大嶺街道辦事處，縣府直屬有關(guān)單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《惠東縣迎接省政府2017年度省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價(jià)的工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會反映。
惠東縣人民政府辦公室
2018年3月1日
惠東縣迎接省政府2017年度省產(chǎn)業(yè)園
建設(shè)發(fā)展績效評價(jià)的工作方案
根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于開展2017年度省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價(jià)辦法的函》（粵經(jīng)信園區(qū)函〔2018〕7號）的要求以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為迎接省政府2017年度省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展評價(jià)工作，特制定如下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
成立惠東縣迎接省政府2017年度省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長魏榮君同志任組長，縣委常委、縣政府黨組成員田建容同志任常務(wù)副組長，惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會主任林遠(yuǎn)忠同志任副組長，成員分別由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣國稅局、縣地稅局、縣科技局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)衛(wèi)局、大嶺街道辦等單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會，由林遠(yuǎn)忠同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)惠東產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展評價(jià)工作的自評及協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時(shí)出具相關(guān)輔證材料，編制成冊報(bào)送省經(jīng)信委；同時(shí)，精心組織，切實(shí)做好現(xiàn)場核查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、工作任務(wù)及措施
（一）第一階段：精心組織，高質(zhì)量完成惠東產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展評價(jià)自評報(bào)告及輔證材料。評價(jià)內(nèi)容包括2017年完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資（含設(shè)備投資）、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速、稅收（全口徑）增速等4項(xiàng)評價(jià)性指標(biāo)；規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值及占園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重等14項(xiàng)參考性指標(biāo)。另外，省產(chǎn)業(yè)園土地利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等評價(jià)工作，分別由縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等職能部門進(jìn)行監(jiān)管評價(jià)。評價(jià)材料要圍繞上述指標(biāo)情況形成自評報(bào)告及相關(guān)輔證材料，以縣政府名義上報(bào)市政府，經(jīng)市政府審核同意后編印成冊報(bào)送省經(jīng)信委。
由縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于2018年3月10日前完成出具輔證材料（見附件），由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。于2018年3月16日前編制成冊上報(bào)縣政府審定，3月20日前以縣政府名義報(bào)送市政府審核同意，編制成冊后于3月31日前一式十份報(bào)送省經(jīng)信委園區(qū)處。
（二）第二階段：現(xiàn)場核查階段。現(xiàn)場核查期間，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)陪同，惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣國稅局、縣地稅局、縣科技局等有關(guān)職能部門專門針對現(xiàn)場核查工作要求做好配合工作。
具體核查路線及時(shí)間安排，待省核查組確定實(shí)地核查時(shí)間后再作安排。
1.現(xiàn)場布置，營造氛圍。
（1）整個(gè)園區(qū)營造氛圍和張貼懸掛宣傳標(biāo)語；
（2）2017年度新增固定資產(chǎn)的項(xiàng)目要懸掛項(xiàng)目名稱；
（3）設(shè)置相關(guān)現(xiàn)場點(diǎn)核查項(xiàng)目簡介牌；
（4）準(zhǔn)備和印刷迎考相關(guān)材料；
（5）完善園區(qū)污水處理廠現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。
上述迎接省政府考核評價(jià)工作的相關(guān)費(fèi)用，由惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會負(fù)責(zé)解決。
（6）環(huán)境衛(wèi)生工作。惠東大道派出所路口到烏塘路口、派出所路等路段，由縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)；華源軒大道、拓慶路、鵬達(dá)路等路段，由大嶺街道辦負(fù)責(zé)。
2.做好與企業(yè)間的溝通，讓各企業(yè)做好隨時(shí)被抽查的準(zhǔn)備。在省考評組來臨之前，召開企業(yè)代表（專門匯報(bào)的人員）的培訓(xùn)，各企業(yè)務(wù)必按照自評報(bào)告內(nèi)容（2017年度新增固定資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)、稅收等）全力應(yīng)對、積極配合園區(qū)考核工作。由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)。
3.現(xiàn)場核查安排。
三、工作要求
（一）高度重視，全力以赴。縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣國稅局、縣地稅局、縣住建局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、惠東產(chǎn)業(yè)工業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會、大嶺街道辦等單位要高度重視，密切配合，全力以赴，確保迎考核的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（二）盡快提供相關(guān)輔證材料。由各相關(guān)單位指派專人專抓此項(xiàng)工作，并將專門負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員名單、聯(lián)系電話，于2018年3月1日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會），確保于2018年3月10日前按時(shí)按質(zhì)地完成各項(xiàng)評價(jià)材料（聯(lián)系人：鄭建群，電話：13927367363）。
（三）抽調(diào)專人成立現(xiàn)場考核組。縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、園區(qū)管委會、大嶺街道辦等單位主要負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場核查的陪同人員，對省考評組的提問補(bǔ)充匯報(bào)回答。
附件：惠東縣迎接省政府2017年度省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展評價(jià)工作
責(zé)任分工表
惠東縣迎接省政府2017年度省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展評價(jià)工作責(zé)任分工表
評價(jià)內(nèi)容 | 評價(jià)指標(biāo) | 主要輔證材料 | 責(zé)任單位 | 時(shí)間要求 | |
一、評價(jià)性指標(biāo) | |||||
1.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 | 1.1 新落地工業(yè)企業(yè)數(shù)及立項(xiàng)投資總額 1.2 新落地投資億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)，其中投資 10 億元以上企業(yè)數(shù) 1.3 新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù) 1.4 新上規(guī)工業(yè)企業(yè)數(shù) | 由省統(tǒng)計(jì)局，市統(tǒng)計(jì)局，園區(qū)管委會、縣住建局提供： 1.入園企業(yè)的投資合同；營業(yè)執(zhí)照；投資備案證；施工許可證。 2.縣統(tǒng)計(jì)局對新投產(chǎn)、新上規(guī)企業(yè)證明。 | 園區(qū)管委會、縣住建局，縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)市統(tǒng)計(jì)局出具相關(guān)材料 | 輔證材料務(wù)必于2018年3月10日前提交。評價(jià)材料于2018年3月16日前編制成冊。 輔證材料務(wù)必于2018年3月10日前提交。評價(jià)材料于2018年3月16日前編制成冊。 輔證材料務(wù)必于2018年3月10日前提交。評價(jià)材料于2018年3月16日前編制成冊。 | |
2.固定資產(chǎn)投資 | 2.1 全社會固定資產(chǎn)投資 2.2 工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 | 1.園區(qū)新引進(jìn)入園項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案證明文件。 2.出具考核年度各項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)匯總表。 3.出具2017年度新引進(jìn)入園項(xiàng)目建設(shè)情況證明材料。 | 園區(qū)管委會 縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)市統(tǒng)計(jì)局出具相關(guān)材料 | ||
3.規(guī)上工業(yè)增加值 | 3.1 規(guī)上工業(yè)增加值 3.2 規(guī)上工業(yè)增加值增速 | 出具2017年和2016年各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)匯總表（列明各企業(yè)2個(gè)年度數(shù)據(jù)）及園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速、增量證明。（注明占所在縣的比重）。 | 縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)市統(tǒng)計(jì)局出具相關(guān)材料 | ||
4.稅收（全口徑） | 4.1 稅收總額 4.2 稅收增速 | 1.提供園區(qū)2017年和2016年的各項(xiàng)目國稅納稅統(tǒng)計(jì)表（列明各企業(yè)2個(gè)年度納稅稅種及金額）及園區(qū)稅收增速、增量證明。 2.提供園區(qū)2017年和2016年的各項(xiàng)目地稅納稅統(tǒng)計(jì)表（列明各企業(yè)2個(gè)年度納稅稅種及金額）及園區(qū)稅收增速、增量證明。 | 縣國稅局、縣地稅局分別協(xié)調(diào)市國稅局、市地稅局出具相關(guān)材料。 園區(qū)管委會 | ||
二、參考性指標(biāo) | |||||
1.規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%） 2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值及占園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重（億元；%） 3.當(dāng)年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)及累計(jì)數(shù)（家） 4.當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入及占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%） 5.投產(chǎn)企業(yè)單位面積土地稅收額（萬元/畝） 6.當(dāng)年新增就業(yè)人數(shù)及累計(jì)數(shù)（人） 7.“四上”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入及增速（億元；%） 8.規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及增速（億元；%） 9.規(guī)上制造業(yè)增加值及增速（億元；%） 10.當(dāng)年新簽約企業(yè)數(shù)及協(xié)議投資額（個(gè)；億元） 11.當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù)及累計(jì)數(shù)（家） 12.當(dāng)年完成基礎(chǔ)配套設(shè)施投入及累計(jì)數(shù)（億元） 13.規(guī)模以上工業(yè)增加值占所在縣區(qū)比重（%） 14.規(guī)模以上制造業(yè)增加值占所在縣區(qū)比重（%） | 由縣統(tǒng)計(jì)局、科技局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、人社局、國土資源局等單位，分別協(xié)調(diào)市統(tǒng)計(jì)局、科技局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、人社局、國土資源局出具相關(guān)材料。 園區(qū)管委會 | ||||
三、定性指標(biāo) | |||||
1.園區(qū)用地集約節(jié)約利用情況 | 市國土資源局關(guān)于惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園土地集約節(jié)約利用情況報(bào)告（含土地利用狀況、用地效益、管理績效等三方面，土地供應(yīng)率、土地建成率、工業(yè)用地率、綜合容積率、建筑密度、工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中度、工業(yè)用地地均稅收、土地閑置率等8個(gè)指標(biāo)）。 | 縣國土資源局協(xié)調(diào)市國土資源局出具相關(guān)材料 | |||
2.園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況 | 1.出具園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的證明材料。 2.出具園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營情況的證明材料。 3.出具園區(qū)無環(huán)保違法違規(guī)案件的證明材料。 4.出具四個(gè)季度環(huán)保監(jiān)測情況。 | 縣環(huán)保局協(xié)調(diào)市環(huán)保局出具相關(guān)材料 | |||
3.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管情況 | 市安監(jiān)局關(guān)于惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告 | 縣安監(jiān)局協(xié)調(diào)市安監(jiān)局出具相關(guān)材料 | |||
四、材料綜合及編制成冊 | |||||
1.自評報(bào)告 2.輔證材料 | 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（園區(qū)管委會） | ||||
備注：2017年度惠東產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展評價(jià)材料于2018年3月10日前送惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會，2018年3月16日前上報(bào)縣政府審定，3月20日前以縣政府名義報(bào)送市政府審核同意，編制成冊后于3月31日前一式十份報(bào)送省經(jīng)信委園區(qū)處。
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惠東縣人民政府辦公室 2018年3月1日印發(fā)
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