縣政府:
根據《惠東縣人民政府辦公室關于報送行政許可實施和監(jiān)督管理情況年度報告的通知》（惠東府辦函〔2015〕698號）要求，現(xiàn)將我縣2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況年度報告匯總如下：
一、基本情況
（一）現(xiàn)有事項及辦理情況。我縣37個有行政許可審批事項的單位現(xiàn)有行政許可審批事項181項，均全部納入《惠東縣縣級行政審批事項目錄》，除縣保密局“國家秘密及國家秘密載體制作、復制、銷毀定點審批”涉及保密外，其他事項均已進駐惠東縣網上辦事大廳。2017年行政許可事項申請297825件，受理297821件，按時辦結297821件，未按時辦結0件，審批同意297761件，審批不同意64件。在監(jiān)督管理中共受理舉報投訴0件，查處違法違規(guī)案件數(shù)量0件。
（二）依法實施情況。我縣37個部門行政許可審批權限均依照法律法規(guī)設定，審批權限行使范圍、辦理的程序和條件等有明確詳細規(guī)定，并按照我縣行政審批事項目錄實施，不在范圍內的行政審批事項，一律不得實施。在實施過程中，結合實際情況，不斷優(yōu)化審批流程，縮短辦事時間，簡化審批程序，提高辦事效率。各部門均已印發(fā)相關的行政審批規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。同時依法依規(guī)行使行政執(zhí)法自由裁量權，所有執(zhí)法案件有法可依，有案可查，有跡可循。
（三）公開公示情況。37個部門均已在單位網上公開行政審批項目，公開公示實施主體，辦理依據、程序、內容、條件、需要提交的材料、收費標準、申請文書格式文本、辦證程序、時限、審批結果、投訴電話等情況，編印了辦事指南和業(yè)務手冊，既方便群眾，又提高辦事效率。同時將行政許可辦理結果在“信用惠州”、“信用惠東”公示。
（四）監(jiān)督管理情況。各相關單位均已對外公開監(jiān)督投訴電話熱線、電子郵箱、網站投訴等接受群眾監(jiān)督，并相應制定了行政許可實施監(jiān)管措施和標準，明確了違法違規(guī)實施行政許可的責任。2017年，我縣無出現(xiàn)行政許可業(yè)務辦理投訴、違法違規(guī)操作等情況。
（五）實施效果情況。37個部門181項行政許可事項實施情況達到了設立行政許可時預期的效果，通過優(yōu)化和規(guī)范審批流程，方便了行政相對人，優(yōu)化了審批流程，縮短了辦事時間，簡化了審批程序，提高了辦事效率，行政許可實施取得理想成效。
二、存在問題和困難
我縣開展行政許可實施和監(jiān)督管理取得了較好成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別單位對行政審批制度改革的認識不夠到位，思想觀念仍然停留在以審代管、重審批輕監(jiān)管的模式上；二是個別單位在建立事中事后監(jiān)管標準和明確監(jiān)管辦法等方面相對滯后，沒有及時明確規(guī)定監(jiān)督程序、監(jiān)管頻率、監(jiān)管內容、監(jiān)管覆蓋面、抽樣監(jiān)管辦法等。
三、下一步工作計劃
為進一步規(guī)范行政許可的實施，不斷優(yōu)化簡化審批流程，提高審批效率，提升政府服務效能，在接下來的工作中主要做好以下三項工作：
（一）加大行政許可實施公眾參與度。加大對行政許可實施的宣傳力度，提高公眾對部門行政許可實施管理情況參與度，讓部門接受公眾對行政許可實施的監(jiān)督和評議，進一步促進政府部門依法實施行政職權。
（二）加強事中事后監(jiān)管制度建設。一是推動部門加快建立健全事中事后監(jiān)管制度和標準。積極推廣隨機抽查、信用激勵等監(jiān)管機制，探索“互聯(lián)網+監(jiān)管”新模式。二是建立健全協(xié)作監(jiān)管機制。對涉及多部門監(jiān)管的事項，探索制定和實施聯(lián)合執(zhí)法事項清單制度，由牽頭部門制度監(jiān)管規(guī)劃，避免多頭執(zhí)法和監(jiān)管不到位等情況。
（三）探索開展行政審批和服務效能評價工作。根據省、市的統(tǒng)一部署，探索建立行政審批網上績效評價機制，對進駐縣網上辦事大廳的縣直單位應進駐事項標準化編制、標準化應用、網上辦理能力、網上全流程辦理、投訴舉報辦理、服務滿意度等情況進行即時性績效評價，推動部門依法依規(guī)實施行政許可事項，切實提高行政許可的效率效能和群眾滿意度。
惠東縣縣直部門2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況統(tǒng)計表.xlsx
惠東縣縣直部門2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告.pdf
