,明確免疫責(zé)任主體,推行程序免疫,確保畜禽群體免疫抗體合格率達(dá)到國家規(guī)定,逐步建立強(qiáng)制免疫退出機(jī)制。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)和免疫抗體水平監(jiān)測(cè),全面掌握動(dòng)物疫病疫源分布和流行規(guī)律,科學(xué)評(píng)估免疫效果,提高疫情預(yù)警、防疫決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,健全應(yīng)急處置機(jī)制,建立動(dòng)物強(qiáng)制撲殺、強(qiáng)制免疫應(yīng)激反應(yīng)死亡動(dòng)物和病死動(dòng)物無害化處理補(bǔ)貼機(jī)制。改進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式,推行規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖,凈化養(yǎng)殖環(huán)境。強(qiáng)化檢疫監(jiān)管措施,完善畜禽飼養(yǎng)、屠宰等場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件審查等監(jiān)管制度,提高活畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入健康標(biāo)準(zhǔn),建立畜禽市場(chǎng)定期清洗、消毒、休市制度,提升檢疫監(jiān)管質(zhì)量水平,降低畜禽及其產(chǎn)品長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。完善區(qū)域化管理制度,積極推動(dòng)無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。
(二)控制主要人畜共患病。注重源頭管理和綜合防治,強(qiáng)化易感人群宣傳教育等干預(yù)措施,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員職業(yè)保護(hù),提高人畜共患病防治水平,降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)狂犬病,堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、分區(qū)防治、分類指導(dǎo)的原則,完善犬只登記管理,加強(qiáng)病原學(xué)監(jiān)測(cè)和免疫監(jiān)控,對(duì)流浪犬實(shí)行收容與人道處理,對(duì)狂犬病帶毒犬、發(fā)病犬一律撲殺處理,對(duì)狂犬病重點(diǎn)流行區(qū)域的犬只實(shí)行全面免疫,大力推廣使用滅活疫苗,提高犬只免疫率。對(duì)布魯氏菌病,采取禁止免疫、監(jiān)測(cè)凈化、撲殺發(fā)病和監(jiān)測(cè)陽性動(dòng)物的綜合防控措施,加強(qiáng)流通監(jiān)管,嚴(yán)格調(diào)入種用、乳用動(dòng)物檢疫和隔離。對(duì)奶牛結(jié)核病,采取檢疫撲殺、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、移動(dòng)控制相結(jié)合的綜合防治措施,強(qiáng)化奶牛健康管理。對(duì)包蟲病,開展對(duì)牛、羊等家畜包蟲病普查,落實(shí)驅(qū)蟲、免疫等預(yù)防措施,改進(jìn)飼養(yǎng)條件,加強(qiáng)屠宰管理和檢疫。繼續(xù)開展耕牛血吸蟲病監(jiān)測(cè),加強(qiáng)耕牛檢疫監(jiān)管,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合治理,鞏固消滅血吸蟲病的成果。
(三)消滅馬鼻疽和馬傳染性貧血。深入推進(jìn)馬鼻疽和馬傳染性貧血消滅行動(dòng),開展持續(xù)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,建立申報(bào)檢疫制度,嚴(yán)格實(shí)施陽性動(dòng)物撲殺措施。到2015年,全縣達(dá)到馬鼻疽消滅標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收。
(四)凈化種畜禽重點(diǎn)疫病。根據(jù)種畜禽健康標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化定期監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)和支持種畜禽企業(yè)開展種畜禽重點(diǎn)疫病凈化。加強(qiáng)無特定病原種畜禽場(chǎng)(群)示范建設(shè),建立無特定病原種畜禽場(chǎng)(群)認(rèn)證制度,定期發(fā)布通過認(rèn)證企業(yè)的信息,對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)在安排國家和省相關(guān)扶持政策時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
(五)防范外來動(dòng)物疫病傳入。健全外來動(dòng)物疫病監(jiān)視制度、進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析制度,加強(qiáng)跨部門協(xié)作和技術(shù)、物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化入境檢疫監(jiān)管,提高外來動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范能力。實(shí)施外來動(dòng)物疫病防范宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,提高外來動(dòng)物疫病發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和報(bào)告能力。配合國家、省做好牛海綿狀腦病、羊癢病等外來動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作。加強(qiáng)野生動(dòng)物傳播外來動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
四、能力建設(shè)
(一)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。建設(shè)以縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所)和養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)為支撐,分工明確、布局合理的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。增加動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查經(jīng)費(fèi)投入。開展動(dòng)物防疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè),確保其技術(shù)力量、設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)環(huán)境等條件達(dá)到國家要求。到2015年,我縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室全部通過獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核。到2020年,100%縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)動(dòng)物疫病開展血清學(xué)監(jiān)測(cè)。建立由疫情信息分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、跟蹤監(jiān)測(cè)及反饋系統(tǒng)等組成的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估體系,提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)信息采集、上報(bào)、匯總分析水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
(二)提升突發(fā)疫情應(yīng)急管理能力。縣政府制定防控重大動(dòng)物疫病總體應(yīng)急預(yù)案,縣畜牧獸醫(yī)局制定部門應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮平臺(tái),優(yōu)化重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置指揮機(jī)制,定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。縣政府按要求儲(chǔ)備應(yīng)急所需的防疫物資,配備應(yīng)急交通、通信和疫情處置設(shè)施設(shè)備,增配人員物資快速運(yùn)送和大型消毒設(shè)備。建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急物資采購、儲(chǔ)備及緊急配送體系,實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資綜合信息動(dòng)態(tài)管理和共享。進(jìn)一步完善疫病處置撲殺補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品及時(shí)給予合理補(bǔ)貼。將重點(diǎn)動(dòng)物疫病納入畜牧業(yè)保險(xiǎn)保障范疇,增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)提升動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫能力。構(gòu)建畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作機(jī)制。推行在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,以養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人為責(zé)任主體,以縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站)、村級(jí)動(dòng)物防疫員、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、企業(yè)從業(yè)獸醫(yī)為技術(shù)依托的強(qiáng)制免疫模式。推進(jìn)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作,優(yōu)先從符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選用村級(jí)動(dòng)物防疫員,實(shí)行全員培訓(xùn)上崗。建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員管理機(jī)制,完善村級(jí)動(dòng)物防疫員防疫工作補(bǔ)貼政策,確保村級(jí)動(dòng)物防疫員按照國家和省、市的規(guī)定獲得有效的衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施。加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)獸醫(yī)管理,強(qiáng)化其動(dòng)物防疫責(zé)任。完善動(dòng)物疫苗保藏、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的冷鏈設(shè)施設(shè)備。執(zhí)行強(qiáng)制免疫應(yīng)激反應(yīng)死亡動(dòng)物補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè),適時(shí)開展強(qiáng)制免疫疫苗免疫效果評(píng)價(jià)試驗(yàn)。
(四)提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全機(jī)構(gòu)合理、設(shè)施齊全、經(jīng)費(fèi)保障有力的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系。加強(qiáng)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站)建設(shè),充實(shí)基層執(zhí)法力量。公益性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。全面實(shí)施官方獸醫(yī)制度,強(qiáng)化檢疫監(jiān)督隊(duì)伍管理,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的建設(shè)與管理,推行動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品指定通道通行制度。推進(jìn)檢疫申報(bào)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)檢疫申報(bào)制度。建立健全活畜禽交易市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,強(qiáng)化活畜禽交易市場(chǎng)監(jiān)管,逐步有序減少活畜禽交易市場(chǎng)。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查制度,探索運(yùn)用視頻實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控、檢疫電子出證等現(xiàn)代化手段,對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、屠宰檢疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動(dòng)物及其無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,將病死動(dòng)物無害化處理納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際需要在各鎮(zhèn)(含街道、度假區(qū),下同)或有畜牧業(yè)的行政村建設(shè)無害化處理設(shè)施;養(yǎng)殖場(chǎng)要加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);有條件的鎮(zhèn)或行政村要建設(shè)病死動(dòng)物集中無害化處理設(shè)施。
(五)提升動(dòng)物疫病防治信息化能力。依托國家、省、市動(dòng)物疫病防治信息系統(tǒng),加大投入,整合資源,提升動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情應(yīng)急指揮管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物檢疫監(jiān)管、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯、獸醫(yī)公共衛(wèi)生管理、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)管理、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試和獸醫(yī)隊(duì)伍管理的信息化水平,增強(qiáng)信息采集、傳輸、匯總、分析和評(píng)估能力,維護(hù)信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
(六)提升動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)能力。加大動(dòng)物疫病防控宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)各方力量,督促養(yǎng)殖戶、從業(yè)人員自覺履行動(dòng)物防疫的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)社會(huì)獸醫(yī)力量積極參與動(dòng)物疫病防治。深入推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格準(zhǔn)入和從業(yè)行為。培育動(dòng)物診療機(jī)構(gòu),完善動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理模式,開展動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)、支持動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)開設(shè)動(dòng)物門診。建立健全獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì),不斷完善政府部門與私營機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和從業(yè)人員參與的動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)體系。積極運(yùn)用財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、稅收等政策手段,支持動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)機(jī)制有效運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)人員提供社會(huì)化服務(wù)的收費(fèi)監(jiān)管,制定經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范動(dòng)物診療市場(chǎng)秩序。
表2:優(yōu)先防治動(dòng)物疫病考核標(biāo)準(zhǔn)
類別 | 疫病名稱 | 到2015年 | 到2020年 | |
重大動(dòng)物疫病 | 口蹄疫 | A型 | 全縣達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) | 全縣達(dá)到免疫無疫標(biāo)準(zhǔn) |
亞洲 Ⅰ型 | 全縣達(dá)到免疫無疫標(biāo)準(zhǔn) | 全縣達(dá)到非免疫無疫標(biāo)準(zhǔn) | ||
O型 | 全縣達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | 全縣維持控制標(biāo)準(zhǔn) | ||
高致病性禽流感 | 全縣達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | 全縣維持控制標(biāo)準(zhǔn) | ||
高致病性豬藍(lán)耳病 | 部分區(qū)域達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | 全縣達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | ||
豬瘟 | 部分區(qū)域達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) | 進(jìn)一步擴(kuò)大凈化區(qū)域 | ||
新城疫 | 部分區(qū)域達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | 全縣達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | ||
人畜共患病 | 布魯氏菌病 | 全縣達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) | 全縣維持凈化標(biāo)準(zhǔn) | |
奶牛結(jié)核病 | 全縣達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | 全縣達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) | ||
狂犬病 | 全縣狂犬病病例數(shù)下降50% | 全縣達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | ||
血吸蟲病 | 全縣維持消滅標(biāo)準(zhǔn) | 全縣維持消滅標(biāo)準(zhǔn) | ||
包蟲病 | 全縣達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn) | 全縣維持控制標(biāo)準(zhǔn) | ||
消滅疫病 | 馬鼻疽 | 全縣達(dá)到消滅標(biāo)準(zhǔn) | 全縣維持消滅標(biāo)準(zhǔn) | |
馬傳染性貧血 | 全縣達(dá)到消滅標(biāo)準(zhǔn) | 全縣維持消滅標(biāo)準(zhǔn) | ||
種禽場(chǎng)凈化疫病 | 高致病性禽流感、新城疫、沙門氏菌病、禽白血病 | 全縣祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) | 全縣所有種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) | |
種豬場(chǎng)凈化疫病 | 高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征 | 全縣原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) | 全縣所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn) |
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要把貫徹落實(shí)規(guī)劃作為動(dòng)物疫病防治工作的重中之重,按照國務(wù)院關(guān)于地方政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)的要求,將動(dòng)物疫病防治納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定并實(shí)施本行政區(qū)域動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
(二)落實(shí)保障措施。將動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅、動(dòng)物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)管理等工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。對(duì)獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政核撥管理,保證其人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。按規(guī)定落實(shí)我縣強(qiáng)制免疫動(dòng)物疫病的免疫和撲殺經(jīng)費(fèi)、開展動(dòng)物防疫所需的工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),以及地方專項(xiàng)動(dòng)物疫病防治經(jīng)費(fèi)。明確動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的公益性定位,保障公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸藥監(jiān)管和殘留監(jiān)控、動(dòng)物疫病防治技術(shù)支撐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力水平建設(shè)。
(三)強(qiáng)化科技支撐。支持開展動(dòng)物疫病科學(xué)研究,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,推廣先進(jìn)實(shí)用的科研成果,普及動(dòng)物疫病防治科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)化水平。強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性、公益性獸醫(yī)技術(shù)研究平臺(tái)建設(shè),培養(yǎng)獸醫(yī)行業(yè)科技領(lǐng)軍人才、管理人才、高技能人才及獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)推廣骨干人才。
(四)明確部門職責(zé)。縣畜牧獸醫(yī)局要會(huì)同有關(guān)部門提出實(shí)施本規(guī)劃的具體措施、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、防疫物資供應(yīng)計(jì)劃和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施免疫接種、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn),指導(dǎo)隔離、封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等各項(xiàng)措施的實(shí)施,開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,打擊各種違法行為;縣發(fā)展和改革局要加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣財(cái)政局要加強(qiáng)財(cái)政投入和經(jīng)費(fèi)管理;縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)人畜共患病疫情防治工作;惠州市出入境檢驗(yàn)檢疫局惠東辦事處、縣林業(yè)局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局等相關(guān)部門要按照各自職能,密切配合,形成合力,確保動(dòng)物疫病防治各項(xiàng)工作有力、有序、有效開展。